处民政厅社会事务处2011年工作总结及2012年工作要点

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7处民政厅社会事务处 2011 年工作总结及2012 年工作要点处民政厅社会事务处 2011 年工作总结及 2012 年工作要点2011 年，我处在厅党组的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以参与发展、保障民生、维护稳定、促进和谐为主题，紧紧围绕年初制定的工作目标和任务，通过开展创先争优活动，着力加强基础设施建设，婚姻登记规范化水平进一步提高，殡葬改革不断深入，救助管理取得新突破，收养登记进一步规范, 社会事务工作水平得到新的提升。一、2011 年主要工作开展情况(一)婚姻登记规范化水平不断提高截止 12 月 1

2、0 日，全省共办理婚姻登记 735725 对（国内婚姻 733891 对，涉外婚姻 1834 对）,同比增 0.9%，其中，结婚 538779 对，离婚 92159 对，补领 102954 对，撤销 5对，登记合格率达 100%。1、婚姻登记信息化建设取得突破性进展。积极推进婚姻登记信息化建设，通过两年的努力，开发推广了新的婚姻登记信息管理系统。全省从 12 月 5 日正式启用新系统办理婚姻登记业务,提前完成了与民政部全国婚姻登记网联网对接和省公安厅信息网共享,在提高婚姻登记时效、全面掌握婚姻登记当事人有关信息的同时，也有效地防范了精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作

3、独家原创 2 / 7骗婚、重婚等违法行为的发生。2、婚姻登记标准化建设全面推进。一是及时转发民政部关于开展婚姻登记机关等级评定工作的通知 ，明确工作目标和任务。制定工作方案，强化措施，分步骤整体推进。二是加强指导，对拟申报全国等级婚姻登记机关的单位进行指导和综合评定。武汉市江岸区、武昌区、青山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区，大冶市，石首市，宜昌伍家岗区、西陵区、远安县，黄冈开发区、黄梅县、武穴市，应城市、宣恩县、仙桃市等 18 个婚姻登记机关对照标准要求，力争明年创全国首批 A 级婚姻登记机关。武汉市对创星级的每个婚姻登记机关安排 10 万元的启动资金，对获得 A 级荣誉称号的单位还给予一

4、定的物质奖励。三是加强婚姻登记个案的处理.向生态文明转变提供了政策保障。二是积极稳妥地推进农村公益性公墓建设。在总结仙桃开展农村公益性公墓建设试点经验的基础上，新增宜城、监利、枝江、孝昌、掇刀 5 个市（县区） ，使试点县（市）增加到 13 个。十堰市政府通过出台关于加强农村公益性公墓建设的通知 ，明确农村公益性公墓建设目标和要求。三是狠抓经营性公墓服务管理。利用今年清明节暨开展“行风建设月”活动的有利契机，在全省公墓服务单位推行服务项目、收费标精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开” 。会同省物价局

5、对全省公墓收费情况进行调研，并向民政部、国家发改委上报了调研情况报告。四是绿色殡葬取得新进展。宜昌市连续三年举行“骨灰撒林”活动，荆门、崇阳等地启动树葬及草坪葬生态葬式，并对参与市民实行免费安葬。5、殡葬服务设施进一步完善。一是加大殡仪馆新建搬迁力度，进一步增强服务保障能力。汉口、监利、公安等3 个殡仪馆已全面开工建设；洪湖、沙市、黄梅、建始、宣恩等 5 个殡仪馆已完成搬迁征地和规划评审工作。二是加大殡葬基础设施改造力度，进一步改善殡仪服务环境。武昌、潜江、襄阳等 7 个殡仪馆，修建了综合业务楼、殡仪服务中心、专用守灵房等场地设施；有 11 个县市殡仪馆更换了火化炉、殡仪车等殡仪设备。三是组织

6、开展殡葬设施建设标准调研，积极参与标准修订工作。协助民政部一一研究所做好殡葬设施建设标准调查，为国家制订殡葬设施建设标准提供了重要的基础研究资料。（三）救助管理取得新突破截止 12 月 10 日，全省各救助管理机构共救助 13.3 万人次。其中，流浪未成年人 1.1 万人次，精神病人、智障人员、危重病人 5400 余人次。1、救助管理工作机制进一步完善。全省各级民政部门精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7紧紧抓住历史机遇，认真贯彻落实国务院流浪未成年人救助保护工作电视电话会议精神和国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见 ，积极推进

