《2011年市国土资源局纪检监察工作总结及2012年工作计划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年市国土资源局纪检监察工作总结及2012年工作计划（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 72011 年市国土资源局纪检监察工作总结及2012 年工作计划2011 年纪检监察工作总结及 2012 年工作计划 派驻韶关市国土资源局纪检组（2011 年 11 月 2 日）2011 年，我局纪检监察工作在省国土资源厅和市纪委、监察局的正确领导下，紧紧围绕“保障科学发展、保护国土资源”工作大局，以“两整治一改革”和“优化服务年”活动为重要抓手，扎实推进具有国土资源管理特色的恁治和预防腐败体系建设，努力把教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力充分发挥并紧密结合起来，以党风廉政建设的良好成效为国土资源管理事业健康
2、发展提供了有力保证。现将主要工作情况总结如下：一、勤抓教肓，构筑思想防线我们坚持以警示教育为重要形式，积极创新方式方法，着力增强了反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作，组织重点业务部门开展廉政风险排查，进行情景案例设计和编排，将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙，促使党员干部熟知个人岗位权责，了解岗位风险点及其表现形式与防范措施，将“红灯”亮在“越精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7轨”之前，做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。分批次组织党员干部到市预防职务犯罪教育基地接受教育
3、和到韶关监狱开展警示教育活动，促使党员干部认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重，克服侥幸心理，守住自己的道德防线。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动，确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间，组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育；将 8 月份确定为廉政读书月，集中组织干部到市图书馆和市职务犯罪预防基地开展读廉政书籍、写读后感等活动。三是开展“一把手”党课活动。8 月 12曰，刘杰局长在九楼会议室从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识践行“以人为本、执政为民”等角度，理论与事例结合，为全局干.
4、融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报，研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题，坚持召开民主生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议，带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证了党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管，层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7系，逐年层级签订廉政责任书与廉政承诺书 ，明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责，对党组成员的廉洁自律负领导责任；其他班子领导切实执行“一岗双责”目标责任制，对分管范围
5、内的业务和党风廉政建设负直接领导责任，党风廉政建设与业务工作齐抓共管，互促互进；各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公，落实好各项制度，而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责；坚持每年分层逐级签订廉政责任书，以责任书的形式固化分解任务和承诺责任，做到了主管抓、抓主管，明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。我们实行分类定责、明确任务的办法，与领导干部述职述廉相结合，以狠抓班子和队伍建设为落脚点，将党风廉政建设年度任务分解细化，列入年度工作目标，与绩效考评结合，与责任科室和责任人的考核和奖罚挂钩，重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
6、对班子集体履行责任制考核方面，设置了反腐倡廉学习教育、民主集中制贯彻落实、执行干部选拔任用纪律、执行廉政准则等规定、行政效能及执法监察、政风行风建设等项目内容；对领导班子和部门负责人履责考核方面，以廉政责任书为据，着重考核履行“一岗双责”情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容，有力地精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7保证了全局党风廉政建设责任制的落实。(二）内外结合，进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。我们结合“两整治一改革”专项行动，从权力运行入手，全面梳理岗位职责和工作内容，编制权力运行流
7、程图，从干部职工、科室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。在此基础上，制定了关于加强廉政风险预警防范机制建设的实施意见 ，结合落实党风廉政建设责任制，建立了信息收集、风险预警和调查处置机制，进一步加强政务公开，畅通网络问政、行政投诉、信访举报等渠道，加强信息收集，对存在苗头性、倾向性但又不构成：违规问题的部门和个人，采取警示提醒、诫勉纠偏等手帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差，将风险化解在萌芽状态。二是实施财务管理改革。利用机构改革契机，通过部门合并，置换编制，增设了财务科，实现了财务工作职能化管理。2011 年 4 月制定
8、出台了机关财务管理制度 、 韶关市国土资源局直属单位会计集中核算管理暂行规定和会计电算化管理办法等 11 项财务制度，对机关基本账务办理、财务统管和预算编制与执行等财务各环节予以规制，使其规范运行，强化了对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管，大幅度优化了财务收支结构与管理，有力地推进财精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。结合市政府行政审批（许可）事项改革，以土地和矿业权审批为重点，进一步清理、精简行政审批，明确部门的职责、权限，做到主体明确、责权一致，推进职能往制度设计、宏观调控和市场监管与服务
9、上转变，共梳理 3 大项 18 小项行政审批事项和 12 项非行政审批事项。四是加大政务公开力度。结合市电子政务综合平台建设任务分解到部门，明确责任，不断拓宽政务公开的领创新政务公开方式方法，将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容，通过门户网站和政务平台公开，增强行政透明度，自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治、土地估价和矿业权评估机构的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合，出台了韶关市国土资源局公开随机抽选矿业权评估机构暂行办法 、 公开选聘土地评估机构的实施方案等制度，建立了矿业权评估机构管理制度和信用记录制度，其中重点加强了对评估机构
10、和从业人员违规违法行为进行规制，严厉打击土地评估机构违规执业、恶意高估低评、出具虚假或严重失实报告等商业贿赂行为，以及扰乱土地评估市场的其他行为。六是开展用地计划指标分配管理机制改革。在建立国土、发改、交通、水利、住建、经信及各县（市、区）政府等相关单位的沟通协调机制的基础上，提请市政府改革工作机制，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7从 2011 年开始，我市用地指标分配改为由市长召集主管副市长、住建、规划、国土、经信等部门负责人一起商讨制订年度土地利用计划指标分配方案，我局在用地指标的分配上，更多的是行使用地指标的执行、监督职能。（三）拓展创新
11、，打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。2011 年以来，我局在全省率先建成的全自动、全封闭，兼具较强实操性的网上交易系统的基础上，不断升级改造，丰富功能，健全机制，力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。根据国土资源管理新形势和新政策，开发了溢价和减价两种方向梯次竟价的模块，使网上交易系统具有了限地价竞房价或竞配建保障性住房面积、限房价竞地价或竟配建保障性住房面积等功能，并于今年 9 月份开始采用“限地价、竟房价”和“限房价、竞地价”交易方式块推出了四宗土地，从而平衡了网上交易带来的土地溢价推动房价的问题，推动土地出让由单纯的“价高者得” ，向惠民生、稳预
12、期、注重社会效应转变；研发了适用于股权转让的功能模块和采砂权减价竞买系统，并通过网上交易平台已完成了 1 宗股权转让，成交金额为 1.17 亿元；2011 年 3 月开始，组织各县（市、区）局开展县级网上交易系统建设，7月，全市 8 个县级网上交易平台全部建设并逐步投入运行，网上交易模式覆盖至全市范围，比如始兴县已经于 9 月份精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7成功通过网上交易系统公开出让了一宗国有土地，成交金额 2500 万元；针对网上交易运行中出现的风险点，新出台了国有建设用地使用权（矿业权）网上交易规则（范本 等一系列配套制度文件，比如建立了事后竟买资格复查制度，改革了竟买资格事前审查，并规定了不合格竟得者的处理办法，建立了竞买人诚信档案和市场禁入制度，对提供虚假资料或不按约定履行义务的竞买人予以公示，并取消其参加其他网上交易活动资格等，进一步完善网上交易管理，有力地推进网上交易行为规范化统一化。国土资源网上交易模式，较好地解决了传统现场交易方式的诸多弊端，有效地堵住了国土资源交易领域。
