环境规划与管理复习资料(2016最终修订版)

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1、1环境规划与管理复习资料名词解释2 环境管理:是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准,坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合,从环境发展与发展综合决策入手,运用各种有效管理手段,调控人类各种行为,协调经济社会发展同环境保护之间的关系,限制人类损害环境质量活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全,实现区域社会可持续发展的总体行为。3 宏观环境管理:宏观环境管理:指以国家的发展战略为指导,从环境与发展决策入手,制定一系列具有指导,从环境与发展综合决策入手,制定一系列具有指导性的环境战略、决策、对策和措施的行为总体。5 区域环境管理:以行政区划为归属边界,以特定区域为管理对象,以解决该区域内环境问

2、题为内容的一种环境管理。7 可持续发展:就是在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下,使经济发展的净效益增加到最大限度。排污标准:是指由环境部门制定并依法强制实施的每一污染源特定污染物排放的最高限度。环境评价:是在环境调查分析的基础上,运用数学方法,对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述。10 环境预测:是在环境调查和环境现状评价的基础上,结合经济发展规划,通过综合分析或一定的数字模拟手段,推求未来的环境状况。环境功能区划:是环境实现科学管理的一项基础工作。它依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异,将区域合理地划分为不同的功能区。11 生态足迹:任何已知人口的

3、生态足迹是生产这些人口所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量。12 水生态修复:指在生态学原理指导下,以生物修复为基础,结合各种物理修复、化学修复以及工程技术措施,通过优化组合、使之达到最佳效果的综合修复受损环境的方法 。13 容量总量控制:把允许排放的污染物总量控制在受纳环境具体功能所对应的环境标准范围内。15 行业总量控制:从行业生产工艺着手,通过控制生产过程中资源、能源的投入种类与数量和预防污染物的产生,使排放的污染物总量限制在管理目标所规定的限额之内。16 社区:指那些具有共同价值取向的同质人口组成的关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚

4、、富有人情味的社会共同体。18 产品生命周期:指产品的生产、销售、使用和后处理这四个阶段,在产品生命周期的每个阶段,产品以不同方式和程度影响着环境。19 环境与发展综合决策:传统的决策模式将经济、社会和环境要素分离,单独、分割地制定和实施各项政策、规划和计划,这极大地降低了决策效率及可持续性。20 环境信息系统:是以环境空间数据库为基础,在计算机软硬件的支持下,对空间数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和表达,并采用空间分析和模型分析等方法,适时提供多种空间的、动态的环境信息,为资源环境管理、研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。选择1 环境管理手段:法律、经济、行政、技术和教育五种手段

5、p32 人类行为包括:自然、经济、社会三种基本行为 p33 环境管理是针对次生环境问题的一种管理活动 p44 环境管理的核心是对人的管理 p425 人各种行为的实施主体;人是产生各种问题的根源 p46 宏观环境管理是从综合决策入手,解决发展战略问题,实施的主体是国家和地方政府7 由此可见,环境管理与经济管理、社会管理的综合一体化,决定了整体性,是环境管理的最主要特征 p88 可操作性是环境规划生命力的主要标志 p99 信息的密集、不完备、不正确和难以获得是环境规划与管理所面临的一大难题 p910 环境规划与管理的实质是影响人的行为 p911 环境管理的基本任务:转变人类社会的一系列基本观念和调

6、整人类社会的行为 p13对于资源的理解:自然资源、社会资源和经济资源都包括哪些?p1212 观念的转变是根本 p1313 人类的社会行为可以分为行为主体、行为对象和行为本身三大组成部分 p1314 从行为主体来说,还可以分为政府行为、市场行为和公众行为三种)p1315 政府行为是总的国家管理行为,诸如制定政策、法律、法令、发展计划并组织实施等 p1316 市场行为是指各种市场主体包括企业和生产者个人在市场规律的支配下进行商品生产和交换的行为 p1317 流域环境管理、区域环境管理、行业环境管理、部门环境管理、资源环境管理、环境质量管理、环境技术管理、环境规划管理、建设项目环境管理、环境监督管理

7、 (理解每个概念的含义)p17-p1918 美国是世界上第一个把环境影响评价制度以法律形式固定下来的国家,是排污交易的诞生地 p2419 我国环境规划与管理的发展历程?(P2931) 起步和深化阶段是重点、 起步阶段(19731983 年):1973 年 8 月,国务院召开了第一次全国环境保护会议,审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作 32 字方针和第一个环境保护文件关于保护和改善环境的若干规定 。、 发展阶段(19841995 年)1983 年 12 月,国务院召开了第二次全国环境保护会议,明确了环境保护是我国现代化建设中

8、的一项战略任务,是一项基本国策,从而确立了环境保护在社会经济发展中的主要地位。重大事件有 1984 年 5 月,国务院作出关于环境保护工作的决定并成立了国务院环境保护委员会,1985 年 10 月,洛阳召开全国城市环境保护工作会议,1989 年 4 月国务院召开了第三次全国环境保护会议,提出环境保护目标责任制,城市环境综合整治定量考核制度,排污许可证,污染限期治理和污染集中控制等管理制度和措施;1992 年 8 月联合国发展大会之后,中国制定了环境与发展十大对策 , 中国 21 世纪议程 、 中国环境保护行动计划、 深化阶段(1996 年至今)在 1996 年 7 月,国务院召开了第四次全国环

