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1、*县公安局雨禄派出所业务用房可行性研究报告 可研证书编号：13070060020可研编制单位：云南城市规划建筑研究院设计有限公司 编制日期：2011 年 5 月 1第一章 总论1.1 概述1.1.1 项目概况(1)项目名称:*市*公安局*乡派出所建设项目(2)建设性质:新建(3)项目主管单位:*公安局(4)项目实施单位: *市*乡派出所(5)项目法人代表:(6)项目单位联系地址: *公安局(7)项目建设地点:*乡*集镇(8) 项目建设标准: (四)类公安派出所公安业务用房(9)项目建设规模: 总建筑面积约 988 平方米。项目占地面积 3000 平方米（4.5 亩） ，其中房屋占地 329 平
2、方米。（10）项目估算总投资：总投资 118.56 万元（1200 元/平方米），其中直接工程费107.08 万元（1083.85 元/平方米），工程建设其他费 6.30 万元，预备费 5.17 万元，土地费已有划拨土地，费用不计。(11) 资金来源：争取中央预算投资及省预算投资。(12) 建设内容：1、业务用房 617.4（含值班室、接待室、户籍（办证）室、计算机室、档案室、纠纷调处室、讯问室、候问室、技术监控室、物证保管室、武器警械室、备勤室等） ；2、门厅（办证等候） 、卫生间走道楼梯等其他辅助用房 115.86；3、办公及办公及办公及群众评议治保会学习培训兼会议室等 254.66，以及
3、配电消防设施、强弱电系统等。1.1.2 项目实施单位概况公安派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的最基层单位，是维护社会稳定的第一道防线，是联系、服务群众的窗口和纽带。派出所的基础设施建设是保障派出所充分履行职责所必需的物质条件。*公安局*派出所现有在职在编警员 14 人，现有业务用房建筑面积约 221 平方米。建于 20 世纪 80 年代-90 年代初，为 2 层砖混结构，由于当时建盖执行的规范标准局限，房*县公安局雨禄派出所业务用房可行性研究报告 可研证书编号：13070060020可研编制单位：云南城市规划建筑研究院设计有限公司 编制日期：2011 年 5 月 2屋抗
4、震设防等级低，现房屋光线差，木门窗、墙体、屋顶等年久失修，破损严重，在雨季大雨时有渗漏现象，已鉴定为 D 级危房应予拆除，基本不能满足使用，派出所的业务用房因陋就简，业务用房严重不足，且原有用地狭窄，原地建设不成。加之派出所的外观形象与标识不符合统一规定，以致群众找派出所较困难，既不方便服务群众，也不利于工作，同时也有损公安机关乃至党委、政府的形象。可以判定为*公安局*派出所目前无与履行职能职责相应业务用房。11.3 编制依据本项目根据*公安局*派出所业务工作的切实需要,受*公安局的委托,由云南城市规划建筑研究设计院有限公司承担项目的可行性研究报告编制工作。主要依据如下:(1)中央办公厅【20
5、11】4 号关于地方政法基础设施建设意见 ；（2）国家发改委关于地方政法基础设施建设项目“十二五规划” ；（3） 国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知计投资19992250 号；(4)公安派出所建设标准建标 100-2007；(5)*城镇体系建设总体规划 ；*乡集镇建设总体规划(6)*公安局提供的*公安局*派出所建设初步规划方案;（7） 建设项目经济评价与参数（第三版） ；（8）国家现行的专业法规、规范。（9）*市人民政府第 13 号公告（10）*国土资源局会国土用【2011】3 月 15 日供地证明。1.1.4 研究范围本可研报告通过对*公安局*公安派出所业务用房的现状及综合其发展
6、需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,建筑方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建筑方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。11.5 项目预期目标（1）改善公安派出所业务用房基础设施条件，方便人民群众办事。*县公安局雨禄派出所业务用房可行性研究报告 可研证书编号：13070060020可研编制单位：云南城市规划建筑研究院设计有限公司 编制日期：2011 年 5 月 3（2）改善公安派出所业务用房基础设施条件，使其与公安机关承担的工作任务相适应。促进提高*公安派出所工作业务水平。（3）
7、巩固*公安派出所工作发展水平，提高干部职工工作效率，增强干部职工的服务意识。（4）提高*公安局公安派出所行政管理、服务水平，使之为全县发展发挥更大作用。1.3 主要技术经济指标简表序号 项目名称 单位 数量 备注1 规划用地面积 m2（亩） 3000（4.5） 含公共绿化用地2 总建筑面积 m2 988 各功能建筑3 房屋占地面积 m2 329 功能房占地4 建筑密度 % 17.35 满足相应要求5 绿化率 % 38.8 不低于 30%6 容积率 0.52 7 项目总投资 万元 118.56 13 研究结论（1）*公安局*派出所业务用房建设项目符合国家党政机关办公用房建设标准及公安派出所建设标