7、流浪未成年人救助保护体系建设，切实加强和改进救助管理工作。争取省政府成立了由省委常委、副省长张岱梨任组长的流浪未成年人救助保护工作领导小组，明确了各有关部门的职责和分工。多次协调省直有关部门，出台了省政府办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见 ，进一步明确了加强流浪未成年人救助保护机构能力建设、实现救助网络全覆盖的要求。市州救助机构在求助人员接待、甄别、救助、管理、服务等环节形成了一套较为成熟的做法，内部运行机制比较完善。各救助机构之间分工明确，配合密切，区域合作机制基本建立。2、经费保障实现历史性突破。2011 年中央财政首次预算安排资金 10 亿元，专项用于全国流浪乞讨人员

8、生活救助、医疗、返乡救助等工作补助，下达我省 7100 万元，占全国资金总量的 7.1%。根据财政部下拨资金文件的要求，结合各地实际工作开展情况，采用加权平均法，研究制订了我省专项补助资金分配模型，并及时下拔。省本级安排资金600 万元用于跨省救助补助，全省绝大多数地方都安排了救助专项经费，且逐年提高，2011 年达到 6000 万元。3救助网络逐步扩大。全年新设立救助管理站（未保精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7中心）6 个，全省共建救助站达到 76 个。其中，地级站 17个，县级站 59 个；批准设立的对口接收站 8 个。目前，只有 5 个县

9、市尚未设立救助机构，救助机构县市覆盖率达93%。一些大中城市初步形成了以救助站为主体、社区为依托、流动救助为补充的救助网络。救助管理信息系统基本建成，绝大多数救助站已联网运行，求助人员身份识别、流出地查询、站际协作有了新平台。4、基础设施进一步改善。一是全面落实未保中心建设项目。 “十一五”期间，国家安排我省未保中心建设项目 17个，截止目前，已竣工的项目 16 个，在建项目 1 个。随着未保中心建设项目的完成，市州救助管理机构基础设施迈上一个新台阶。二是积极争取民政部“十二五”县级未保中心建设项目。今年，共争取项目 5 个，补助资金 250 万元。三是引导推动县级站加强基础设施建设。鼓励各地

10、利用国办福利机构、殡仪馆等单位改扩建机会，争取划转闲置资产，或自筹资金加大投入，解决救助场所不足等问题。全省县级救助站现有独立场所的累计达到 29 个。四是逐步解决救助车辆问题。争取民政部安排救助专用车 19 台，为16 个市州和 3 个救助任务较重的县配备了工作用车，集中组织了车辆发放仪式。从省本级福彩公益金中安排资金 200万元，为 25 个口子县市和人口过百万县市购置救助车辆各补助 8 万元。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 75、规范化创建活动深入开展。坚持以规范化创建活动为抓手，以民政部“两个规范”为蓝本，深入推动各救助管理机构改善救助设

11、施，强化内部管理，改进服务质量，提高工作人员素质，完善各种突发事件应急预案。目前共有 12 个市州救助站和部分县级站正在按要求进行整改，其中 9 个救助站已基本具备参加评审的条件。6、 “351”培训计划全面完成。自 2009 年以来，全省坚持以武汉市救助站为基地，采用实践锻炼形式，用三年时间，每年举办 5 期，每期 1 个月，免费对全省救助管理人员和业务骨干进行轮训。2011 年办培训班 5 期，参训学员 90 人。三年共办班 15 期，培训学员 256 人。7、区域合作水平提高。一是推动全省救助标识统一。目前，全省已有 34 个县市统一了工作着装，19 个救助站统一了救助车辆标识。二是及时

12、协调处理跨区域救助纠纷。全年共处理 15 起，其中跨省 9 起。三是积极筹办全国第六届救助管理站站长论坛，有来自全国的 400 多名会议代表就区域合作展开交流。四是三次分片召开鄂西、鄂东、武汉城市圈救助管理人员座谈会，定期组织站际交流，加深了解，增进互信，及时研究解决区域合作中存在的问题。8、流浪未成年人救助保护力度加大。一是积极参与新疆籍被拐妇女儿童解救专项行动，主动配合公安机关做好被解救的新疆籍被拐妇女儿童救助返乡工作。截止 11 月 15精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7日，全省共救助 55 人，其中，未成年人 53 人，妇女 2 人。二是组织开展“接送流浪孩子回家专项行动” 。自今年九月民政部开展专项行动以来，共救助流浪儿童 2800 人次。（四）收养登记规范有序1、依法依规做好涉外收养登记工作。严格审查送养人和被收养人报送的相关证件、证明材料，严把孤弃儿童来源关、入院关和送养材料报送关，规范管理、依法行政。截止目前审查预涉外送养儿童材料 110 份，办理涉外收养登记 103 件，登记合格率达 100%；所有登记材料及时入档，入档率 100%。加强中心自身建设，提升窗口形象，以“一切为了孩子”为宗旨，以“儿童利益优先”为原则，规。