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1、第 1 页议案办理情况汇报关于市人大代表有关建议办理情况的汇报市政府副秘书长办公室主任李志高(20*年9月13日)各位代表、各位同志：根据市人大常委会办公室通知要求，现在，我代表市政府将今年以来市人大代表建议办理工作以及今天视察的有关建议的办理情况简要汇报如下：市三届人大三次会议期间，共收到代表建议185件，交由政府系统承办的170件，占办理总数的92%。其中，涉及城建环保交通67件，科教文卫28件，农业水利22件，财税经济20件，劳动人事14件，政法民政12件，其他方面7件。政府系统37个部门和单位承担了今年的办理工作。市政府对人大代表建议办理工作高度重视，各位市长根据分工，对一些重点、难点
2、建议提出办理要求，明确办理时限，切实加大对办理工作的行政推动力度；分管秘书长直接介入办理工作，及时召开协调会、座谈会，明确责任，协调矛盾，有力地推进了相关问题的解决落实；为进一步提高办理工作效率和质量，今年在市政府网站开通了建议提案办理网，各承办单位的办理动态、办理进度、办理结果等情况都及时上网公开；继续将办理工作纳入市级机关作风建设考核内容。各承办部门严格按照市人大、市政府的要求，把办理工作摆上重要位置，精心组织，认真督查，明确目标，落实责任，全力以赴解决实际问题，努力促进办理工作有序高效开展。在市人大常委会及人代工委的指导和帮助下，经过各市（区）政府、市各有关部门的共同努力，代表建议按时办
3、理完毕，见面率、答复率、满意率（含基本满意）均为100%。代表建议中所提问题已经解决、基本解决或措施已经落实的74件，占办理总数的44%；正在解决和逐步解决的80件，占办理总数的47%；因现第 2 页行政策或条件限制暂时难以解决的16件，占办理总数的9%。按照市人大领导的要求，今天汇报的内容包含两个方面，一方面是今年市人大确定的主任督办的重点建议办理情况，另一方面是今天视察的建议办理情况。一、重点建议办理情况今年市人大确定了8件主任督办重点建议，其中3件是今天视察的内容。现将其余5件具体办理情况汇报如下：1、关于陈学东、邓华、罗建群等代表提出的恢复完善西坝口商业圈停车场功能，缓解市区停车难问题
4、的建议办理情况近几年来，市区停车难问题日益显现，广大群众反映强烈、人大代表十分关注，今年陈学东、邓华、罗建群等代表都提出了这方面的建议。为此，杨峰常务副市长委托徐克俭副秘书长专题研究处理。5月21日，徐秘书长召集市规划、公安、住建、城管、民防、物价、凤城河管委会、海陵区政府等相关单位召开会议，专题研究市区停车场清理整顿建设等问题，对市区停车场的新建、清理、整顿、管理等工作逐一明确任务，落实责任。各相关单位积极采取措施，加大推进力度，市区停车场清理整顿和建设工作取得新的进展。目前，坡子街6号地块地下停车场已基本竣工；铁塔广场地下停车场正在进行土建扫尾工作；文化中心地下停车场、老街北广场停车场、金
5、色广场地下停车场建设正有序推进。市公安局草拟的泰州市区停车场管理办法（暂行）正根据第二轮征求意见进行修改；市民防局正与滨河商贸城协调商谈拆除溜冰场事宜，预计9月底将清除溜冰场，恢复滨河绿地广场地下20*m2停车场功能。2、关于苏勤等代表提出的建立中小企业贷款风险补偿基金的建议办理情况市政府一直十分重视扶持中小企业发展，出台一系列扶持政第 3 页策，特别是加强金融扶持，积极为中小企业的健康快速发展营造良好环境。为化解中小企业经营风险和竞争压力，改善中小企业外部融资环境，我市市、区两级财政根据市政府关于扶持中小企业信用担保机构建设的实施意见精神，着力加强中小企业信用担保体系建设。通过财政发起、社会
6、资金跟进，积极组建担保机构，担保业整体实力增强。至20*年末，市区财政主导出资的中小企业信用担保机构已有3家，累计注册资本达3.5亿元，其中政府出资2.5亿元。3家担保机构已累计为4817户中小企业提供担保额度34亿元。自20*年起，省级财政统一建立了贷款增长风险补偿资金，重点对银行发放的科技项目、小企业项目贷款风险给予补偿，补偿资金主要用于充实金融机构的风险准备金；统一建立了中小企业信用担保机构专项补助资金，重点对中小企业信用担保机构风险准备金和担保费进行补助。近两年，经过市财政等部门的联合上争，共争取金融企业贷款风险补偿资金272.81万元、中小企业信用担保机构专项补助资金635万元，有效
7、降低了我市金融机构的贷款增长风险，支持了中小企业信用担保机构担保业务的开展。从省贷款增长风险补偿资金实施效果来看，对银行系统进行考核奖励比采取资金补助形式更能调动他们扩大信贷投入的积极性。市政府加大对银行系统工作目标考核的力度，考核奖励资金逐年增加，20*、20*年度分别兑现政府奖励资金180万元和350万元。3、关于臧大存等代表提出的按规划调整完善农业开发区规划，加快打造全市现代农业“5218”工程的建议办理情况市委、市政府领导对此建议高度重视，张雷书记、王守法副书记、丁士宏副市长分别作出批示。按照市领导的指导意见，市民政局成立3人专门工作小组进行了认真调研。农业开发区建立于20*年8月，当
8、年9月市政府研究确定第 4 页了该开发区的规划范围为“北至淤溪镇南舍村、杨庄村，南至新通扬运河，西至兴泰公路，东至军民河”。20*年12月，农业开发区编制总体规划时将范围扩大到兴泰公路以西至泰东河，并获得市政府原则批准。农业开发区总体规划范围横跨海陵区和姜堰市，涉及6个乡镇（街道）及姜堰经济开发区，行政管理、社会事务管理分属不同地区。各地、各方面对农业开发区辖区调整的意见不一，差距较大，导致辖区调整难以到位。由于区域调整不仅涉及一个地区的经济社会发展，也影响一个地区的社会稳定，需要反复调研，慎重决策。市民政部门多次与市财政局、农业开发区、海陵区、姜堰市等单位沟通联系，经过大量调研论证，综合各方
9、面意见后形成了两套初步调整方案报市委、市政府研究，10月底前可望最终确定并付诸实施关于陈扣喜等代表提出的积极整合资源，注重优势互补，推进市人大常委会相关决议贯彻落实的建议办理情况大力发展高等职业技术教育，是当前我市加快经济社会发展的客观需求。陈扣喜等代表对我市当前职业教育发展提出的建议具有很强的针对性，市委、市政府主要领导和相关领导表示肯定，并作了批示。今后两年，市政府将重点推进五个方面的工作。一是加快推进职教资源整合。在布局方面初步考虑重点建设两个职业教育板块，东部重点发展高等职业技术教育，西部重点发展中等职业技术教育。同时努力整合泰职院和牧院老校区部分资源。杨峰常务副市长先后多次与两校领导
