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1、第 1 页审计问题会议发言稿围绕中心求真务实更好地为建设和谐美好*服务同志们：这次全市审计工作会议的主要任务是：贯彻市委三届二次全会和全省审计工作会议精神，总结去年审计工作情况，表彰*年度综合考核先进单位和优秀审计项目，以及*年度内部审计先进单位和先进工作者，研究部署今年的审计工作任务。市政府对这次会议非常重视，会前，*市长专门听取了审计工作汇报，今天又亲临会议，并将作重要讲话，这对我们是很大的鼓舞和鞭策。我们一定要贯彻好市长的讲话精神，做好今年的审计工作，为推动我市经济又好又快发展，实现“全面达小康、建设新*”的奋斗目标作出新的贡献。一、*年审计工作情况*年，在市委市政府和省厅的领导下，全市
2、审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，切实履行审计职责，各方面工作都取得了较好的成绩。据统计，全市共审计392个单位，查出各类违法违规问题金额3.97亿元，查处损失浪费问题金额2106万元，应上缴财政8824万元，已上缴财政8578万元，向纪检司法机关移送各类违法犯罪线索30件，向社会公告审计结果24个。审计工作在维护经济秩序、保障群众利益、构建和谐社会、推进依法行政和廉政建设等方面都发挥了积极作用。（一）围绕党委政府工作中心，更加突出了审计工作重点过去的一年，全市审计机关紧紧围绕党委政
3、府的工作中心，进一步突出了审计的重点，在工作任务较重的情况下保证了审计工作的效果。第 2 页1.强化了财政预算执行审计。围绕构建公共财政框架，市局对市本级财政预算执行情况和*区财政决算情况进行了审计，查出了新增建设用地有偿使用费、事业单位改制收益未及时足额缴库；部分单位代征的城镇公用事业附加未及时纳入预算；预列预算支出挂往来；部分专项资金未能严格专款专用等方面的问题。各市（区）局在财政预算审计中，突出了财政预算执行审计和财政资金使用效益的审计，加强了对二、三级预算单位的延伸审计和审计调查，查出各种违法违规金额7598万元。预算执行审计促进了财政资金的规范管理和节约使用，提高了财政资金使用效益，
4、维护了财经法规的严肃性。2.加强了政府投资项目审计。20*年，全市审计机关对47个政府重点投资项目进行了审计，审计总金额10.98亿元，核减工程款1.34亿元，揭露了违反工程管理规程和截留、挪用及损失浪费项目资金等问题。各地在投资审计中积极探索跟踪审计的方法，将关口前移，努力提升审计效果。市局对行政服务中心办公楼、*河景观改造工程等6个项目进行全过程跟踪审计，及时发现并纠正了项目建设过程中出现的问题。*局分别对政府投资项目进行预算审计和标底审计，从源头上加强了控制，节省了财政资金。3.继续加强了关系国计民生专项资金的审计。全市审计机关把维护群众利益作为审计工作的根本出发点和归宿，抓住与群众生产
5、生活有密切关系的专项资金审计。全市共审计专项资金总额25.1亿元，查出资金滞留闲置1179万元，促进资金拨付到位1698万元。*等审计局分别组织了对失地农民基本生活保障资金、社会保险基金和供销社社员股金兑付情况、农村合作基金会股金兑付专项资金进行了审计，*局对优质小麦基地资金、良种补贴资金进行了审计，提高了专项资金第 3 页管理水平和使用效益，维护了群众利益，促进了惠农政策的落实。同时，各地运用效益审计模式开展专项审计，在揭露问题的基础上，评价和分析项目管理情况和使用效益。4.扎实推进了经济责任审计。全市共对*名党政领导干部进行经济责任审计，查出由领导干部直接经济责任造成的违法违规问题金额*万
