[演讲致辞]宁波：推进“六个加快” 努力开创科学发展新局面

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1、1宁波：推进“六个加快”努力开创科学发展新局面会 当 击 水 三 千 里 ，弄 潮 儿 向 涛 头 立 ，走 过 辉 煌 “十 一 五 ”的宁 波 ，经 历 过 国 际 金 融 危 机 的 洗 礼 ，转 型 升 级 的 阵 痛 ，显 得 更加 成 熟 与 自 信 ，回 眸 间 更 是 增 添 了 几 分 自 豪 ：人 均 经 济 总 量 翻番 ，港 口 货 物 吞 吐 量 跃 居 世 界 第 四 ，荣 膺 全 国 文 明 城 市 ，杭 州湾 跨 海 大 桥 建 成 通 车 然 而 ，辉 煌 已 成 过 去 ，跨 入 “十 二 五 ”，一 幅 更 新 更 美 的 画 卷 正 徐 徐 展 开 宁

2、波 ：推 进 “六 个 加 快 ” 努 力 开 创 科 学 发 展 新 局 面 “十 二 五 ”开 局 之 年 ，处 于 改 革 开 放 前 沿 的 宁 波 再 次 唱 响 解放 思 想 的 主 旋 律 ，在 全 面 总 结 “十 一 五 ”以 来 的 成 功 经 验 、准 确把 握 发 展 形 势 的 基 础 上 ，按 照 科 学 发 展 的 主 题 和 加 快 转 变 经济 发 展 方 式 的 主 线 ，提 出 继 续 实 施 “六 大 联 动 、六 大 提 升 ”发 展战 略 ，着 力 推 进 “六 个 加 快 ”，即 加 快 打 造 国 际 强 港 、加 快 构 筑现 代 都 市 、加

3、 快 推 进 产 业 升 级 、加 快 创 建 智 慧 城 市 、加 快 建 设生 态 文 明 、加 快 提 升 生 活 品 质 。 一 、 加 快 打 造 国 际 强 港 ， 推 动 “海 上 宁 波 ”建 设 港 口 是 宁 波 参 与 区 域 竞 争 的 核 心 战 略 资 源 ，也 是 推 动 海 洋经 济 发 展 的 重 要 引 擎 ，是 宁 波 的 最 大 特 色 和 优 势 。“十 二 五 ”时期 ，宁 波 要 抓 住 我 省 建 设 “海 上 浙 江 ”的 重 大 机 遇 ，率 先 推 进 港口 转 型 发 展 ，积 极 拓 展 港 口 功 能 和 临 港 经 济 业 态 ，实

4、 现 由 大港 向 强 港 的 转 变 ，由 “海 洋 大 市 ”向 “海 洋 强 市 ”的 跨 越 。一 是 建设 综 合 性 国 际 枢 纽 港 。按 照 省 委 、省 政 府 提 出 的 构 建 “三 位 一体 ”港 航 服 务 体 系 的 要 求 ，积 极 推 进 液 体 化 工 、塑 料 、煤 炭 、高档 消 费 品 等 大 宗 商 品 交 易 平 台 建 设 ，完 善 海 陆 空 联 动 的 集 疏运 网 络 ，强 化 口 岸 、金 融 、信 息 服 务 功 能 ，努 力 实 现 宁 波 港 由运 输 港 向 贸 易 物 流 港 的 战 略 性 转 变 。二 是 深 化 港 航 战

5、 略 合 作 。2加 快 宁 波 舟 山 港 口 一 体 化 步 伐 ，积 极 推 动 全 省 港 口 联 盟 建设 ，扩 大 与 周 边 地 区 的 港 口 合 作 ，增 强 港 口 辐 射 能 力 。三 是 加快 发 展 现 代 港 口 物 流 。围 绕 建 设 长 三 角 区 域 物 流 中 心 和 全 国性 物 流 节 点 城 市 的 要 求 ，推 进 港 口 物 流 服 务 的 社 会 化 、专 业化 和 信 息 化 ，加 强 大 型 综 合 物 流 企 业 集 团 培 育 ，积 极 拓 展 国际 物 流 和 保 税 物 流 业 务 ，着 力 发 展 国 际 中 转 、国 际 采 购

