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1、第 1 页抓住特色显示个性经验性调查报告写作技巧典型经验调查报告关于国营大中型企业推行承包制的情况调查根据工作计划，部派出工作组对东北地区沈阳飞机制造公司、黎明发动机制造公司和哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司推行承包经营责任制的情况进行了调查。一、基本情况和印象调查的这四个公司，均为“一五”时期的国家重点建设项目。四企业现有全民所有制正式职工7万余人，拥有固定资产原值16.3亿元，是航空工业的骨干企业，飞机及航空发动机生产基地。进入八十年代以来，在党的十一届三中全会路线指引下，贯彻“军民结合，以民养军”方针，在满足国防需要的同时，根据市场需要相继开发出了一批支柱民品，保证了企业顺利地实现
2、由军工企业向军民结合型企业的转轨变型。四企业在航空工业企业改革中属于起步早，经营、管理等各项工作具有特色的单位。1980年以来，根据中央和原航空工业部关于改革、放权的一系列规定，把增强企业内部的经营活力作为改革的中心环节，结合工厂实际情况，进行了以企业内部承包经营责任制和经济责任制为主要形式的多方位的配套改革，取得了明显效果。1987年下半年后，四企业先后同部签订了为期三年的厂长任期目标承包合同。从承包情况看，四公司在实现和上缴利润、固定资产增值、产品创优和全员劳动生产率等六项承包指示和工业总产值、技术改造投资、出口创汇、企业管理等六项检查指标都较好地完成了合同规定的指标。地调研中给我们深刻印
3、象的是，企业实行承包以来，不仅经济效益有了明显提高，而且在坚持社会主义公有制性质的前提下，企业开始形成既有激励机制，又有一定约束机制的新的经第 2 页营方式，促进了企业内部的各项配套改革，产品结构极各项管理工作不断得到优化，军民结合体制已经初步形成，基本实现了由单纯生产型向生产经营型的转变，企业有了活力，开始走出困境，职工队伍的精神面貌发生了可喜变化，企业凝聚力增强。在调研中我们虽然也发现承包制作为一种新的事物存在着这样或那样的弊病，但是摇不掩瑜，承包制作为企业经营管理体制改革的有益尝试，不失为大中型企业转换经营机制、深化改革的重大措施。二、主要做法和特点调查发现，各单位在落实承包制过程中，积
4、累了很多好的经验，具体做法各有特点。概括起来主要有五个方面：（一）企业根据不同情况，采取不同的内部经济责任制形式是落实承包制应遵循的原则。（略）（二）不断改善企业生产经营机制是顺利推行承包制的关键。（略）（三）建立健全自我约束机制是搞好承包制的重要措施。（略）（四）搞好配套改革是承包制健康发展的必要条件。（略）（五）加强思想政治工作和精神文明建设，是搞好承包制的根本保证。（略）三、存在问题和建议企业在充分肯定承包制积极作用的同时，也提出了目前存在的一些问题，主要表现在：部对企业承包基数的确定和增长比例以及上缴利润幅度的方法缺乏科学性，有碍企业积极性的发挥；承包含同中，对承包者的要求严格具体，对
5、发包方的规第 3 页范不够；承包中的不稳定因素较多，市场、物价、政策等外部环境制约着企业；企业各项费用增多，靠承包留利难以消化；设备陈旧老化，技改资金紧张，影响企业发展后劲，这些问题，有的是属于承包制本身还不完善，需要有一个完善和提高的过程，有的则属于我们具体工作欠“火”，需要不断学习，总结经验教训，把握规律，切实改进工作。对此，我们建议：（一）航空工业现行的承包模式应继续坚持。对集团承包和全员承包问题，企业反映不一。有的认为集团承包就是领导班子承包，就是领导班子集体负责，担心集体负责变成无人负责。认为航空工业大中型企业不具备全员承包的条件，担心全员承包给大家换成新的“铁饭碗”，吃上新的“大锅
