《包镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《包镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施》（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1河包委发201225 号中共荣昌县河包镇委员会关于印发河包镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案的通知各基层党组织：现将河包镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实，扎实抓好基层组织建设年各项工作，努力提高党的建设科学化水平。2012 年 3 月 6 日主题词：党的建设 基层组织 方案 通知抄送：县委组织部河包镇党政办公室 2012 年 3 月 6 日印发河包镇在创先争优活动中中共荣昌县河包镇委员会文件2开展基层组织建设年的实施方案中央确定 2012 年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接
2、党的十八大召开具有重要意义。按照县委组织部的统一部署，根据全县在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案（荣委组发【2012】13 号），结合我镇实际，制定本方案。一、总体要求和主要目标总体要求：我镇基层组织建设年要紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的 总体要求，围绕创先争 优迎接党的十八大、贯彻落实市第四次党代会和县十三次党代会以及镇十三次党代会精神，以“ 强组织、增活力、争先 进、做 贡献” 为主题，以民生党建为导向，以创先争优为动力，突出重点，突破难点，打造亮点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平。主要目标:一是基层党组
3、织战斗力进一步提升。要通过整顿软弱涣散党组织，实现后进党组织明显转化。二是基层党组织书记素质进一步提升。农村干部服务发展、服务民生能力明显增强。三是党员队伍生机活力进一步提升。党员党性观念进不断增强，新发展农民工党员占发展农村党员总数的 80%以上，流动党员纳入有效管理的比例提高到 95%以上。四是基层基础保障水平进一步提升。党务工作者力量不断壮大、素质不断提高。五是基3层党建制度化水平进一步提升。基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平明显提高。二、方法步骤和时间要求（一）制定方案、动员部署（3 月 20 前）按照市县的要求，认真制定实施方案；召开动员大会，动员部署到每个党支部和每个
4、党员。（二）调查摸底，分类定级（3 月 20 前）以党支部为单位，对照荣昌县基层组织建设年党支部基本情况调查表开展党支部基本情况自查。镇党委将组织专人对照“五个好” 基 层党组织 的要求，对所有党 组织进行一次全面调查，重点调查组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、经费场所是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，并按照县委组织部关于基层党组织“五个好” 申报验收的通知荣委组发【2009】86 号，对所有基层党组织评价打分，按照“ 好、 较好、一般、 较差、差（软弱涣 散）” 五个等级，原则上评为好的不高于 20%、较差和差的不低于 15%。由镇党委将结果上报县委组
5、织部。（三）整改提高，解决问题（3-6 月）各党组织针对存在的问题，对照“五个好” 的标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。每个党支部至少整改 2-3 个突出问题，使每个基层党组织在原有基础上都有新提高、有新发展、有新进步，各支部在 3月 25 日前将整改方案报镇基层组织建设年活动办公室。4（四）提档升位，创先争优（7-10 月）以党支部为单位再次开展自查自评，组织党员群众评议等方式，对各党组织再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合“ 七一” 进行表彰，激励基 层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。10 月 10 日前重新填报基
6、层组织建设年党支部基本情况调查表和基层组织建设年等次评定阶段情况登记表。（五）考核总结，健全制度（11-12 月）总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，做好考核评价和专项述职，总结推广经验。三、主要内容和具体任务按照县委组织部的统一要求，结合我镇实际，今年基层组织建设的主要内容和具体任务是：重点突破，着力解决一批突出问题，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，努力提高党的建设科学化水平。（一）多举措实施后进支部的转化，增强基层党组织凝聚力对评定为后进村或等次为较差和差的党组织，要有针对性进行整顿，采取有力措施，全部实现转化目标。一是以调整促转化。对少数