9、境保护会议,做出了关于环境保护若干问题的决定 ,明确了跨世纪的环境保护目标、任务和措施,启动了污染物排放总量控制的计划和跨世纪绿色工程规划 。20 国际自然与自然保护联盟(IUCN)于 1980 年 3 月发表世界自然保护大纲标志着可持续发展思想的正式形成,该报告首次提到“可持续发展”一词 p4121 挪威前首相布伦特兰夫人曾主持由 21 个国家的环境与发展问题著名专家组成的联合国世界环境与发展委员会,在其里程碑式的我们共同的未来中,系统阐述了人类面临的一系列重大经济、社会和环境问题,提出了可持续发展概念。P41322 人地系统由人类社会系统和地球自然物质系统构成 p4923 人地系统的特征

10、(理解每个特征的含义)p49-5024 消除环境外部不经济性,使生产者或消费者自己承担所产生的外部费用,目前比较有影响的手段:一类为经济刺激,另一类为直接管制,经济刺激是指利用价值规律的作用,采用限制性或鼓励性措施,促使污染者自己减少或消除污染的手段;直接管制是政府根据法律、法规等,强行对外部予以管理的方式 p6825 排污收费、产权交易、排污许可 (理解每个概念的含义)p6826-27 理解每类标准的具体规定适用范围 p102-10326 大气环境功能区划并不是指对大气环境的区划,而是指为确定研究地区的大气环境规划目标而对这些地区进行的功能区划分。环境空气质量分为:一类区:自然保护区,风景名

11、胜区、国家级名胜古迹、疗养地以及其他需要特殊保护的地区;二类区:城镇规划中确定的居民区,商业、交通、居民混合区,文化区,一般工业区和农村地区;三类区:特定工业区、交通枢纽干线等地区。27 根据我国地表水环境质量标准 (GB3838-2002 ) ,将地表水环境划分为五类水域;类:主要适用于源头水,国家自然保护区;类:主要适用于集中式生活饮用水水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵区等;类:主要适用于集中式生活饮用水水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区;类:主要适用于一般工业用水及人体非接触的娱乐用水区;类:主要适用于农业用水区及一般景观要求水域;28 根据我国 声环境质量标准 (GB3

12、096-2008 ) ,将区域声学环境分为 04 五类区域,分别执行五类标准,各类标准的适应区域如下:0 类声环境功能区:适用于康复疗养区等特别需要安静的区域。要求昼间的等效声级低于 50dB,夜间低于 40dB;1 类声环境功能区:适用于以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域;该区昼夜间等效声级应低于 55dB,夜间应低于45dB;2 类声环境功能区:适用于以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域;该区昼间等效声级应低于 60dB,夜间应低于50dB;3 类声环境功能区:适用于以工业生产、仓储物流为主要功能,需

13、要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。其噪声标准要求昼间低于 65dB,夜间低于 55dB;4 类声环境功能区:适用于交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括 4a 类和 4b 类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路,城市轨道交通(地面段) 、内河航道两侧区域,一般,4a 类要求昼间等效声级低于 70dB,夜间低于 55dB;4b 类要求昼间等效声级低于 70dB,夜间低于 60dB;29 水生态系统健康作为一种考虑生态、社会、经济等多方面利益的管理理念,引起各国政府与学术界的重视,成为水环境管理的目标和

14、方向 p18230 水生态修复至少要遵循循环再生,和谐共存、整体优化、区域分异四大原理 p18431 影响大气自净能力的因素,包括气象的、地理的各种因素,理解每个因素的影响机理 p215-2164例如:影响大气自净能力的气象因素:风、湍流和大气稳定度;影响大气自净能力的地理因素:大气圈不是孤立存在的,边界层内空气流动总是受下垫面的影响,如自然景观、地形地貌、海陆位置、城乡分布等,都会引起小范围内的气温、气压、风向、风速和湍流的变化,从而对大气污染物的扩散产生间接影响;32 固体废弃物综合利用技术,熟悉每种类型所包含的具体技术 p287例如:农业固体废物综合利用技术:秸秆综合利用技术、禽畜粪便综

15、合利用技术、渔业废物综合利用技术、林业废物综合利用技术;工业固体废物综合利用技术:尾矿综合利用技术、粉煤灰综合利用技术、煤矸石综合利用技术;生活垃圾综合利用技术:生活垃圾发电技术、废旧塑料回收利用技术、废玻璃回收利用技术、废旧家电资源化利用技术、生活垃圾焚烧灰渣综合利用技术、废旧橡胶制品回收利用技术;危险废物综合利用技术:污泥资源化利用技术、油污资源化利用技术、废旧电池资源化利用技术、其他危险废物资源化利用技术;33 企业环境管理体系的基本模式 iso14000 理解定义和内涵 p31634 综合决策的主体,概况为政府、企业、公众,理解每个主体的特征和作用 p35335 决策支持系统七大类,理

16、解每类的含义与特征 p37536 决策支持系统的三个技术层次,理解每个层次的含义与特征,p377-378简答2 环境规划与管理的关系 p6答:环境规划是环境管理的重要内容和主要方法 环境规划是实行环境管理目标的基本依据在现代环境管理中,规划管理是环境管理的首要职能环境规划与管理具有目标一致性4 环境规划的任务 p11-13答:全面掌握地区经济和社会发展的基础资料,编制地区发展的规划要求。搞好地区内工农业生产力的合理布局。合理布局污染工业体系,形成“工业生产链” 充分合理地利用资源,提供资源利用。 好环境保护,建立区域生态系统的良性循环。6 我国环境规划的发展趋势 p35-37答:环境与经济协调规划继续受到重视并成为热点环境规划的技术路线将从污染末端控制向生产全过程控制转变环境规划的污染控制方式将更突出区域集中控制污染物总量控制规划将继续得到青睐城市生态规划越来越被人们重视境规划决策支持系统的建立将会成为研究的重点之一a) 7 地球规划国际合作前景看好8

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