10、班子进行协调沟通，6月1日召开市区教育资源整合工作领导小组会议，研究决定牧院老校区部分土地不予上市，并安排专门人员对这部分资源的处置方案作进一步调研。经过深入调查和比较分析，9月6日，调研报告呈杨峰常务副市长审阅后已报张雷书记和徐郭平代市长。第 5 页二是加快推进专业结构调整。围绕纬创等大企业用工需求，实施职业技术学校专业设置调整，扩大电子信息类专业规模；围绕医药、新能源等四大支柱产业和现代服务业，建设810个省级高水平示范专业；引导各职业学校重点建设优势专业、特色专业，提升篇二：市政协提案办理情况汇报。市政协提案办理情况汇报推荐市政协提案办理情况汇报人民政府关于市政协七届三次会议提案办理情况
11、的报告20*年9月20日在市政协七届三次常委会议上市政府副市长主席、各位副主席、各位常委：我受市人民政府委托，向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况，请予审议。市政协七届三次会议期间，市政协各组成单位和广大政协委员，紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题，运用提案形式积极建言献策，对政府工作共提出98件提案，主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来，在市政协常委会的监督、支持和指导下，市政府领导的重视下，经各承办单位领导和经办人员的共同努力，全部提案于6月底前已全部办理完毕，办结率为100。共收到委员对办理情况
12、的反馈意见表份，其中表示满意的有份，占；基本满意的有份，占，提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况，主要有以下几个特点：一、加强组织领导，确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提案的办理工作，把办好委员提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措，列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“”后，市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记，对每一份提案的内第 6 页容、要求等都进行了认真梳理，并根据各部门的职责分工，确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实，为交办做好前期准备工作。5月初，市政府专门召开了33个承办
13、单位主要负责人参加的政协提案交办会议，副市长同志出席，邀请市政协的有关领导到会，对20*年政协提案的办理工作进行了部署，将办理任务落实到各相关部门，并对办理工作明确了标准，提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作，并向市政府和市政协汇报办理工作情况，及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位，建立和完善了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制，使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作，制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制，将办理工作纳入
14、部门日常工作，依法抓办理，层层抓落实，全程抓管理，并制定切实可行的办理工作方案，强化了提案办理工作的落实。在办理过程中，市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，达到了委员满意，改进工作的目的。二、强化为民办事意识，难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水平的不断提高，社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入，政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高，提案的内容已初步从要项目、要资金的做法，转到关注全局的、整体的社会经济发展问题，委员提案办理的难度在加大，要求在提高，但办好提第 7
15、 页案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标，着眼把栖霞建设好，从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中，各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议，举一反三，深入研究提案反映的问题，认真做好提案的落实、反馈等工作，办理效率和质量进一步提高，同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后，马上组织人员针对委员所反映的问题，迅速进行调查落实，在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上，专门召开了各位委员座谈会，进行面对面答复，收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员，并召开了三
16、次座谈会，受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案，加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作，一方面及时向政府领导汇报工作进展情况，积极主动为领导当好参谋助手，另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金，目前已争取资金60万元，并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设，计划年底完成主体工程；疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度，对白洋河进行执法大检查”的提案后，立即组织各科室骨干力量，对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查，并进行了集中治理整顿。同时，他们还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查，较好促进了环境执法工作的开展。三、以科学、务实、灵活的工作方法，进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办第 8 页法更具有针12对性。对委员提出的一些合