6、 、进 口分 拨 等 新 型 物 流 业 态 。四 是 大 力 发 展 现 代 海 洋 产 业 。加 强 对海 洋 经 济 发 展 布 局 的 规 划 和 引 导 ，强 化 海 洋 开 发 科 技 支 撑 ，加 快 海 洋 产 业 结 构 优 化 升 级 ，推 动 海 洋 旅 游 业 和 海 洋 新 兴 产业 发 展 ，全 面 提 高 海 洋 资 源 开 发 利 用 水 平 。 二 、 加 快 构 筑 现 代 都 市 ， 发 挥 区 域 性 中 心 城 市 作 用 建 设 现 代 化 都 市 区 是 加 快 新 型 城 市 化 进 程 、推 进 城 乡 一 体化 发 展 的 重 要 途 径 。

7、“十 二 五 ”时 期 宁 波 要 把 加 快 都 市 区 建 设摆 在 重 要 位 置 ，加 快 推 进 城 市 形 态 创 新 和 功 能 创 新 ，全 面 提升 统 筹 城 乡 区 域 发 展 水 平 ，充 分 发 挥 宁 波 作 为 长 三 角 区 域 中心 城 市 辐 射 和 服 务 作 用 。空 间 布 局 方 面 ：要 在 规 划 和 形 成 主 体功 能 区 的 基 础 上 ，调 整 完 善 市 域 城 镇 体 系 ，构 筑 “一 核 两 翼 多节 点 ”的 组 团 型 、网 络 化 现 代 都 市 格 局 。城 市 功 能 方 面 ：中 心城 市 对 辐 射 带 动 区 域

8、发 展 具 有 重 要 作 用 。要 以 “三 江 六 岸 ”、新城 建 设 为 重 点 ，大 力 提 升 中 心 城 区 的 辐 射 带 动 能 力 。同 时 ，高度 重 视 卫 星 城 和 中 心 镇 建 设 ，积 极 支 持 和 推 动 有 条 件 的 中 心镇 发 展 为 小 城 市 ，构 建 支 撑 全 市 城 乡 统 筹 发 展 的 重 要 节 点 。城 市 管 理 方 面 ：随 着 城 市 化 进 程 加 快 ，人 民 群 众 对 城 市 管 理 的要 求 也 越 来 越 高 。要 加 强 城 市 管 理 工 作 的 财 政 资 金 投 入 ，推进 城 市 管 理 科 学 化 、

9、法 制 化 、精 细 化 。健 全 数 字 化 城 市 管 理 系统 ，深 化 城 市 综 合 执 法 ，强 化 城 市 交 通 管 理 ，加 大 市 容 环 境 整治 力 度 ，着 力 解 决 好 城 市 交 通 拥 堵 、“城 中 村 ”及 城 乡 结 合 部 环3境 市 容 秩 序 差 等 问 题 ，促 进 发 展 环 境 的 优 化 。基 础 设 施 方 面 ：要 继 续 加 快 以 高 速 公 路 、铁 路 、航 空 为 重 点 的 重 大 基 础 设 施建 设 ，构 建 高 效 便 捷 的 现 代 综 合 交 通 体 系 。加 快 城 乡 基 础 设施 和 公 共 服 务 的 对

10、接 ，全 面 提 升 支 撑 发 展 的 保 障 能 力 。新 农村 建 设 方 面 ：围 绕 建 设 “幸 福 美 丽 新 家 园 ”目 标 ，完 善 村 庄 布 局 ，加 快 中 心 村 建 设 ，提 高 农 村 社 区 公 共 服 务 水 平 。 三 、 加 快 推 进 产 业 升 级 ， 构 建 现 代 产 业 体 系 “十 二 五 ”时 期 ，加 快 产 业 结 构 优 化 升 级 ，构 建 现 代 产 业 体系 ，是 经 济 结 构 战 略 性 调 整 的 重 要 着 力 点 ，是 实 现 社 会 资 源优 化 配 置 ，保 持 经 济 长 期 平 稳 较 快 发 展 的 客 观

11、要 求 。为 此 ，宁波 对 加 快 推 进 产 业 升 级 提 出 了 明 确 要 求 和 具 体 部 署 ：一 是 增强 自 主 创 新 能 力 。深 化 产 学 研 合 作 ，加 大 科 技 创 新 平 台 和 载体 建 设 ，大 力 发 展 科 技 服 务 业 ，加 快 高 新 技 术 成 果 产 业 化 ，构筑 区 域 性 国 际 化 创 业 创 新 人 才 高 地 ，把 宁 波 建 设 成 为 国 家 创新 型 城 市 。二 是 积 极 推 进 工 业 现 代 化 。把 推 动 工 业 转 型 升 级作 为 产 业 结 构 优 化 的 战 略 重 点 ，坚 定 不 移 地 走 新