6、元，管理不规范金额*万元。经济责任审计中，各地认真落实党委政府对经济责任审计的要求，积极推行任中审计，任中审计项目占经济责任审计项目的比例超过30。市局与市委组织部合作举办了经济责任审计研讨班，在审计结果的运用方面进行了探讨，在审计评价方面达成了共识。*局出台了审计结果运用实施办法，强化了对权力运行的监督。此外，各地还根据党政领导的要求，对一些热点问题开展审计或审计调查，促进了问题的解决。*局对矛盾突出、越级集访多的*镇卫生院、供销社进行审计解剖，摸清了家底，查清事实，化解矛盾。*局对3个乡镇粮管所农发行贷款使用情况及近三年的经营情况进行了审计调查，*局对社会抚养费征管情况和乡镇计生站财务收支
7、进行了专项审计，为政府决策提供了依据。（二）围绕建设法治泰州方略，进一步促进了被审计单位规范管理去年，全市审计机关认真贯彻温家宝总理“审计不仅仅是为了发现问题、披露问题，更重要的是通过发现问题，研究进一步地规范、进一步地整改”的重要指示，围绕推进依法行政、建设法治泰州的要求，积极提出审计建议和意见。全市共提出审计建议253条，有184条被采纳，部分建议得到市政府分管领导的高度重视，专门召开会议，要求各市（区）政府和有关部门认真落实审计建议，整改效果较为明显。第 4 页1.以规范提高为目的，有力地促进了被审计单位内控制度建设。去年，绝大多数被审计单位都能正确对待审计建议和意见，积极整改自身存在的
8、问题，审计共促使被审计单位制定整改措施130多项。市财政部门对审计查出的问题逐条过堂，限期整改，针对管理中的薄弱环节和容易发生的问题，完善了相关制度。*区政府对市局财政决算审计中发现的农业税挪用问题，专门发文通报，并根据审计建议下发文件，对街道农税专户实行双印鉴管理。*市交通局按照审计决定，及时完善了交通规费收入管理制度和责任追究办法，实现了管理的制度化、规范化。2.加大督促整改力度，较好地规范了被审计单位财政财务收支行为。市局对近三年来同级财政审计报告提出的审计意见落实情况进行了跟踪回访，并向市人大常委会主任会议作了专题汇报。*市政府出台了整改工作制度，将各单位的整改结果向社会公告，*等审计
9、局向同级人大常委会报告了上年度预算执行审计中发现问题的整改情况，整改力度大、效果好。3.发挥审计警示作用，有效地增强了被审计单位规范管理的自觉性。全市审计机关都加大了审计查处力度，对严重违纪违规的问题查深查透，一查到底，发现案件疑点或案件线索，及时移送有关部门进一步查处，增强了审计的威慑力和警示作用。去年，共向司法纪检监察机关移送处理事项*件，移送其他部门处理事项*件。市局将市*原负责人经济责任审计中发现的案件线索移送市检察院后，市检察院以此线索为突破口，在全市*部门中立案查处*人，依法追究了刑事责任，不仅在被审计单位引起了强烈震动，在全市也产生了较大的反响，警示作用十分明显。第 5 页（三）
10、围绕提高审计质量，进一步加大了审计质量控制的工作力度。全市审计机关在20*年开展“严谨细致、质量管理”年活动取得初步成效的基础上，20*年又以深入贯彻落实审计质量控制篇二：在集团公司20*年度审计工作座谈会的讲话在集团公司20*年度审计工作座谈会的讲话（20*年2月）立责于心强监督履责于行谋发展同志们：大家辛苦了！新年伊始，万象更新，在这充满生机的时节，经集团公司主要领导批准召开这次会议，主要目的是，总结20*年审计工作成绩，评选先进单位和优秀审计人员，探讨部署下一步工作，进一步动员各级审计部门和审计人员认清形势，明确任务，鼓足干劲，创新进取，为促进集团公司高效跨越发展保驾护航。刚才各单位做了
11、很好的总结发言，非常精彩，工作各有特色，应该说在过去的一年里各单位都做了大量工作，承担了很多重要任务和责任压力，较好的发挥了职能作用。在此，我代表集团公司审计部向辛勤工作在审计战线上的同行们表示亲切慰问和感谢。在过去的一年里集团公司上下一心，全力完成了“2984089”年度工作目标，实现了“十二五”开局年高点起步，煤炭产量突破9800万吨，营业收入突破1080亿元，利润总额突破190亿元，资产总额突破2300亿元，是集团公司发展史上跨越最大、成效最显著的一年。20*年是实施十二五规划承上启下的重要一年，是集团公司区域发展不断拓展，经营领域不断延伸，发展速度不断加快，体制机制改革不断深化，管理内
