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1、第 1 页违章建筑情况汇报强化管控抓源头惩防并举赢民心县城市管理执法局20*年违法建设查处情况汇报20*年以来，县城市管理执法局按照县委、县政府关于加强控制、严厉打击违法建设的要求，认真贯彻中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国行政处罚法和中华人民共和国行政强制法等法律、法规，坚持依法执法、文明执法，加大监管力度，认真履行职责，使我县城市环境不断得到改善，城市建设秩序日趋规范。一、当前城区违法建设的现状随着近几年城市化进程的加快和房地产市场持续升温，群众对城区住房的刚性需求导致我县城市建设秩序面临前所未有的挑战，突出表现为城区范围内违法占地行为猖獗，违法违章建设现象屡禁不止。县政府关于整顿土
2、地市场秩序打击违法建设行为的通告发布以来，我局按照县委、县政府统一部署，不断加大管理力度，多次开展城区违法建设专项集中整治行动，城区违法建设总量大幅下降，城区建设秩序明显好转。20*年，我局共查处各类违法建设580户，其中规划部门移交484户，今年来，我局查处违法建设271户，其中规划部门移交219户，同比下降36.03%、54.75%，目前，各类违法建设基处于停建状态，主次干道违章搭建临时建筑的现象也基本杜绝。但是，县规划区内占地违建现象点多、面广，由于当前执法机制、力量等各方面的原因，西拆东建、屡拆屡建的现象仍然存在，违法建设的管控还一时不能达到理想的效果。二、违法建设的类型及形成原因城区
3、违法建设主要表现为以下几种类型：第 2 页一是未批先建。城区居民或村民在村组私下购得土地后，不经过国土、规划审批擅自进行建设，古龙十五组、十六组、十七组、十八组、十九组以及铁柱工业园周边这种现象较为突出；有国土手续的建设户或去年“6.10”倒房户在拆屋改建时，不经过规划许可自己“放线”进行建设，宝塔五组、续畈村、向阳街这种现象突出；本村本组的村民随意占地、圈地建设，随意性相当大，白沙六组、东阁一组、东阁二组这种现象突出；城区居民或者非本组村民假借本组村民名义进行建设等，这种现象在城区较为严重；二是少批多建。建设户在取得规划许可以后，本着占者为先的想法，随意“横向”、“纵向”的扩大底层面积或者擅
4、自加层进行建设；三是违规抢建。建设户因规划影响自身利益而违反规划要求进行建设或者利用执法人员管理空档抢建，企图形成事实，金山村移民工程和电瓷厂还建工程均在手续不完备的情况下进行建设。四是“假私商建”。一些小型开发商伙同村（居）民借建私房名义骗取审批手续后搞商品房开发，与执法部门“捉迷藏”，导致查处难。以上各类违法建设行为有蔓延的趋势，严重影响了城市规划建设，同时增加了城管执法工作的难度，其成因有以下几个方面：一是利益驱动。因大量务工经商就业和农民进城人员需要在县城购房安顿，城区住房的刚性需求日趋增长，住房供求两旺，在目前商品房交易价格高居不下、群众购买力相对不足的前提下，建设或购买价格较为低廉
5、的小产权房、违建房成为这些群体的首选，所以违法者不择手段，铤而走险，以家庭住房困难、危房改建等为借口借机违建抢建，牟取暴利。同时，城东新区部分村民利用节假日突击建设，以赚取拆迁补偿安臵费，并导致其他人竞相效仿，违建现象增多。第 3 页二是漠视法律。虽然土管、规划相关法规早已颁布实施，而且有多年的管理执法基础，但受利益驱动，一些不法分子唯利是图，牟取暴利，藐视法律，抗法不遵；部分群众逐利跟风，守法意识淡漠，知法违法。尽管政府三令五申，强力干预，但他们为了自身利益，依然我行我素，见缝插针，无视城市规划抢建。三是违规抢建。现我县城区规划区范围扩大，新增区域内的村民申请建房原来只须缴交少量的审批费用，
6、而现在建设审批须增加基础设施配套费、防空费、放线测量费等相关费用，建房成本增加，村民干脆不履行审批手续，擅自利用旧宅基地，空闲地等从事违建，企图形成违法建设事实。四是合力不足。一方面，乡（镇）、村两级在日常巡查和监管方面敷衍塞责，发现不报告，报告不及时，造成工作脱节。个别干部甚至通风报信，暗中参与小户型商品房建设，获取非法利益。第二，乡（镇）政府在制止违法建设方面因没有行政执法权，从而对本村发生的违法占地违法建设情况视若无睹，不出面制止，听之任之。第三，国土、城管、规划部门查处违法用地、违法建设或依法拆违过程中，按程序执法、移交需要一定的时间，城管部门查处违法建设又主要是规划后管控，在违法建设
