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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 25体彩中心十二五规划的执行情况进行总结一.单位性质体彩中心属于体育局下设的事业单位。二.单位的地位发扬了中国的公益事业，是体育事业不可缺少的一部分。三.机构设置。综合部、概率游戏管理处、竞猜游戏管理处、销售管理处、公共关系处、技术管理处、数据管理处、战略发展处、人力资源处、市场监察处、财务处。四.职能制定体育彩票发行销售管理制度和规范组织研究体育彩票发展规划，制定年度发行销售计划组织体育彩票新产品的研究开发监管全国性体育彩票市场推广，监管、协调地方体育彩票市场营销工作，审核地方体育彩票产品发行规则、销售方式和渠道
2、负责监管、协调体育彩票电脑销售系统建设，研究制定体育彩票电脑销售系统、印制等技术规范，负责技术管理负责全国体育彩票发行、销售的财务管理，按国家有关政策规定进行体育彩票资金结算精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 25组织体育彩票各项业务培训开展体育彩票业务国际交流活动负责体育彩票无形资产管理和知识产权保护完成国家体育总局交办的其他工作体育彩票工作“十二五”发展规划当前，我省经济社会建设进入快速发展时期，体育工作步入新的发展阶段。为加快体育彩票事业发展，更好地服务经济社会发展和体育强省建设，根据国家体育总局体彩中心、省体育局总体部署以及我省体育彩票工作面
3、临的形势和发展要求，在总结成绩和经验的基础上，制定“十二五”时期安徽省体育彩票工作发展规划。一、 “十一五”时期我省体育彩票发展取得重大突破“十一五”期间，我省体育彩票工作在省体育局的正确领导下，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，各项工作取得了较大进步。五年销售体育彩票亿元，占体育彩票上市发行 15 年来销售总量的%，是“十五”期间销量的倍。年销售从 2006 年的亿元增加至 2010 年的亿元，平均年增长率达%。筹集公益金亿元，为社会发展、公益事业做出了积极贡献，为保障我省竞技体育、群众体育的快速发展发挥了积极作用。2010 年，我省体
4、育彩票再创历史新高，销售总量和市场份额分别居全国第 14 位和第 12 位，获得精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 25“全国体育彩票销售贡献奖”和“全国体育彩票销售增长奖” 。“十一五”期间，我省体育彩票基础工作不断夯实。游戏品种不断丰富，即开型彩票和竞猜型彩票的上市为体育彩票注入了新的生机与活力。渠道结构更趋合理，电脑型彩票销售网点从 2006 年初的 1546 个增至 2010 年底的5570 个，即开型彩票销售网点达到 6000 多个，竞猜型彩票专营店达到 248 个。队伍建设取得了显著成效，省市县各级管理人员由 2006 年的数十人发展到现
5、在的 200 多人，队伍质量和人员素质逐年提高。体育彩票的社会认知度和认同感不断提升，公益形象和品牌形象深入人心。二、 “十二五”时期我省体育彩票面临的形势“十二五”时期是我省体育彩票发展的关键五年。我省经济社会快速发展，皖江城市带承接产业转移步伐加快，产业结构由农业大省向工业强省转型，城镇化进程加快，劳动力资源丰富，群众储蓄率提高，居民消费结构逐步升级，加快我省体育彩票发展的外围环境良好。我省在 2008北京奥运会和第十一届全国运动会上实现历史性突破，体育事业备受各级政府和领导的高度重视以及社会各界的广泛关注，实施体育强省战略为加快体育彩票发展提供了有利时机和条件。国内彩票业仍处于快速发展阶
6、段，体育彩精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 25票的社会影响日益扩大， 彩票管理条例颁布施行，为体育彩票“十二五”期间的发展提供了坚实基础和有力保障。我省体育彩票加快发展的机遇前所未有。来和同时也面临巨大挑战。我省体育彩票总体联单）度不高，升体育彩票的市场竞争能力，是当前面临最大的挑发展进发展速度不快，规模不大，玩法竞争力不强，渠道质量不高，体制机制不活，规模、效益不协调，区域、城乡发展不均衡，还不能满足我省体育事业发展和市场竞争的需求。综合判断， “十二五”时期我省体育彩票希望大于困难，机遇大于挑战。三、 “十二五”时期我省体育彩票发展的指导思想
7、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会建设和体育强省建设为主旨，以科学发展为主题，以安全运行、扩大销售为主线，强化基础建设，打造体彩品牌，全面提升竞争能力，推进我省体育彩票事业又好又快发展。四、 “十二五”时期我省体育彩票发展的目标按照安全运行、科学发展的原则和体育强省战略的要求，努力实现“总量翻番、全国进位、中部领先” ，确保五年完成体育彩票销量 120 亿元以上，主要指标达到中部前列；到 2015 年，力争 17 个市全部过亿，90%以上县销量过精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 25千万；探索出适合我省