8、准建标 100-2007 要求，建设地点位于*城镇体系规划建设的*集镇，紧邻原有办公区，属城市规划公共设施建设用地，符合*城市总体规划 、*乡集镇建设总体规划和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。本项目符合国家的方针政策。（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。*县公安局雨禄派出所业务用房可行性研究报告 可研证书编号：13070060020可研编制单位：云南城市规
9、划建筑研究院设计有限公司 编制日期：2011 年 5 月 4（3）项目建设的各项前期手续条件基本齐备。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属(五)类公安派出所公安业务用房项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。*市*乡派出所项目建设面积分类指标表主要业务房屋面积（）项目名称四类 主要房间尺寸 本项目（） 备注一、业务用房 230-315 小计 617.4 占 62.49%值班室 1015 3.9*4.2 16.38 一层 接待室 1520 4.2*4.2 17.64 一层 户籍（办证）室 3040 4.5*4.2+4.2*4
10、.2*3 71.82 一层 计算机室 2030 4.2*4.2*4 70.56 二层档案室 2030 3.9*4.2 16.38 二层纠纷调处室 2030 4.2*4.2+4.2*4.2 35.28 一层 讯问室（单间） 15 4.2*4.2 17.64 一层 候问室（单间） 15 4.2*4.2 17.64 二层技术监控室 1520 4.5*4.2+4.2*4.2 36.54 二层物证保管室 1520 4.2*4.2+4.2*4.2 35.28 一层 武器警械室 1020 4.2*4.2 17.64 三层备勤室 4580 4.5*4.2*14 264.6 三层可 18.9/人二、会议室兼培训
11、等 254.66 三层 占 25.77%1、会议室兼治保学习 3.9*4.2+4.2*4.2*2 51.66 2、办 公用房 14*14.5 203 三、其他辅助房及公共使用115.86 占 11.72%1、门厅 （办证等候） 4.2*4.5 18.9 一层 、三层2、走道 27.8*2.4 66.72 一层、二层、三层 3、卫 生间 4.2*4.2 17.64 一层、二层、三层 4、楼梯 4.2*3.0 12.6 一层、二层、三层 四、合计面积 987.92 五、相关说明 1、项目为农村派出所，备勤室按每人 18.9 平方米计入。*县公安局雨禄派出所业务用房可行性研究报告 可研证书编号：13
12、070060020可研编制单位：云南城市规划建筑研究院设计有限公司 编制日期：2011 年 5 月 5第二章 项目建设的必要性和可行性21 项目建设的必要性2.1.1*社会经济概况(1)区位及城市性质*属于云南*市所辖，国土面积 5893.09K m2，林业用地面积 521.54 万亩，占国土面积的 59.4%；森林覆盖率 39.9%，森林蓄积量 1100 万 m3。县城金钟镇是全县的政治、经济、文化中心。*城既是*域的政治、经济、文化中心，又是滇东北地区南连昆明，北接昭通；东连宣威、贵州威宁，西接四川会东、会理和云南昭通巧家的重要中等交通枢纽；经济既受昆明、*等大中城市的辐射，又具有自身两烟
13、（卷烟名牌小熊猫） 、磷、电、建材（大理石） 、特色农业（畜产品、薯类生产加工）的独特经济产业，可以说又是周边川、贵、滇东北的区域经济文化中心；县城由于历史上冶铜业繁荣产生了铜商文明，留下众多会馆寺庙（八省十府）具有特色鲜明的云南省级历史文化名城；据史学家考证它既是彝族“六祖分支”所在地，又是司马迁史记所载古夜郎国的经济文化繁荣地，同时拥有广阔旅游前景的山水园林城市。(2)自然条件、地形地貌*位于云南省东北部，*市西北部，东邻宣威市和贵州省威宁县，南接沾益、寻甸县，西以昆明东川区、巧家县接壤，北与鲁甸县相邻，地处云贵高原、乌蒙山脉的主峰地段。*由于直接受金沙江及其支流强烈下切的作用，断块抬升，
14、形成陡峻的山峦，多为南北走向，西南高，东北低；山势巍峨，连绵起伏，岭谷相间。县境内的大海梁子，南北绵延四十余公里，最高峰牯牛寨，海拔 4017.3m，最低点为小江和金沙江汇合口，海拔 695m，相对高差 3323.2m,平均海拔 2510m，较为开阔的河谷地带形成三个坝子（金钟、者海、娜姑）和两个槽子（迤车、乐业） ，县城地处金钟坝子南部，地势东南高、西北低，海拔*县公安局雨禄派出所业务用房可行性研究报告 可研证书编号：13070060020可研编制单位：云南城市规划建筑研究院设计有限公司 编制日期：2011 年 5 月 62125m。本地区属典型的山间盆地，以旱地为主，局部水田，东区高差较大
15、，界于2108.132204.38 米之间，西区高差较小，界于 2113.052162.57 米之间。*境内西部小江一带是世界著名的小江断裂带和蒋家沟泥石流区，因而地震频繁。根据国家地震局最新烈度区划资料，*城被划为 8 度区。自然灾害主要是气候性灾害、地震及泥石流等。(3)河流水系*境内河流均属金沙江水系，主要河流有牛栏江、小江、以礼河及硝厂河等。牛栏江发源于嵩明大马圈梁子，流经县境 424.25Km，流域面积 708Km2，径流比降 0.38%。小江发源于寻甸清水海，流经县境 28 Km，径流面积 60.4 Km2，径流比降 10.9%。以礼河发源于*待补镇野马川，全长 122 Km，流域面积 2558 Km2，平均流量 15.9