7、形成的过程吕，执法力量相对单一、薄弱，而期间因又违法建设形成快，往往耽误了最佳执法时间。这些违法建设如没有得到及时制止和拆除，造成群众误判，认为政府执法不严，有机可乘，助长了违建户的投机心理和嚣张气焰。五是压力过大。城管执法局成立以来，由于执法力度的不断加大，工作中经常频繁遭遇违建户群体性对抗及黑恶势力的阻挠、恐吓、第 4 页围攻等暴力抗法行为，承担了较大的风险和压力，不久前，我局执法人员在执法过程就发生了君临时代开发商打砸执城管法车辆的恶性事件；同时，由于违法建设现象由来已久，没有得到及时的清理整治，积案严重，需要处理的历史欠账太多，旧帐未还又添新帐，城管部门面临着更大的工作压力，影响了对违
8、法建设行为的打击力度。三、违法建设管理控制情况今年来，我局为充分贯彻落实县委、县政府控违拆违的工作精神，以重点建设工程、新城建设和旧城改造为重点，完善工作机制，及时调整工作思路，继续保持高压态势,不断加大管理和控制违法建设工作力度，切实做到了六个“到位”：一是加强领导，责任到位。我局把拆违控违工作纳入重要议事日程，明确了由“局长负总责，分管局长抓落实，各中队组织实施”的工作思路，制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度，推行片区包保管理机制，由5个执法中队结合城市管理目标考核细则有关要求，分别负责处臵各自辖区内违法建设行为，实行全天候、全覆盖、无缝隙监控，及时发现、及时报告控制区域内的各类违
9、法建设，力求对违法建设做到早发现、早制止、早预防。同时，我局坚持每月召开一次工作例会，从各方面完善管理机制和管理手段，理顺工作关系，明确工作职责，力求做到“五个一”，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除和第一时间回复，促使违建管控工作走向制度化、规范化。二是调查摸底，信息到位。为了保障控违拆违工作的顺利开展，我局组织执法人员对城区违法建设进行“地毯式”排查，实行违法建设汇总月报制度，通过建立详细的台帐准确掌握城区违法建设现状，并对重大违建案件进行跟踪督办，实行跟踪管理。第 5 页三是营造氛围，宣传到位。部分群众对非法搭建违章建筑的危害认识不够是违法、违章建设屡禁不止的主要
10、原因，我局从从抓宣传教育入手，每天通过出动执法车辆、发放宣传资料、和现场解答等多形式，宣传湖北省城乡规划条例等有关城市建设规划管理方面的法律、法规；通过电视台栏目、报纸等媒体、杂志广泛宣传控违拆违工作动态10次。同时，加强了篇二：违法建筑工作情况汇报。兴县综合执法局“城乡环境整治百日攻坚”违法建设工作情况汇报城乡环境整治工作开展以来，执法局认真贯彻执行兴县“城乡环境整治百日攻坚”专项活动实施方案精神，深入开展“两违”整治工作，召开违法建设专项整治工作会议，统一了党政班子成员思想，形成共识，明确“两违”工作目标任务，安排布置“两违”工作，强化措施，有效管理，取得了一定的成效，其具体工作情况汇报如
11、下：一、加强领导，责任到位。我局把拆违控违工作纳入重要议事日程，出台了“专项整治”的实施方案，明确了由“局长负总责，分管局长抓落实，各中队组织实施”的工作思路，制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度，推行包片管理机制。二、调查摸底，信息到位。为了保障违建专项整治工作的顺利开展，我局组织执法人员对城区违法建设进行“地毯式”排查，实行违法建设汇总日报制度，通过建立详细的台帐准确掌握城区违法建设现状，并对重大违建案件进行跟踪督办，实行跟踪管理，共发现违法建设16处。三、前置管理，落实到位。在加大巡防力度，安排执法人员在重点时段、重点部位严密防控的同时，采取“上门入户宣传先行，化解第 6 页矛盾政