8、体育彩票发展的体制机制，体育彩票市场建设、文化建设和精神文明建设取得新进展。五、 “十二五”时期我省体育彩票发展的主要措施坚持科学发展，注重增长质量科学发展是主题。坚持以社会责任感和筹集公益金最大化为目标，坚持用发展和改革解决前进中的问题。坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把我省体育彩票切实转入全面协调可持续发展的轨道。保持销量平稳较快增长。发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益。坚持“多人少买”的发行方针和宣传导向，进一步扩大消费群体。重视科技应用、产品更新和科学管理对销量增长的拉动作用。正确把握体育彩票发展趋势，保持市场平稳发展，避免销量大起大落。促进
9、区域、城乡协调发展。合理制定区域发展战略，形成以合肥为龙头，以皖江城市带为重心，以江淮、皖北为依托，优势互补、良性互动的区域协调发展机制。统筹城乡发展，进一步推动政策、人员管理向县级市场倾斜，把县级市场作为提升全省体育彩票销量新的增长点。加快销量增长方式的转变。转变依赖新产品上市、玩法调整、促销派送等促进销量增长的方式，逐步过度到依靠实施精细化管理、提高效益、加强宣传、塑造品牌和扩精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 25大购彩群体来拉动销量增长，实现体育彩票持续健康发展。优化产品结构，增强竞争实力立足体育资源，面向市场需求，打造以乐透型为基础、以竞猜
10、型为品牌、以即开型为增长、以高频为突破、新型彩票兼顾的产品结构，增强产品竞争能力。结合玩法特点，做好乐透型玩法的宣传和营销工作，确保大乐透销量稳定增长，七星彩销量基本保持稳定，排列三销量止滑，夯实乐透型玩法基础；结合有影响力的赛事，有针对性地开展玩法培训和主题营销活动，积极做好市场培育和竞猜型销售渠道的规划、拓展工作，做大竞猜型彩票品牌；总结即开型彩票销售规律和经验，深化系统管理，强化账期管理，优化 SR 管理，突出网点营销，在即开型彩票运营模式、社会渠道开发等方面实现突破，巩固即开型彩票的优势地位；要在积极争取提高返奖、更新品种的基础上，有效调整市场竞争策略，优化高频玩法发展环境；实施产品差
11、异化竞争策略，积极推动宾果游戏和无纸化产品上市进程，实现体育彩票向“高、精、尖”方向发展，抢占高端市场。推进渠道建设，夯实发展基础坚持多元化发展，稳步推进渠道建设。 “立足专营、适度扩张、合理布局、质量优先” ，统筹规划网点的规模、布精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 25局和建设，切实整治传统电彩网点。以“关、停、并、转”多种手段，逐步淘汰城区月销量万元以下网点，进一步提升网点质量和效益。加大体育彩票专营店扶持力度，强化培训，分类指导，稳步推进专营店建设。加强与金融、通讯、交通、邮政、石油等行业的合作，大力拓展即开型彩票销售渠道。充分利用现代信息技
12、术，积极发展电话、手机、互联网、数字电视、自助终端等新型销售渠道。全面推进网点形象包装工程，着力改善网点的环境和形象。加强管理，建立健全网点巡查、信息反馈、星级管理和新增点资格认证制度，推动网点管理向制度化、科学化和精细化转变；加强培训，全面提升网点的服务水平和营销能力，把体育彩票网点建设成准确、快捷、高效传递产品、服务、信息的通道。高举公益旗帜，做强体彩品牌要把握好体育彩票作为国家公益彩票的基本定位，加大公益宣传力度，做大做强体育彩票品牌。充分借助体育彩票公益金援建项目，充分发挥体育彩票“取之于民，用之于民，服务社会”的价值。继续实施“全民体质监测江淮行活动” 、援建“体彩希望小学” ，打造
13、我省体育彩票公益活动品牌。积极探索公益金使用与体育彩票销售互相促进的机制。引导新闻媒体围绕体育彩票的社会贡献广泛宣传，增强社会认同感，扩大彩民群体。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 25积极拓宽宣传渠道，提高策划水平，提升宣传效果，扩大体育彩票受众面。注重体育彩票与体育精神影响力宣传的结合点，关注体育彩票与社会民生、社会公益的关联点，把握好体育彩票与重点体育赛事、体育活动的切入点，努力做到体育彩票宣传工作有内容、有看点、有档次、有文化、有内涵。强化技术引领，助推体彩发展高度重视新技术对彩票市场的推动作用，以信息化建设带动彩票市场的扩大与发展。率先推
14、动电话手机和互联网等新型销售渠道的研究和建设，部分实现彩票销售、管理和办公的无纸化。加大对销售网络、数据安全、资金管理等领域的投入，切实发挥技术系统的支撑保障作用。引入通讯运营商竞争机制，加快现有 VPDN 销售网络的改造，实现有线与无线网络并存和兼容，建立更安全、更高效、更价廉的体育彩票专用销售网络，以满足不断增长的终端规模和数据处理的需求。完善终端机评审办法，引进优质终端机生产厂商，着重推广便携式、自助式和多功能一体式体育彩票销售终端。适度引进低成本终端机，为开拓乡镇农村市场提供廉价设备保障。规范终端机维护保修工作，延长使用年限，降低精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导
15、写作 独家原创 9 / 25使用成本。建立数据库管理系统，提升信息管理和处理能力，为业务管理提供有效的数据分析，为决策提供信息支持和数据保障。继续做好安徽体彩网、办公自动化、语音客服系统的开发和使用。加强队伍建设，优化人力资源坚持“以业务需求为导向、以公开选拔为手段、以提高效能为目标、以培训为抓手” ，加强人力资源管理体系建设，建设“数量精简，结构优化，务实高效”的专业化、知识化、年轻化的管理队伍，全面提高队伍素质。加强省中心管理队伍建设。根据发展需要“因岗设人” ，引进高素质管理类和营销类专业人才，提升省中心管理水平和营销水平；改革用人机制，实行全员聘用，公开选拔，竞聘上岗，全面盘活现有人力资源；加强省中心班子建设，进一步提