12、涵不断提升的关键一年。客观分析当前面临的形势，压力非常巨大，欧债危机，世界经济复苏不确定、不稳定，汇率、市场、政府规制等多重风险，国家压煤价、提电价、煤炭税负的加大，我们内部产业发展的不均衡，煤化工、电解铝大亏损，建设项目多，资金需求大，资金第 6 页链安全的压力巨大，经济形势十分严峻，等等吧，可以说是“内忧外患”，面对严峻的经济形势，为确保实现20*年“8885098”的经济工作目标，集团公司上下要树立过紧日子的思想，出台了“十个严控、十个一律”超常规举措，企业的经营风险加大，作为审计人员，如何做好自己的本职工作，如何发挥审计监督和服务的职能作用，如何体现我们审计的价值。下面我再讲两点意见。
13、一、20*年主要工作简要回顾20*年，集团公司各级审计部门和审计人员围绕集团公司中心工作和年度经济工作目标，深入贯彻落实科学发展观，夯实基础，拓宽领域，加大力度，惩防并举，以提高经济运行质量和提升集团管控水平为宗旨，强化过程监督，注重风险管控，构建预警机制，防范、化解和控制各类经营风险。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露问题、规范管理、提高效益”的总体思路，切实增强审计人员的大局意识、责任意识和服务意识，认真履行审计监督职责，全面提升审计工作水平和实效，较好的发挥了审计“免疫系统”功能作用。20*年的集团公司审计工作呈现五大亮点：一是制度建设更加完善。为推进审计工作制度化、规范化建设，按
14、照“抓建设、强素质、保质量、树形象”的要求，健全工作机制，规范审计行为，修订完善制度规定6项，提出贯彻上级规定意见2项。通过规范制度，使审计工作的程序、过程控制规范化，使审计结论更加客观、公正、有效，审计工作质量得到稳步提高，审计部门形象得到进一步提升。二是审计工作得到了集团公司党政主要领导高度重视。对审计查出的问题、出具的审计意见以及作出的审计决定都极为关注，多次听取目标管理责任审计情况汇报，并召开了集团公司审计分析通报会。第 7 页会上王董事长、李总经理的重要讲话深刻阐述了加强审计工作的极端重要性，为当前和今后一个时期的审计工作指明了方向。三是创新审计方法，按照“挖深度、变角度、提高度”要
15、求，审计质量和效率得到了显著提高。根据审计发现问题分析通报会精神，组织由集团公司纪委监察处、审计部、人资部、财务部、计划部、基建处六部门组成的联合检查组，对榆林能化公司甲醇厂、深圳办事处、青岛办事处、国际焦化公司、电铝分公司等五个单位经营管理情况进行了专项解剖检查。通过深入剖析检查发现，五个单位不同程度存在违规违纪、管理失控、风险隐患和效益流失问题，有的甚至出现内外勾结、谋取私利，可以说这些问题不解决，必将以企业的大亏损和干部的倒下为代价。通过抓住典型、深入解剖、公开曝光、处理处罚等方式，有效发挥了审计监督作用。四是持续推进审计信息化建设，为审计实施奠定了坚实的基础。积极与用友审计软件公司合作
16、，在去年成功开发“兖矿集团ERP审计数据中心系统”的基础上，今年又成功升级为网络6.8版，全面实现了网络审计与在线实时监督。审计技术手段进一步完善，有效降低了审计风险，审计工作质量和效率得到较大提升。五是加大审计处理处罚力度，严格执法执纪，最大限度地维护了企业经济利益。全年完成了93家单位目标管理责任制审计，14名领导干部离任审计，7个专项审计，8项解剖审计，完成全年审计计划的196%。查处违规违纪金额78591万元，避免了大量风险隐患和潜在损失，对存在问题的单位和个人进行了严肃处理，收缴罚款8374.3万元，其中处罚单位6351万元，处罚个人29.3万元。提出完善管理、降低风险、增收节支的审计建议500余条。由于及时发现问题，及时预警，防微第 8 页杜渐，发挥了“免疫系统”功能作用。这些成绩的取得，得益于集团公司的科学决策和坚强领导，靠得是各级审计部门认真贯彻落实科学发展观和集团公司的部署要求，来自于每一位审计人员的爱岗敬业，忠诚勤
