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1、赤峰市松山区旗县乡镇技术推广服务能力建设项目可行性研究报告项 目 主 管 单 位 : 赤峰市松山区农牧业局可研报告编制单位:赤峰市松山区农牧业局可研报告编制时间:二 O 一二年五月一、 项目建设背景畜牧业在松山区农业经济结构中占有重要地位,近年来,我区依托资源和区位优势,把发展生猪、蛋鸡、肉牛、奶牛等产业作为农村产业结构调整、促进农民增收和建设社会主义新农村的重点,实施优先发展专项推进,促进了畜牧业健康快速发展。全区现有各类养殖小区 80 处、专业村 106 个;其中生猪养殖小区 24 处、专业村 24 个;蛋鸡养殖小区 20 处、专业村27 个;肉牛养殖小区 13 处、专业村 34 个;奶牛
2、规模牧场和小区 13 处。2011 年 6 月末,全区牲畜总存栏 头只,其中生猪 头、肉牛 头、奶牛 头;家禽饲养量达 1100 万只,其中蛋鸡近 1000 万只。全年出栏生猪 80万头,肉牛 15 万头。(一)生猪产业养猪业是我区的传统产业,也是优势产业,我区是国家标准化养猪示范县,生猪养殖基础较好、综合条件优越,生猪品种优良,养殖技术成熟,标准化养猪技术得到普遍应用。全区现有种猪场 4 个,现有养猪小区 24 处,发展年出栏规模在 50199 头的养猪大户 1100 余户,200499 头的 250 户,5001000 头的 55 户,1000 头以上的 25 户。2011 年全区出栏生猪
3、 80 万头,创产值 12 亿元,养殖户纯收益 元。自 2009 年以来,江苏雨润集团、广东温氏食品集团、香港亚盛投资和美国华特希尔等国内外知名企业陆续落户松山,加之国家出台了一系列促进生猪产业发展的扶持政策,全区生猪产业步入规模化、标准化和产业化发展的快车道。(二)蛋鸡产业蛋鸡养殖业在我区历史悠久,蛋鸡模式化养殖技术在我区已全面普及,蛋鸡生产经营规模化、组织化程度较高,全区建设标准化蛋鸡养殖小区 20 处,专业村 27 个,2012 年蛋鸡饲养量 1000 万只,鲜蛋产量 吨,创产值 4 亿元。(三)肉牛产业松山区是育肥牛出栏大区,肉牛产业是我区养殖业主导产业之一,肉牛舍饲模式化育肥技术,黄
4、牛冷配改良技术,青贮、氨化等秸秆调制技术等在我区已经普及多年,肉牛品种优良,出栏育肥牛多为西门塔尔和夏洛来高代杂交改良后代,深受京、津、冀、辽、黑等省市的外埠市场的欢迎。全区现有肉牛养殖小区 13 处,肉牛养殖专业村 34 个,发展年出栏 10 头以上的肉牛大户 1638 户,其中年出栏 50头以上的大户 423 户,年出栏 100 头以上的大户 298 户,年出栏 300 头以上的大户 24 户。 2011 年出栏肉牛 15 万头,创产值 元,养牛户纯收入 元。依托资源优势和区位优势,我区已成为蒙东地区重要的育肥牛集散地。(四)奶牛产业奶牛业是松山区畜牧业的朝阳产业和亮点产业,近年来,松山区
5、把奶牛产业作为农牧业产业结构调整的突破口和农村经济新的增长点,实施优先发展、专项推进、重点扶持,奶牛业得到了突飞猛进的发展,奶牛存栏由 2004 年的不足千头发展至今达到了 头。我区奶牛产业发展较快,群众积极性较高,奶牛养殖标准化和规模化程度高,奶牛群体均匀度好,改良代次高,其中澳大利亚和新西兰进口奶牛及高代改良后裔存栏较多,生产水平较高,泌乳牛平均单产 5 吨以上。全区奶牛规模牧场和小区 13 处,工商注册成立奶牛规模养殖场和奶牛养殖农民专业合作社 17 个,建设标准化生鲜乳收购站 13 处,供奶企业主要为伊利集团赤峰伊利乳业有限公司、蒙牛乳业科尔沁分公司等。二、项目建设地点及时间建设地点:
