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1、目次前言 II1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 基本原则 15 基本要求 16 服务内容 27 评价与改进 3附录 A（规范性附录） 留守儿童关爱服务质量评价表 4前言本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准由*县质量技术监督局归口。本标准由*县民政局提出。本标准由四川省质量技术监督局批准。本标准起草单位：*县民政局、*县质量技术监督局、*镇人民政府、*镇新林社区村民委员会、四川*企业管理咨询有限公司。本标准主要起草人：（略）农村社区留守儿童关爱服务规范1范围本标准规定了农村社区留守儿童关爱服务的术语和定义、基本原则、基本要求、服务内容、评价与改进。
2、本标准适用于珙县行政区域范围内农村社区留守儿童的关爱服务。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T 29433 学生心理健康教育指南3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 留守儿童父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地或寄宿在亲友家中，一年中累计超过6个月不能同父母生活在一起的014周岁儿童。4基本原则4.1强化政府主导，统筹规划、分类指导，形成有效的关爱服务模式。4.2建立和完善关爱留守儿童服务管理的制度化、规范化、常态化。4.3鼓励
3、社会组织和个人自愿参与，营造全社会关爱留守儿童健康成长的良好氛围，逐步形成长效机制。5基本要求5.1组织5.1.1社区应成立关爱留守儿童工作机构，制定留守儿童关爱服务工作任务和推进计划。5.1.2社区应设置对应的工作岗位，明确工作流程和职责。5.1.3社区应制定关爱留守儿童工作人员的培训和管理制度。5.1.4社区视情况建立财务管理制度，制定设施、设备及用品的购置、使用、维保、报废等管理制度。5.1.5社区应建立安全管理机制，制定突发事件应急预案。5.2人员5.2.1熟悉辖区内留守儿童的信息，依据实际情况制定关爱服务计划，并有效实施。5.2.2应掌握关爱留守儿童服务相关安全、法律、卫生等知识，富
4、有爱心、耐心、责任心。5.2.3宜配备专职或兼职的心理健康辅导教师，辅导教师应具备相应资质或参加过留守儿童关爱服务培训。5.3设施设备社区应设置留守儿童阅览室和活动室，具体要求：室内美观大方，明示安全、健康、文明等有关注意事项；有得体的标语、图画宣传；阅览室桌凳摆放整齐，方便学习，宜配备电视、电脑等电子学习设备；有能够存储通话记录的公用通讯设备；有书架、报架，有 200 本以上的图书、报纸、学生阅读的期刊等；有小药箱，备有创口贴、红花油等常用药；有至少 5 种以上适宜的体育器材，如：乒乓球拍、羽毛球拍、毽子、 跳绳、呼啦圈等；有心理健康咨询室。6服务内容6.1档案管理6.1.1社区应建立留守儿
5、童基本信息、学习、生活、成长、关爱服务档案和联系卡，开展留守儿童基本情况调查，对辖区内留守儿童进行全面登记，掌握留守儿童基本情况。6.1.2社区应建立留守儿童动态监测机制，实时掌握留守儿童状况及需求情况。6.2生活服务6.2.1应培养留守儿童养成良好的卫生习惯，对其做好卫生知识宣传。6.2.2应培养留守儿童养成良好的饮食起居习惯，培养独立生活能力。6.2.3应向留守儿童监护人通报其子女在学习生活、品德和心理健康等方面的情况，并提出管理教育的针对性建议。6.2.4应加强留守儿童安全教育，定期开展安全培训，强化安全意识，提高安全防范能力，确保留守儿童人身不受他人侵犯；组织法律知识培训，讲解相应法律
6、知识，宜每 6 个月至少开展 1 次。6.2.5应为适龄留守儿童提供免费疫苗接种服务，保障 100%接种。6.2.6应对留守儿童中带有普遍性和典型性的问题及时报告教育主管部门，做好跟踪教育管理。6.3学习辅导6.3.1由社区引导组织适龄留守儿童入园或入学，保障入园和入学率不低于 100%。6.3.2协助相关部门开展 3 岁以下留守儿童提供早期保育和教育指导，保障早期保育和教育率不低于 90%。6.3.3应指导培养留守儿童养成良好的学习习惯，长期跟踪留守儿童成长状况，有针对性调整学习计划。6.4心理辅导6.4.1应做好留守儿童的心理健康辅导工作，对留守儿童进行心理辅导，宜对心理健康情况进行评估，
7、相关工作应符合 GB/T 29433 的要求。6.4.2应与留守儿童开展谈心交流活动，使留守儿童得到心理健康、情感交流和思想上的关怀和帮助。6.4.3留守儿童应与其监护人每月至少沟通 1 次，并建立社会关爱网络。6.5活动开展6.5.1结合相关活动安排组织开展多种形式的团队活动、农村社区服务活动、心理健康教育活动、文体活动、安全教育和法制教育等活动，为留守儿童提供健康和谐的学习、交流平台。6.5.2积极开展留守儿童知识、能力竞赛等活动，提供精神和物质奖励，激发留守儿童的创造力和主观能动性。6.5.3组织召开关爱留守儿童座谈会、委托监护人座谈会，组织进行关爱留守儿童家访并做好记录归档。6.5.4
