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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 29建设繁荣文明市区工作报告一、市工作回顾省委的坚强领导下，市委团结带领全市各族人民，认真贯彻党的十七大精神，深入实践科学发展观，突出重点，攻坚克难，全面完成了市党代会确定的各项目标任务，为实现跨越式发展奠定了坚实基础。一是突出经济建设。综合实力大幅提升。大力实施工业强市战略，支持重点骨干企业进行技术改造和产品升级换代，企业发展的内生动力显著增强，引进建设了一批中小型企业，全市新增有色金属生产能力 25 万吨，新增发电能力 230 万千瓦，以 TDI 为龙头的新型化工产业链基本形成，新能源、装备制造、陶瓷建材、农产
2、品加工等产业加快发展，市被纳入国家新型工业化产业示范基地和全省循环经济发展重点城市。不断加强“三农”工作，持续增加农业投入，改善农业生产条件，以全膜双垄沟播为主的旱作农业取得突破，瓜菜、草畜、林果等特色产业产值在农业总产值中的比重提高了 5 个百分点。繁荣发展现代服务业，交通通讯、物流仓储体系逐步完善，建成了一批专业市场和特色街区；文化旅游产业健康发展，会师圣地和黄河石林品牌影响不断扩大。预计今年全市生产总值达到 350亿元，年均增长 12.6%全社会固定资产投资 211 亿元，年均增长 24.5%规模以上工业增加值 160 亿元，年均增长 18.2%精品文档2016 全新精品资料-全新公文范
3、文 -全程指导写作 独家原创 2 / 29粮食总产量突破 70 万吨，净增 19.5 万吨；地方财政收入15 亿元，年均增长 22%万元生产总值能耗降低 20.1%市党代会确定的各项目标全面实现。二是推进改革创新。发展活力明显增强。积极支持国有大中型企业进行股份制改革，公司与中信集团实现战略合作，企业办社会职能大部分移交地方管理，为企业加快上市创造了有利条件；中小企业改制重组全面完成，有效盘活了存量资产。大力支持非公有制经济发展，非公有制经济增加值占生产总值的比重达到 41%农村综合改革不断深化，集体林权制度改革和水管单位改革顺利推进。深化行政管理体制改革，完成了新一轮市县乡机构改革，精简行政
4、审批事项 595 项，制度创新成效显著，发展软环境持续改善。投融资体制改革稳步推进，银政企合作进一步加强，组建了市商业银行、城投公司以及 12 家村镇银行和小型贷款公司，融资渠道不断拓宽。强化产学研合作，大力促进科技成果转化，实施各类科技计划项目 506 项，争取国家重大科技项目 12 项，获得省级以上科技创新成果 80 多项，专利申请量持续增加。三是实施项目带动。发展空间不断拓展。坚持发展抓项目不动摇，完成投资 750 亿元，兴建了一批事关长远发展的重大工程，为培育多元支柱产业奠定了良好基础。经过积极争取，市被列入全国首批资源枯竭转型城市，累计精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -
5、全程指导写作 独家原创 3 / 29落实国家财力性转移支付 8.3 亿元；争取国家扩大内需项目 166 项、落实投资 5.74 亿元；招商引资力度不断加大，签约招商引资项目 667 项，完成投资 175 亿元，大唐、中材、华电、华能等知名企业入驻。进一步强化园区建设，高新技术产业开发区升格为国家级开发区，新材料、精细化工、新医药等产业初具规模；西区开发区、平川经济开发区、中小企业创业基地、工业区建设步伐加快，各类园区成为产业聚集的重要平台和城市扩张的主要空间。四是强化基础建设。城乡面貌变化显著。坚持集中力量办大事，集中财力解难题，基础设施建设成效显著。实施了一批公路交通和城乡电网改造工程，城乡
6、交通运输网络日趋完善。推进大中型灌区续建配套和大型泵站改造，引大入景供水、引洮一期会宁北部供水等工程开工建设，新增有效灌溉面积 15 万亩，解决了 50 万农村人口的安全饮水问题。加大生态环境建设力度，完成造林 71 万亩，城区大环境绿化稳步推进。投入环境污染治理资金 20 多亿元，完成污染治理项目 84 项。实施了大气环境治理、清洁水源、洁净能源和人居环境建设“四大民心工程”建成了一批公共服务设施，城市道路网和给排水、供热、供气管网不断完善，城市污水、生活垃圾实现了集中处理，中心城区空气优良天数由 235 天增加到 300 天以上。棚户区改造全面扎实推进。城市建成区面积扩大到 54 平方公里
7、，县城和小精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 29城镇建设水平显著提高，全市城镇化水平达到 39%提高了 6个百分点。五是坚持以人为本。人民生活持续改善。狠抓各项惠民政策落实，努力增加民生投入，坚持每年兴办一批惠民实事，城乡居民收入稳定增加，社会保险覆盖面不断扩大，城乡低保水平持续提高，新型农村养老保险试点工作进展顺利。坚持以创业促进就业，每年新增城镇就业 2 万人，输转劳务 20 万人次以上。实施了整村推进、连片开发、易地搬迁等扶贫工程，有 14.24 万农村贫困人口实现脱贫。稳步推进教育结构布局调整，新建改建校舍 110 万平方米，办学条件进一步
8、改善，组建了矿冶职业技术学院，各级各类教育协调发展，教育质量不断提高。新建改建了一批综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心，公共卫生服务和药品供应保障体系不断完善。加强人口与计划生育工作，人口自然增长率控制在 7以内。建成了市广电中心、体育中心、文化中心和乡镇文化站、农家书屋等公共文化设施，实现了广播电视“村村通”目标。六是健全民主法治。社会大局和谐稳定。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，坚持人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极支持人大、政协开展工作。爱国统一战线发展壮大，对台、民族、宗教、外事和侨务工作取得新的成绩。军民共建深入推进，精品文档2016 全新精品资
