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1、1昔阳县人民政府办公室关于开展“党的基层组织建设年”活动实施方案为认真贯彻落实全国在创优争先活动中开展基层组织建设年视频会议精神，充分调动行政系统干部职工干事创业、比学赶超、进位争先的积极性、主动性和创造性，增强服务意识，优化服务水平，改进工作作风，提高工作效率，创优发展环境，全面完成“ 十二五” 各项目标任 务，加快推进全县经济社会平稳较快发展，根据县委的部署和要求，决定在我办开展“ 党的基 层组织 建设年” （以下简称 “建设年”）活动。现就开展“ 建设 年” 活动提出如下方案：一、指导思想以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想 为指导，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕“保
2、持先进性，增强凝聚力，提高服务水平，巩固执政基础”这一主题，结合正在开展的保持共产党员纯洁性教育活动和干部住村包扶“十个一” 活 动，以发挥 党组织的战斗堡 垒作用为目标，从思想、作风建设入手，以阵地建设为突破口，抓基础、促规范，全面提升行政系统基层组织建设，为构建和谐昔阳提供强有力的组织保证。二、活动目标要以制度建设为保证，实现“三有 ”（有组织、有阵地、有活动）；以作风建设为切入点，抓好“两个作用” （党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用）；以队伍建设为重点，搞好“ 三个结合 ”（与思想教育、作风 建设相结合，与党的纯洁性教育相结合，与党风廉政建设相结合）；以建一流班子、带一流队伍
3、、树一流形象，创一流业绩为目标，把“建设年” 活动与服务昔阳经济建设有机结合起来，实现“两结合、双丰收”，进一步促进行政事业改革和发展再上一个新台阶，实现一个质的跨越。2三、主要任务1、加强基层组织。不断扩大党建工作覆盖面，科学合理地健全完善基层党组织，配齐基层党组织领导班子，形成顺畅的工作运行机制；党员管理更加规范，较好发挥模范作用。2、巩固阵地建设。按照“凡是有党组织，有党员的地方，都要有阵地”的要求，各基 层党支部要有一定的活动场所，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为人民服务制度。3、丰富党建活动。要坚持“三会一课” 制度，定期开展党内活动，开展党员“奉献周” 和“奉
4、献日”活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。4、扎实推进各项工作。通过加强党的基层组织建设，使各项工作理更加规范，基层民主政治建设明显加强，为经济社会发展提供坚强的组织保障。开展“建设年” 活 动，要在解决基层 党支部建设上下功夫，要把切实增强基层党支部的创造力，凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。四、方法步骤（一）准备启动阶段（3 月份）1、摸底调查。理清党支部的建立健全情况、党支部的活动情况及党员的教育管理等情况，为开展“建设年” 活动打下良好的基础。2、建立组织。成立“建设年” 活动领导 小组，明确工作职责，有步骤，有重点地抓好各项工作任务的落实。3、制订“建设年 ”活动实
5、施方案。按照系 统党委“建设年”活动的要求，结合我办实际制订出切实可行的实施方案。4、宣传发动。召开全体党员动员会议，利用党建宣传栏、简报、黑板报等形式进行广泛宣传，形成上下联动、齐抓共建的良好舆论氛围。（二）实施阶段（4-11 月份）31、阵地建设月（45 月份）积极筹集建设资金，整体堆进党员活动阵地建设。要建立党员活动室，并做到“六有” ，即：有党建活 动室牌子，有桌椅、有党建资料柜，有党建园地（包括党务公开栏），有学习书籍，有电教设备。2、党建宣传月（67 月份）结合中国共产党成立 91 周年，开展“党建宣传月”活动，举办演讲比赛、知识竞赛、征文活动等，进一步丰富学习内容和形式。3、组织
6、建设月活动（8 月）党支部要做到班子成员分工明确，各尽其责，团结协作，优势互补，增强党组织的凝聚力、战斗力。要严格党的组织生活，落实“三会一 课” 制度，督促党员领导 干部参加双重组织生活会，确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化，切实做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。严格履行发展党员程序，做好发展党员工作，积极探索新时期党员管理的途径，完善党员管理措施，做到定点联系、定期活动、定期组织培训、定期考核评议。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，认真解决本单位党组织中存在的制度不完善、阵地不达标等问题，积极创优争先。4、干部培训月（9 月份）加强基层党务干部队伍建设建
7、设，建立经常性的教育培训机制，按时参加上级有关部门举办的培训班，并结合单位的实际情况，采取走出去，请进来的的培训形式进行培训，提高党务干部的业务素质和政治素质。5、为民服务月（10 月份）一是开展“党员 奉献周” 、“党员奉献日”活动，二是开展“建 设 年” 主 题实践活 动，三是开展干部住村包扶 观摩交流活动，四是开展好“双学、双比、双促 ”活动 ，即学理论、学业务，4比能力、比贡献，促作风转变、促效能提高。6、巩固提高月（11 月份）组织开展“建设 年” 活动回头看。按照 县委、县直工委和本单位制订的实施方案进行自查，补缺补差。针对活动中群众反映的问题，要明确责任进行整改，并积极探索党组织
8、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效途径，形成常抓不懈的工作机制，建立健全机关党建的各项规章制度。（三）总结验收阶段（12 月份）1、开展“民主评议 党员” 活动。2、对“建设年”活动开展情况进行 检查验收。3、召开总结交流会议，表彰一批先进党员和先进党务工作者。活动月的安排，突出主题和重点，实施过程中，广大党员干部要围绕我办实际合理安排时间，把各项工作有机结合起来，在保证完成规定动作的前提下，有所创新。 “建设年” 活动，不单独安排学习阶段，但整个活动必须以思想建设为先导，把学习教育贯穿于“建设年” 活动的始 终。要突出学习重点，认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，着力解决
9、在实际工作中尤其是基层工作和党员队伍中存在的党性淡薄、群众意识不强、能力建设不足、责任意识缺乏等问题，解决基层干部中存在的事业心不强、工作作风不实、执政能力不强等问题，引导党员增强宗旨意识，改进工作作风，全力推进各项工作的落实。五、工作要求（一）加强领导，明确职责。要加强“ 党的基层组织建设年”活动的组织领导，党支部书记要具体负责，定期召开协调会，建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作，把“建 设 年” 活 动的各项 工作任务落到实处 。（二）加强督查，务求实效。班子成员要成立督查组，定期对各党员干部“建 设年” 活动开展情况 进行督查，及时发现5和解决实际工作中出现的困难和问题，确保“建设年” 活动顺利开展。（三）积极探索，不断创新。党支部要立足我办实际，不断推进基层党建工作的观念创新、机制创新和方法创新，积极探索，创造性地开展工作，建立长效机制，确保“建设年” 活动成果长期有效的落实。昔阳县人民政府办公室二一二年四月五日