8、留守儿童阅览室、活动室应长期开放。7评价与改进7.1评价7.1.1形式应开展服务成效评价工作，做好相关的评价记录，作为留守儿童关爱服务质量改进的依据，评价形式可包括但不限于以下形式:自我评价；社会评价（开展满意度问卷调查，新闻媒体等进行的调查评价，有关行政主管部门开展对服务质量的监督评价等）；第三方认证（经合法的社会认可的第三方机构确认）。7.1.2方法7.1.3自我评价可组织内部人员对留守儿童关爱服务质量的符合性，采用评价表进行评议记分和按照得分值综合统计，确定满意度，详见附录 A 中表 A.1。7.1.4社会评价可采用调查问卷或使用规范的调查表，开展留守儿童关爱服务满意度调查，并对返回的调
9、查问卷或调查表进行统计分析，确定满意度。7.1.5第三方认证可由行政主管部门组织专家或技术人员对留守儿童关爱服务情况采用评价表进行评议记分和按照得分值综合统计，确定满意度。7.2改进针对评价结果制定改进计划和方案进行改进。附录A（规范性附录）留守儿童关爱服务质量评价表表A.1规定了留守儿童关爱服务质量的评价指标、评价内容、评价标准和评价办法。表 A.1关爱留守儿童服务质量评价表评价指标 评价内容 评价标准 评价办法自我评价得分第三方评得分备注1.成立关爱留守儿童工作机构，有专人负责。2.有关爱留守儿童工作任务和推进计划。领导机构5 分3.机构工作岗位明确。有工作机构得 1 分；有专人负责得 1
10、 分；有工作任务和推进计划得 1分；各成员工作落实情况好得 2 分。查阅相关材料和会议记录经费投入5 分4.人、财、物等保障条件到位，有专项经费投入。没有专项投入不得分;有专项投入但经费不足则得 2 分查阅文件及工作开支情况（一）组织领导15 分制度建设5 分5.工作制度健全，并有突发事件应急预案。工作制度健全得 3 分，有突发事件应急预案得2 分。查阅相关资料 心理健康辅导教师5 分6.有职业资格证书，参加过关爱留守儿童服务培训。有职业资格证书得 3 分，参加过培训得 2 分。查阅相关人员资料 （二）人员配备10 分 工作人员5 分7.熟悉安全、法律、卫生相关规定，了解所负责的留守儿童信息。
11、按熟悉的情况酌情给分，最高 5 分。现场考核查看 8.室内美观大方，悬挂相关管理制度。美观大方得 1 分；悬挂管理制度得 1 分。 实地查看9.有得体的标语、图画宣传。 有标语得 1 分；有宣传画得 1 分。 实地查看10.桌凳摆放整齐、活动学习方便。 桌凳摆放整齐得 2 分。 实地查看11.有电脑或电视机，且能正常使用。至少有 1 台得 2 分；正常使用得 1 分。 实地查看12.有电话机，为留守儿童提供方便，每次通话有记录。 通话有记录得 2 分。 实地查看13.有书架、报架，有图书、报纸、学生阅读的期刊等。200 本以上得 2 分，100本以上得 1 分。 实地查看（三）环境设施设备20
12、 分儿童阅览室和活动室20 分14.有小药箱。 有小药箱备有常用药得 实地查看2 分。15.有体育器材。 体育器材 5 种以上得 2分，少 1 种扣 0.5 分。 实地查看16.有心理健康咨询室。 有场所得 2 分；有标牌得 1 分。 实地查看17.培养留守儿童养成良好的卫生习惯，做好卫生知识宣传,监督个人卫生。留守儿童个人及集体卫生特别好得 4 分，根据实际情况酌情给分。实地查看18.指导留守儿童养成良好的饮食起居习惯，培养独立生活能力。留守儿童独立生活能力强得 4 分，根据实际情况酌情给分。实地查看生活服务10 分19.加强留守儿童安全教育，开展安全培训，提高安全防范能力。培训扎实并有记录
13、得 2分，若有留守儿童人生及财产受到侵犯不得分。查阅相关资料20.留守儿童入园和入学率不低于 100%。留守儿童入园和入学率不低于 100%得 4 分。 实地查看21.早期保育和教育率不低于 90%。留守儿童早期保育和教育率不低于 90%得 4 分。查阅相关资料、走访学习辅导10 分22.留守儿童学习成绩。留守儿童学习成绩全部优秀得 2 分，有少数优秀得 1 分，无优秀不得分。查阅相关资料、走访23.监测留守儿童的心理健康程度。经常监测并有记录得 3分，根据实际情况酌情给分。查阅相关资料、走访24.对留守儿童进行心理辅导。 辅导并有记录得 3 分。查阅相关资料、走访心理辅导10 分25.留守儿
14、童心理健康程度。 留守儿童心理健康无人犯心理疾病得 4 分，否则不得分。走访26.开展形式多样的活动。活动开展丰富多彩，且有活动计划、记录、总结得 5 分，根据实际情况酌情给分。查阅相关资料、走访27.召开留守儿童座谈会、委托人座谈会。 召开并有记录得 5 分。查阅相关资料（四）服务内容55 分活动开展15 分28.留守儿童活动室开放情况。活动室经常开放且有记录得 5 分。查阅相关资料29.留守儿童基本信息采集表。留守儿童的各种信息采集准确得 4 分，根据实际情况酌情给分。查阅相关资料30.留守儿童情况统计表。 各种信息分类统计准确得 2 分。 查阅相关资料档案管理10 分31.建立留守儿童学习成长动态监测记录。有成长动态监测记录，且内容详实真实得 4 分，根据实际情况酌情给分。查阅相关资料、走访评分合计此表用于关爱留守儿童服务质量的评价，80100 分为优良，6079 分为合格，059 分为差