12、策先行，自行拆除保障先行”的方式，在预防各类违法建设工作上积极推行前置管理，从源头上减少群体性事件的发生。截止目前，执法局对违法在建的项目停工,9处；拆除违法建筑5处，打通环城西路与晋绥西路通道；停水、断电两处。四、下一步工作安排在下一步工作中，我局将进一步加大对违法违法建筑的打击力度。进一步健全拆违组织，落实目标责任制，真正做到目标层层分解，责任层层落实；继续加大巡查力度，采取不间断巡查，一旦发现有违建情况要立即制止并加以拆除。在进一步巩固拆违成果的基础上，努力把违法、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态，切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。城市管理行政综合执法局20*年5月5
13、日兴县城区违法建设登记表单位：兴县城市管理行政综合执法局篇三：东关乡20*年违章建筑整治情况汇报。东关乡20*年违章建筑整治情况汇报东关乡党委、政府（20*年12月26日）近年来，在毕节试验区新一轮改革发展的推动下，东关乡大力实施工业强乡战略，工业化、城镇化建设步伐加快。但是，随着我乡经济社会的快速发展，非法买卖土地、违法违规建设行为如雨后春笋般出现，严重侵蚀了公共资源，越来越成为影响我乡基础设施建设和破坏乡容乡貌的重要因素，特别是对工业园区的安全环境、生态环境、治安环境和社会环境带来很大的威胁，是导致“脏、乱、差”现象的主要原因。在县委、县政府的高度关注和督促指导下，东关乡进一步理清思路，提
14、高认识，切实把控制性建房工作纳入推动园区建设的重要内容之一，集中力量，整合资源，迎难而上，组织开展了一系第 7 页列整治违章建筑行动，取得了明显效果，有效遏制了违章建筑蔓延的势头。现将我乡整治违章建筑（以下简称治违）工作情况汇报如下：一、主要做法（一）高度重视，切实加强治违工作的领导。自20*年12月初县政府发布关于在工业园区停止和严禁违章建设的公告以来，乡党委政府高度重视治违工作，多次召开会议专题研究部署治违工作。月14日，在乡党政联席会议上，乡党委书记再次对治违工作进行强调，明确全乡违法建筑整治工作实行“一岗双责”制，乡党委、政府分管领导对全乡违法建筑整治工作负直接责任，各包村领导为本村拆
15、违工作第一责任人，各部门各司其职，各尽其责，强调要以铁的措施和手段治理违章建筑。月16日，乡党委、政府联合行文，向各村、乡直有关部门下发关于进一步加强违法建筑整治工作的意见，进一步对治违工作责任、目标、内容等进行细化，明确了从乡党委、政府分管领导到涉及站所以及有关村组的责任，实行层级管理负责制，并纳入乡、村干部绩效考核的重要内容。（二）全面调查摸底，做到情况清、底数明。20*年3月起，乡政府为进一步加强农房管理，同时也为今后的规划建设、征地拆迁提供科学的依据，启动了全乡的农房普查工作。到目前为止初步摸底登记，20*年以来，全乡共有186户违法建筑（县乡职能部门已全部下达停建通知书等法律文书），
16、其中，园区违建户57户（其中8户为杭瑞路、垃圾填埋场等项目建设搬迁户）。（三）建立执法监督管理体制，合力查违。一是为加强对全乡查违拆违工作的领导，确保各项工作措施落到实处，成立了由主要领导亲自挂帅的违法建筑整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由村第 8 页建站负责人任办公室主任，国土资源所、安监站负责人为副主任，根据各自工作职责开展相关工作，分工负责，责任明确。二是加大宣传和动员工作力度，引导村民树立正确的建房理念。今年来，先后印发县政府发布的关于禁止在规划区内从事违法建筑活动的公告以及乡政府印发的致全乡人民的一封信等资料张贴在村组人员密集地点，各包村乡村干部深入农户进行法规讲解，引导农户树立正确的建房观念，自觉停止违法建筑行为。三是建立查违拆违例会制度，强化督察指导。经常性的召开查违拆违领导小组会议，分别研究违法建设整治工作部署及有关实施意见、强拆方案等。四是建立违法建筑档案管理制度。乡治违领导小组为一经查实，确属违法建设的建筑户建立的详细的管理档案，包