6、饭”，又回到老路上去。我们认为，根据航空工业现状，目前不宜急于实行集团承包和全员承包，现行的厂长、经理（法人代表）承包已经取得了好效果，应继续坚持并不断完善。至于大中型企业内部的经济责任制形式怎么搞，我们意见不搞统一模式，大中型企业在保证完成国家承包合同的前提下，企业内部如何搞活，可根据本单位情况灵活一些，不搞一刀切。（二）研究制定比较科学的确定承包基数方法。不合理的承包基数成了阻碍推行承包制的一个障碍，应尽快研究解决，否则承包制的优越性就很难充分显示出来。我们调查的几个大企业一致反映，鞭打快牛的基数计算法影响着企业承包的积极性。建议部将“合理承包基数确定法”作为一项管理科研课题进行招标论证，
7、以求尽快解决。（三）制定政策要考虑企业的沉重负担。企业的各项费用支出逐年增加，新增因素增多，加上调整时期国家实行“双紧”方针，民品销售不畅，航空产品由于品种多，数量少，影响成本。企业反映，国第 4 页家保军政策并不落实，军品生产线靠企业自己维护困难很大。这些“一五”期间的老军工企业，设备陈旧老化，简单再生产难以维持。建议部对效益好、贡献大的骨干企业要有倾斜政策，给他们以休养生息的机会。（四）时刻不能放松政治思想工作。我们所到企业领导同志都有一条共同体会，坚强的思想政治工作是企业承包制健康发展的根本保证。作为大中型航空工业企业，要为国家做大贡献，必须保持一支有坚定正确的政治方向，思想作风过得硬的
8、干部、职工队伍。培养和造就这样一支队伍必须加强党的领导，加强思想政治工作和精神文明建设，这既是新时期对企业的要求，也是航空工业的优良传统。篇二：调研报告的写作技巧。调研报告的写作技巧调查研究是做好领导工作的一项基本功，而撰写调研报告是这一基本功的集中展现。调研报告具有很强的指导性和工具性，应积极探索科学化、规范化的写作方法。笔者结合个人的工作实践，总结了几点写作技巧，与大家分享，欢迎批评指正。一、要在收集材料上下功夫调研报告的写作是“要我写”，而不是“我要写”，其内容很可能是执笔者从未涉及或是不感兴趣的，要想写出既具有理论性、政策性又具有实践性、可行性的高质量的调研报告，如果不占有大量素材是不
9、可能做到的。因此，必须在材料的收集上狠下功夫，建立自己的资料库。1掌握政策，吃透上情。政策是上情，是调研报告立论的基础和依据，偏离、脱离、背离政策，调研报告就会失去应有的现实价值。因此，建立政策资料库、及时掌握政策十分必要。现在电脑运用很普第 5 页遍，收集政策资料，电子版应是首选，能够编纂印制成册最好。收集政策资料要做到两点：一是内容要全面。主要包括：上级、本级党委的党代会及全委会的报告、决议，上级、本级政府五年发展规划、年度工作报告，上级、本级党委政府的重要活动、重大节日主要领导的讲话等。二是更新要及时。党代会每五年召开一次（常任制除外），党的全委会不定时召开，经济社会发展规划五年编制一次
10、，人民代表大会、政治协商会议每年召开一次，地方主要领导不定时调整，对这些会议和重要的人事变动，尤其是本级的，要随时关注、及时更新，力避在调研报告中出现过时的主题、口号。政策的收集重在平时，要随时整理，随时学习。2钻研理论，学透行情。理论是社会“行情”，是专家对前人的批判、超越，反映了社会对某个问题的最新认识，是写作调研报告的源头活水，是提高调研报告质量的保障。不注重理论，调研报告就会陷入经验式总结，就不可能具有深刻性、前瞻性。因此，写作调研报告必须善于学习理论，善于站在理论的前沿思考问题。学习理论可以从两个方面人手：一是研究专著理论。根据调研的课题，购买两三本最新的理论专著。二是学习专题文章。
11、主要收集专题调研报告范文、调研课题知识论文两类材料，可以从报刊中找，也可以从网络、论文库里下载，篇目应该在10篇以上，发表时间越近越好。在调研活动开始之前，理论材料要收集到位，调研前后要反复阅读，深入思考，以便把握调研的重点、难点。第 6 页3深入调研，摸透下情。基层是下情，没有调查就没有发言权，基层调研材料是决定调研报告质量的根本所在，因此必须在调研方式、调研内容上精心设计。一是座谈人员要精当。参加座谈会的人数以37人为宜，要特别注意把政府工作人员与普通群众分开、把政府上级工作人员与下级工作人员分开，这样方能让参会人员畅所欲言。二是实地考察要精细。对要考察的典型，调研前要充分了解，做到好、中