12、型 工 业 化 道路 ，推 动 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合 ，促 进 工 业 由 大 变 强 ，提 升核 心 竞 争 力 。要 加 快 传 统 产 业 高 端 化 发 展 ，提 升 改 造 装 备 制造 、纺 织 服 装 等 传 统 优 势 产 业 ，再 创 特 色 产 业 新 优 势 。培 育 和发 展 新 材 料 、新 装 备 、新 一 代 信 息 技 术 、新 能 源 产 业 等 战 略 性新 兴 产 业 ，到 “十 二 五 ”期 末 ，形 成 若 干 个 千 亿 元 级 的 战 略 新 兴产 业 。临 港 工 业 是 全 市 工 业 发 展 的 主 力 军 。临 港 工

13、 业 做 优 做强 ，加 快 建 设 具 有 国 际 一 流 水 准 的 新 型 临 港 工 业 基 地 。三 是大 力 发 展 现 代 服 务 业 。通 过 优 化 服 务 业 发 展 环 境 ，进 一 步 整合 资 源 ，加 快 发 展 物 流 、金 融 、会 展 、电 子 商 务 、体 育 健 身 、家政 服 务 、旅 游 等 生 产 生 活 性 服 务 业 ，推 进 服 务 模 式 升 级 和 产品 创 新 。四 是 加 快 转 变 农 业 发 展 方 式 。坚 持 以 都 市 农 业 为 发4展 方 向 ，完 善 农 业 科 技 服 务 体 系 ，大 力 发 展 生 态 农 业 、休

14、 闲 农业 ，推 广 “龙 头 企 业 专 业 合 作 社 农 户 ”等 新 型 组 织 模 式 ，提高 农 业 现 代 化 发 展 水 平 。五 是 构 建 现 代 产 业 集 群 。加 快 产 业集 聚 区 整 合 ，建 设 新 基 地 ，推 动 块 状 经 济 向 现 代 产 业 集 群 转变 ，促 进 新 兴 产 业 的 集 聚 发 展 。六 是 培 育 发 展 总 部 经 济 。总 部经 济 对 于 优 化 产 业 结 构 ，推 进 产 业 结 构 形 态 向 价 值 链 高 端 转移 ，增 强 城 市 综 合 竞 争 力 具 有 重 要 作 用 。“十 二 五 ”时 期 ，我 们要

15、 把 加 快 总 部 经 济 发 展 作 为 促 进 产 业 升 级 、能 级 提 升 和 经 济转 型 的 重 要 抓 手 加 以 推 进 ，努 力 建 设 区 域 性 企 业 总 部 中 心 。 四 、 加 快 建 设 智 慧 城 市 ， 争 创 发 展 新 优 势 建 设 智 慧 城 市 是 实 现 经 济 社 会 和 城 市 发 展 转 型 提 升 的 新支 点 和 新 动 力 ，是 宁 波 市 争 创 新 一 轮 发 展 优 势 的 战 略 举 措 ，也 是 事 关 民 生 改 善 的 一 项 实 事 工 程 。“十 二 五 ”期 间 推 进 智 慧城 市 建 设 提 出 了 四 个

16、 方 面 的 要 求 ：大 力 发 展 智 慧 贸 易 ，加 快 智慧 型 专 业 市 场 建 设 ，推 动 电 子 商 务 广 泛 应 用 ，扩 大 网 上 交 易规 模 。发 展 智 慧 物 流 ，完 善 物 流 标 准 体 系 ，推 广 实 施 采 购 、生产 、销 售 和 物 品 回 收 的 一 体 化 运 作 ，创 新 物 流 服 务 方 式 。发 展智 慧 健 康 保 障 系 统 ，完 善 城 乡 公 共 医 疗 卫 生 服 务 网 络 ，提 高医 疗 保 障 和 健 康 服 务 水 平 。加 快 经 济 社 会 各 领 域 信 息 化 ，加强 软 件 研 发 创 新 ，强 化 智 慧 城 市 基 础 设 施 建 设 ，加 强 信 息 资源 开 发 利 用 ，全 面 提 高 信 息 化 水 平 。充 分 认 识 建 设 智 慧 城 市的 重 要 性 和 紧 迫 性 ，增 强 责 任 感 和 使 命 感 ，切 实 把 智 慧 城 市建 设 的 各 项 工 作 落 到 实 处 ，努 力 使 智 慧 城 市