6、松山区家畜改良工作站、14 个乡镇畜牧站建设时间:2012 年。三、项目建设内容、标准、及投资预算购买旗县、乡镇技术推广机构液氮生产、冻精运输、储存等所需各类设备,所有技术推广人员定期业务培训。项目总投资 160 万元,其中旗县技术推广机构每年需要20 万元,每个乡镇技术推广机构每年需要 10 万元(我区总计 14 个乡镇)。四、项目建设单位基本情况松山区辖 14 个乡镇(农区),7 个街道办事处(城区),全区人口 56 万,现 14 个乡镇都设有畜牧站,区农牧业局下属家畜改良工作站,全区现有黄牛人工授精冷配改良站 70 个,羊人工授精站 31 个,猪人工授精站 40 个。承担着全区基层畜禽改
7、良技术工作。目前 14 个乡镇家畜改良技术推广设备及经费严重不足,影响了全区畜禽改良技术推广工作和畜禽良种化建设。五、项目实施的指导思想、原则和目标1、指导思想。坚持以提高经济效益为中心,以实现牲畜良种化和增加农牧民经济收入为目标,推广应用先进的科学技术,加大对优良畜禽的推广力度,保证畜禽质量,提高牲畜个体生产性能和产品质量,进而提高畜牧业的质量和效益,使我区畜牧业步入优质、高产、高效的发展轨道。2、建设原则 坚持高起点,高标准的原则,立足科学、规范、实际的原则,坚持社会性、基础性、服务性的建设原则;坚持增加科技含量,作好执法人员培训,提高人员素质,应用畜牧业新技术,提高整体效益的原则 。3、
8、建设目标加强区、乡镇技术推广机构建设,保证技术推广工作顺利进行。六、项目建设效益分析项目建成后,技术推广人员通过定期业务培训,提高了技术推广服务能力,乡镇技术推广机构液氮生产、冻精运输、储存等所需各类设备配齐后,完善了技术推广服务体系,为推进我区的畜种改良工作提供保障。项目建成后,黄牛冷配能力达到 4 万头,年增加改良效益 2000 万元;年羊人工授精能力 15 万只,年增加改良效益750 万元;年猪人工授精能力 2 万头,年增加改良效益 100 项目建设可行性评估(一)该项目符合国家的产业政策和畜牧业发展方向,符合国家关于加速产业化发展和农业结构调整的有关政策和地方农业可持续发展战略规划,符
9、合市场发展趋势。(二)该项目建设将会使松山区良种畜禽推广得到进一步加强,全区畜禽质量能够得到切实保证,使广大农牧民在推广应用良畜禽中能够真正见效益。(三)该项目建设的社会条件较好,项目整体设计合理,运行机制健全,可操作性强。综上所述,该项目符合农业产业化政策,经济效益和社会效益显著。因此,本项目的实施是可行的,建议尽快立项,并恳求上级部门给予扶持。八、项目实施的措施(一)建立项目建设领导组织,加强项目建设的组 织领导,保证项目建设的质量和建设速度。(二)强化资金管理,最大限度地发挥资金的使用效果。在资金管理上实行专户、专帐、专人管理。由区财政局、审计局监督资金的使用。(三)加强项目的软件管理。对项目建设的文件、资料建立档案,实行科学化、规范化管理。实施进度按时上报,及时把项目实施动态反馈到上级有关部门,保证项目按时完成。(四)实行专人负责,加强监督管理。对于建设项目进行承包,选派技术好、能力高、责任心强的人负责项目的实施,同时加强监督,确保建设项目的顺利实施。