7、工作不力，软弱涣散的班子进行适当调整。二是以教育促转化。联系领导要定期对后进支部班子成员谈话，加强教育引导、强化监督，促进班子整体素质的提高。三是以帮扶促转化。推行基层党组织联系人制度，做到所有党组织都有 1 名以上党5员干部联系，帮助其解决实际问题、规范各种制度，提高工作水平。四是以发展促转化。大力实施“党群三创” 行动，提高党员致富和带领群众致富的能力。（二）加强村（社区）干部的教育培养和考核管理，增强基层组织的战斗力1.强化村（社区）干部的教育培养。要组织村（社区）干部参加多种形式的培训，着力提升他们发展经济和服务群众的能力；有计划的组织村（社区）干部参加各类素质提升培训、考察学习；书记
8、、主任每年集中培训时间累计不少于 7 天，其他干部不少于 3天。2.加强村（社区）干部的考核管理，进一步调动农村干部的工作积极性和主动性。制定村（社区）干部管理考核办法，改变过去只考核村（社区），不考核个人的考核方式，要实行多劳多得，不劳不得，直接考核到个人的考核管理措施；健全和完善干部工作目标责任制、“双述双 评” 年度考核制度；3.严格落实村（社区）服务中心值班制度和工作纪实制度。各村（社区）每天至少要安排一名村干部在服务中心值班，每名村干部每天必须写工作日记。聘请部分村民为值班监督员，时时对村干部值班情况进行监督，确保服务中心“天天有人值班、时时能够办事、人人可以监督”，切实解决村干部不
9、在服务中心上班现象。（三）强化党员教育管理，提高党员素质61.严格党员发展程序。全面推行发展党员记实、公示制、票决制和责任追究制，对入党积极分子和新党员要进行培训，加大在优秀年轻农民工中发展党员的力度。2.开展一次走访党员活动。每个党组织书记要对本单位每一位党员进行一次走访慰问，对每一位党员的年龄、文化、家庭情况、从事的工作和特长进行一次全面了解摸底。要根据他们的特长，有针对性的进行培训和确定发展项目，充分发挥其先锋模范作用。3.开展党员户挂牌活动。在 4 月上旬前完成对每个农村党员户挂牌工作。进一步增强农村党员的荣誉感和责任感，使其在各方面起到示范带头作用。4.加强流动党员管理。所有党组织都
10、要建立流动党员名册，为每名流动党员确定联系责任人，确保流动党员 98%纳入管理服务。（四）结合“学雷锋、争先锋、促发展”活动，开展“党群三创”行动，推进缩差共富，展现党员风采1.开展组织创产业活动。大力推进能人治村，加强村级组织带头人发展经济能力的培训，鼓励和支持村级组织利用自身优势，发展集体经济，增强服务群众的能力。力争实现 1 个村有集体经济收入。2.开展党员创事业活动。加强党员创业培训，开展机关干部与创业党员结对帮扶活动，积极动员创业有成的党员回乡创业，7培养一批党员创业先锋，增强党员带头致富和带领致富的能力。每个村（社区）至少发展 5 户党员“创业示范户” 。3.开展群众创家业活动。充
11、分发挥基层党组织、党员在推动农村经济发展中的引领和示范带动作用，通过帮带和资金、技术等扶持，帮助群众发展经济。党组织书记要带动 2 户以上农户创业，已经致富的党员，要带动 1 户以上农户创业。（五）继续坚持和改进每月一次的党建工作检查、评比、考核制度，深入推进“民生党建”工作在继续分村（社区）和单位两个组考核评奖（惩罚）的基础上，要通过进一步增加考核内容、量化评分细则，采取村与村之间、单位与单位之间交叉检查，相互促进、相互学习的方式，实现党建工作的常态化、规范化和制度化，把“ 民生党建” 工作做好做实。1.实现创先争优常态化和长效化。把“一讲二评三公示” 作为基层党建经常性工作。将每月评比结果
12、与年度考核、干部选用、评先选优挂钩，增强实效性，实现常态化。每个支部至少建立一项实用的创先争优制度。2.继续深化“人民好公仆 ”教育实践活动 ，转变机关作风、增强服务意识。3.坚持和改进“三会一 课” 制度。坚持每月召开一次支委会、每两月上一次党课。结合“一讲二评三公示” ，坚持每月召开一次组织生活会，建立党员参加会议签到请假制度。十八大前，每个支部召开一次“迎接十八大，再 创新佳 绩” 专题组织生活会。84.健全机关党员干部联系服务群众机制。继续深化“三项活动” ，确保所有党员 干部都要联系群众，所有困难群众都有党员干部联系。5.扎实开展“三项制度 ”。坚持落实“一楼一牌、一户一卡”走访公示
13、制度，切实解决群众反应的实际问题。（六）打造党建造特色和亮点，全力推进组织工作晋档升级在高标准建设白塔社区公共服务中心的基础上，努力把白塔社区打造成全县的党建示范点，把黄檀村和中心小学打造为镇级示范点。通过样板引领、示范带动，全力推进我镇党建工作晋档升级。四、切实加强对基层组织建设年活动的组织和领导（一）加强领导，强化指导镇党委成立了基层组织建设年活动领导小组，加强了对此项活动的组织和领导，各村（社区）和其他单位的党组织书记，是基层组织建设年的第一责任人，要在活动中针对突出问题和薄弱环节，牵头抓 1-2 个党建重点项目，3 月 25 日前报镇党委。党政领导要把创先争优活动联系点作为基层组织建设年的联系点，本年内至少 4 次深入基层进行点评、指导。（二）强化考核，明确责任在把基层组织建设年活动纳入每月党建目标考核的同时，还要采取基层党组织书记向镇党委专项述职、镇党委书记向县委专项述职的两级联述制度，组织党员和群众进行评议，确保活动实效。9（三）大力宣传，营造氛围要采取多种形式，在广泛宣传基层组织建设年活动的重大意义、总体要求、目标任务的基础上，大力宣传活动中涌现的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的氛围。2012 年 3 月 6 日