9、料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 29双拥工作成效明显。工会、共青团、妇联等群团组织作用得到有效发挥。认真开展新形势下的群众工作，加强和创新社会管理，扎实开展“五五普法”矛盾纠纷集中排查调处”平安”创建等活动，解决了一些影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，依法治市、依法行政和公正司法水平不断提高。深入开展食品药品安全专项整治，高度重视安全生产，公共安全形势逐年好转。广泛开展宣传思想工作和精神文明创建活动，人民群众思想道德和文明素养得到有效提升，全市上下形成了政通人和、共谋发展的喜人局面。中国-文秘-资源网 - 您身边免费贴心的文秘-专家 - 欢迎访问 WwW.Zgd
10、oC.CoM 七是夯实执政基础。党的建设富有成效。认真开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题。高度重视理论武装工作，坚持和完善党委中心组学习制度，推行“三三制”教学模式，各级党校在干部培训轮训中发挥了主渠道作用，领导班子思想政治水平不断提高。以“五星级”党组织创建为抓手，加强基层党组织规范化建设，加大村级组织阵地建设力度，提高经费保障和村干部待遇水平，农村党员干部现代远程教育网络基本实现乡、村全覆盖，会宁县农村基层组织建设抓点示范经验得到省委的充分肯定；理顺了非公经济组织党建管理体制，街道社区、国有精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指
11、导写作 独家原创 6 / 29企业、社会组织和机关事业单位党建工作不断加强。新组建基层党组织 247 个，发展党员 9270 名，命名“五星级”基层党组织 389 个。深化干部人事制度改革，规范干部选拔任用程序，推行干部轮岗交流，重视后备干部队伍建设，坚持从严教育管理干部，落实干部选任工作“一报告两评议”制度，强化各级领导班子和领导干部考核，干部队伍活力进一步增强。制定了市中长期人才发展规划启动了人才特区”建设工作。深入开展机关作风和效能建设，推进政务公开，加强行政问责，促进了政府职能和干部作风转变。健全惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部党风廉政建设责任制，全面贯彻廉政准则廉政文化建设、预防
12、腐败、专项治理、案件查办、政风行风热线、廉政考试等工作取得新的成效。二、今后的奋斗目标和战略要求市工业化、城镇化的加速期， 。也是加快转型和富民强市的关键期。省委提出实现经济社会跨越式发展的宏伟目标，并要求兰白核心经济区要在全省发挥“率先、带动、辐射、示范”中心作用。面对省委对发展寄予的厚望，面对 170 多万各族人民对未来的美好期待，必须牢记使命，把发展作为先于一切、重于一切、高于一切的第一要务，融合联动中推动跨越发展，跨越发展中强化中心功能。今后全市经济社会发展的奋斗目标是全面完成“十二精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 29五”规划目标的基础上
13、，根据新形势新任务。经济社会发展迈上新的台阶，经济结构调整取得重大进展，综合实力更加雄厚，城乡面貌明显改善，体制机制不断完善，公民素质全面提高，社会大局和谐稳定，人民生活更加幸福，兰白都市经济圈建设取得阶段性成效，市在全省的地位进一步巩固提升。努力实现“四翻番、三提升”即生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入实现翻番，实现经济发展的新跨越。力求发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省。城乡居民收入水平、城镇化水平、第三产业发展水平大幅提升，发展基础进一步牢固。城市功能更加完善，实现城乡建设的新跨越。城市人口规模达到 50 万。城市品位明显提升，全市城镇化水平达到 45%以上；
14、基础设施保障能力显著增强，初步形成与经济社会发展需要相适应的现代交通体系，全面解决城乡安全饮水问题，供电、供气、通讯网络更加完善，生产生活环境不断优化。实现比较充分的就业，实现社会进步的新跨越。城乡居民收入与生产总值同步增长。让人民群众获得更多收入、得到更多公共服务、拥有更为完善的社会保障，社会管理制度进一步健全，社会活力不断增强，和谐建设取得明显成效，全面建设小康社会的基础更加坚实。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 29形成一批特色文化产业和区域文化品牌，实现文化建设的新跨越。城乡公共文化服务体系和传播体系更加健全。人民群众精神文化生活日益丰富；
15、社会主义核心价值体系学习教育逐步深入，全社会思想道德素质、科学文化素质显著提高，文化引导社会、教育人民、推动发展的功能显著提升。城区绿化水平大幅提升，实现生态文明的新跨越。生态文明理念深入人心。大环境绿化深入推进，工业“三废”和城乡生活垃圾实现无害化处理，环保设施、制度、管理体系更加完善，生态环境和人居环境更加宜人。综合分析判断全国、全省发展形势，上述奋斗目标。统筹考虑我市发展现状和机遇挑战的基础上确定的从国际看，世界经济结构加快调整，科技创新和产业转型孕育突破，新兴市场国家整体实力步入上升期。从国内看，随着综合国力的显著增强，产业结构和消费结构升级步伐加快，国家更加注重扩大内需，更加注重保障和改善民生，更加注重区域协调发展，为我市实现跨越式发展提供了巨大空间。从我市实际看，也具备了实现跨越式发展的现实基础和有利条件。一是跨越式
