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1、青白江区市级新农村建设示范片村落民居建设规划编制单位：青白江区人民政府四川省农业科学院四川比尔农业科技咨询中心编制时间：2010 年 07 月青白江市级新农村建设示范片村落民居建设规划- 1 录第 一 章 规 划 概 述 . 规 划 背 景 . 规 划 依 据 . 规 划 范 围 . 规 划 期 限 . 章 示 范 片 村 落 民 居 现 状 . 示 范 片 基 本 情 况 . 示 范 片 村 落 民 居 现 状 . 人 口 分 布 现 状 . 章 指 导 思 想 、 原 则 及 目 标 . 指 导 思 想 . 基 本 原 则 . 发 展 目 标 . 章 示 范 片 村 落 体 系 建 设 .
2、 村 落 体 系 结 构 . 村 镇 性 质 定 位 . 人 口 规 模 预 测 . 居 民 点 体 系 . 集 中 居 住 点 公 共 服 务 设 施 规 划 . 综 合 防 灾 规 划 . 实 施 步 骤 及 重 点 项 目 . 章 民 居 综 合 整 治 及 建 设 . 建 设 分 类 . 建 设 标 准 . 建 设 内 容 . 新 农 村 景 观 培 育 . 实 施 步 骤 及 重 点 项 目 . 章 村 落 民 居 建 设 的 保 障 措 施 . 加 强 组 织 领 导 . 加 大 投 入 力 度 . 密 切 部 门 配 合 . 强 化 督 促 检 查 . 加 强 建 设 用 地 审
3、 批 管 理 . 强 化 科 技 指 导 . 章 投 资 估 算 与 效 益 分 析 . 投 资 估 算 . 资 金 筹 措 . 效 益 分 析 . 观背景党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。随着 2006 年中央一号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意见的出台，我国新农村建设迈向了新的起点。2007，中央三个“一号”文件立足“ 三农” 工作，进一步对社会主义新农村建设进行了 总体部署，党的十七届三中全会明确提出“ 把建设 社会主义 新农村作为战略任务 ”，我国新农村建设步伐不断加快。建设社会主义新农村，是党中央以科学发展观为指导，从构建社会主义和谐社
4、会的战略高度，着眼于推进农村改革发展，加快农业现代化进程和全面建设小康社会提出的一项长远的历史任务。统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发 展农村公共事业，千方百计增加农民收入，是新时期深入推进农村改革发展的战略任务。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安，只有推进农村经济社会全面发展，加快新农村建设步伐，才能实现我国经济社会全面协调可持续发展，实现 全面小康。2010 年中共中央提出：“把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、 强基增后 劲的基本
5、思路，毫不松懈地抓好农业农村工作， 继续为改革发展稳定大局做出新的贡献”。观背景四川省委、省政府按照中央新农村建设的总体要求，把生产发展作为首要任务，把农民增收作为核心目标，把基础设施建设作为切入点，着力推进传统农业向现代农业跨越，全省新农村建设扎实、有序、健康推进。为了更好地推进社会主义新农村的建设，省委、省政府出台了四川省社会主义新农村建设规划纲要（草案）用以指导未来 15 年的新农村建设工作，同时也积极推出“以工代赈” 示范片等新农村建设试点示范工作，取得了良好成效，探索出了社会主义新农村的多种建设模式。为了以点带面、连片推 进新农村建设，在总结新农村建设试点示范成功经验的基础上，200
6、9年 9 月，省委、省政府出台了关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见，启动全省社会主义新农村建设示范片的工作，为加快现代农业发展、深入推进新农村建设、为加速农村全面小康步伐指明了方向。四川省委九届六次会议提出到 2012 年实现全省农业和农村经济发展迈上新台阶，到 2020 年实现全省农村全面小康。为了更好、更快地建设社会主义新农村，2009 年 9 月四川省委、省政府出台了关于以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示范片工作的意见，提出“通过示范片 辐射带动作用，加速全省 现代农业发展和新农村建设，推动农村改革发展迈上新台阶” 。观背景2009 年，成都市委、市政府提出
7、建设“世界现 代田园城市”的历史定位和长远目标， 围绕“四大基础工程” ，积极打造西部特色优势产业集中发展区、西部现代农业物青白江市级新农村建设示范片村落民居建设规划- 2 部现代农业科技创新转化中心，加快推进现代农业发展，全面提升成都市农业农村现代化水平。2010 年青白江区委、区政府提出，牢牢把握社会主义新农村建设示范片这一契机， “紧密结合农村四项基础工程” ，大力发展现代农业，改善农民生产生活条件，确保三年全面完成新农村建设示范片各项目标任务。推进青白江区市级新农村建设示范片，将凸显“六大效应”乘数效应、辐射效应、虹吸效应、品牌效应、倒逼效应和聚变效应，使其成为农业农村经济发展的新引擎
8、、加速器和新杠杆。划依据镇规划标准【01882007】住宅建筑规范【镇(乡 )村建筑抗震技术规程【161村庄和集镇规划建设管理条例农村危险房屋鉴定技术导则（试行）四川省农村居住建筑抗震设计技术导则【川建勘设发2006208 号】四川省村庄治理规划编制试行办法【川建村镇发2006421 号】成都市农村新型社区建设技术导则（试行）【成建委发2007769 号】“世界现代田园城市 ”规划建设导则成都市社会主义新农村规划建设技术导则成都市青白江区统筹推进现代农业发展的实施意见【青委发200848 号】成都市青白江区加快龙泉山脉青白江区植被恢复实施方案关于进一步加快推进统筹城乡发展综合示范特色带建设的实
9、施意见【青委办发 201032 号】青白江区土地利用总体规划（2006）青白江土地利用总体规划图（2006）青白江田园城市示范线规划青白江区区域总体规划（2007范片 9 个乡镇乡、镇域规划青白江近三年统计年鉴（2006）青白江规划区农村经济报表（2009 年）划范围本规划编制区域包括青白江区的祥福镇、龙王镇、福洪乡、清泉镇、人和乡、姚渡镇、城厢镇 七个乡镇全域和弥牟镇、大同镇两个乡镇的农业区域。涉及到 94 个行政村、社区，1136 个村民小组，共 64633 户、 194111 人，规划面积 方公里。详见表 1 1 青白江区市级新农村建设示范片规划范围乡镇 示范村个数（个） 示范村名称弥牟 2 狮子村、白马村大同 8 一心社区、新峰社区、红光社区、界牌村、同福村、青龙村、五里村、西林村城厢 15 玉龙村、十五里村、前锋村、白贯、联兴、五泉、壁峰、万柳、十八湾、茶花社区、金河、龙潭、沿沱、马鞍社区、绣川河社区祥福 17 康家渡村、红瓦店村、桂通村、天星村、香山村、高楼村、民强村、甘泉村、太山村、华家村、东方村、西江村、万年村、上元村、新山村、 马坪村、福 农村姚渡 6 黄坭村、光明村、坪家村、凉水村、芦稿村、永和村龙王 10