12、、差典型相结合。不能只看基层指定的典型，还要自主选择考察点，甚至不与基层打招呼，直接去看点。三是记录内容要精要。无论是参加座谈会还是实地看点，调研人员都要做笔记。笔记不能记流水账，调研的关键在于聆听、思考，只需记下重要论点和论据。撰稿时，如需作深入了解，可向有关部门索要材料，作补充调查。二、要在应用转化上下功夫调查研究是为了更好地指导和推动工作，调研报告不能是一堆无用而正确的废话，只有把调查研究成果转化为决策，应用到促进经济社会发展的实践中去，调研工作才有意义。因此，应不断提高调研成果的转化水平。起草文稿时，要切实把握好以下两个原则：1审时势，坚持全局意识。当今社会，宏观形势错综复杂，科技进步
13、日新月异，各种思想相互碰撞，各种因素相互交织，新情况新问题不断出现。同时，各级领导的知识面越来越宽，视野越来越开阔。因此，调研报告执笔者必须善于站在战略和全局高度，立足全国看本地，放眼全球看本地。为此，应做到两点：一是找准位置。进入改革开放历史新时期，邓小平同志特别要求全党“认清站的是什么位置”，对世界、国家等大环境的客观形势和第 7 页历史方位作出准确判断，尤其要对本级政府的发展形势及在全国的地位作出准确判断。要统筹思考问题，找准调研课题在整个政策体系中的位置，站在高处看问题，从大处人手研究问题。二是找到着力点。政府工作千头万绪，需要解决的问题很多。如何找准合适的抓手和突破口，发挥对全局工作
14、“四两拨千斤”的作用，常常是领导最关注的问题。因此，调研报告必须深刻把握影响成败的各种主要关系，努力找到“牵一发而动全身”的决策重点，提高建议措施的可行性，真正参到点子上，谋到关键处。2写事实，坚持求是精神。以事实为依据是写作调研报告应遵循的首要原则。在写作中要避免两种情况：一是先人为主。调研报告执笔者不能把课题调研简单化为“做文章”、“写材料”，不要为了完成文稿，带着已有的观点去找论据，或者“想当然”地去裁剪事实，甚至闭门造车、敷衍了事，这些是与调查研究的真义背道而驰的。执笔者应当本着求真务实的态度，从调研材料中归纳概括，提取观点，寻找论据。二是报喜不报忧。对调研收集到的第一手资料，要认真分
15、析研究，应正视困难，直面矛盾，有喜报喜，有忧报忧，喜不夸大，忧不回避，而不要移花接木。只有实事求是，才能了解事物的本来面目，客观把握事物的本质，找到解决问题的有效办法。三、耍在撰写程序上下功夫一篇调研报告从动笔到最后定稿，需要经过起草、修改、审稿等多个环节，要避免走弯路，就要实现调研报告撰写步骤的科学化。1先拟提纲，搭好架子。提纲是作者写作思路的体现，是文章的骨架、蓝图，在写作过程中发挥着指导作用。如果按照领导意图写好第 8 页提纲，并送其审阅修改后再动笔，可最大限度地避免出现偏离上级意志、偏离主题的错误。因而，在动笔之前要花大力气写提纲，搭好内容的架子。首先是三段构文。人们常说“文无定法”，
16、调研报告却有着较为固定的结构模式，那就是“情况、问题、建议”三大块的基本模式。有时在“情况”部分会增加“特点、启示”的概括，有时在“建议”部分会增加“发展形势”的分析，但“三段式”基本框架是不变的。其次是二级标示。对调研报告而言，正文提纲要用文字表述，列到二级标题。一级标题常用以下词句表述：基本情况、主要问题、几点建议。二级标题的拟定是关键，每一个大部分一般要列三个以上二级标题，每个标题一般在10字以内。拟好提纲后，要交领导审定，及时调整修改。2初步起草，填好料子。撰写调研报告是一个运用材料论证观点的过程。要注意三点：一是把握段落结构。调研报告的段落结构是有规律可循的，“情况”部分的段落结构是“理论观点+做法+数据或事例论据”，“问题”部分的段落结构是“情况+数据或事例”，“建议”部分的段落结构是“理论观点+措施”。分析问题应注意运用比较法，提建议一定要条分缕析，最好用小标题引领，即要做必要的概括总结。二是随时查阅资料。撰写段落具体内容时，涉及的知识会更细、更深，在写作前准备的材料可能不够用，因此，应
