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1、1深入贯彻党的十七大精神努力开创产业工会工作新局面刘海华（2007 年 12 月 23 日）各位委员、同志们：中国机冶建材工会二届二次全委会的主要任务是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义工会发展道路，按照全总十四届五次执委会要求，回顾总结一年来的工作，安排部署明年的工作。另外，会议将根据目前情况的变化，替补增补全委委员。下面，我受常委会委托做工作报告，请予审议。一、 围绕中心、服务大局、贯彻方针、突出特色，全委工作取得新进展2007 年，机械冶金建材各级工会组织，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会、十七大和全总
2、十四届四次执委会精神，围绕国家和产业经济工作大局，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，振奋精神、开拓进取，各项工作取得了新进展。（一）深入开展节能减排和职工经济技术创新，促进产业经济又好又快发展一年来，全委与机械工业联合会、国务院“三峡办”继续组织开2展“三峡三期工程重大设备制造联合立功竞赛” ，共同召开了“竞赛工作协调会议” ；讨论修改了竞赛总结评选奖励办法 ；布置了2008 年的竞赛表彰工作。上半年，全委与中国建筑材料联合会共同召开了“建材行业技术革新奖”表彰大会，对去年评选出的 75 个获奖项目和 242 名职工进行了表彰。今年的“技术革新奖”活动覆盖面进一步扩大，并单独设立了表彰一线
3、职工发明创造的“技工法”类奖项。全委与中国有色金属工业协会合作，开展“争创节约型企业”活动以来，全行业各级工会，积极动员 200 多万职工广泛参与，有力推进了节能降耗工作。9 月份，全委与有色金属工业协会联合召开表彰大会，对节能减排成绩突出的企业、班组和个人进行了表彰。同时，全委还与中国钢铁工业协会共同组织了“重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗对标竞赛”，宝钢、鞍钢等 18 家大型钢铁企业参加，参赛的 2000m3及以上高炉 38 座，120 吨及以上转炉 4座，几乎涵盖了全部应参赛设备。9 月份召开的“第三次全国机械工业职工技术创新成果演示现场会” ，总结推广了一汽建立“五项机制” ，培养技能
4、人才的经验，演示和表彰了职工技术创新成果、创新能手、创新班组和优秀组织单位。今年全委还与中国机械工业联合会、中国有色金属工业协会、中国铝业公司组织了汽车装调工、氢氧化铝分解工、铝电解工和电焊工等技能竞赛。节能减排和职工经济技术创新的深入开展，有力推动了职工技能素质的提高和产业发展方式的转变，为产业经济又好又快发展做出了积极贡献。各级产业、企业工会大力弘扬劳模精神，积极培养和宣传先进典3型。今年全国建材行业召开劳模大会，全委专门发文，要求各级建材工会积极配合，做好劳模推荐、评选、表彰工作。5 月上旬，全委与中国机械工业联合会在人民大会堂举行了学习王洪军同志先进事迹大会，授予王洪军同志“全国机械工
5、业工人科技创新楷模”荣誉称号。分别与机械工业联合会、钢铁工业协会联合发出了向王洪军、韩明明、袁政海班组学习的决定，并组织王洪军、袁政海班组事迹报告团赴天津、安徽巡回演讲，引起了强烈反响。7 月 24 日，全委与中国机械工业联合会在人民大会堂召开了“纪念马恒昌同志诞辰 100 周年大会”，对于弘扬劳模精神，促进新时期班组建设发挥了积极作用。各级产业、企业工会坚持安全发展的理念，努力加强劳动保护工作。全委与全总劳动保护部、全国“钢劳联” 、国家劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心合作，在攀钢集团公司和成都市举办了3 期“全国钢铁企业安全生产督导师培训班” ，180 多名工会劳动保护干部领取了专
6、业职称证书。今年，全委进一步加强了职工技协工作。制定了中国机械冶金职工技协五年工作规划 ；组团参加了科技部、建设部、全国总工会等十部委和福建省政府联合主办的“第五届中国福建项目成果交易会暨海峡两岸职工创新成果展” ，参展的 10 个项目，5 项获得金奖、5 项获得银奖，得到了全总领导的充分肯定；召开了职工技协工作会议，确定了今后一个时期的主要任务；下发了加强中国机械冶金建材职工技协工作的通知 ，对技协工作进一步提出了要求。（二）大力推进维权机制建设，切实维护职工合法权益4维权机制建设是今年工作的重中之重。首先全委强化了源头参与，完善了联席会议制度。年初分别与中国机械工业联合会、中国钢铁工业协会
7、、中国有色金属工业协会和中国建材工业协会召开了联席会议，协商确定了今年共同开展的工作。并加强了与各行业协会的经常性联系与沟通，建立了共同调查研究涉及行业发展和职工切身利益突出问题的工作机制。其次，努力推动“创建劳动关系和谐企业”活动深入开展。按照全总的部署，全委把开展劳动关系和谐企业创建活动，作为今年工作的重点，在充分调研的基础上，制定下发了中国机冶建材工会关于创建劳动关系和谐企业的指导意见 ，并在武钢集团公司召开了“创建劳动关系和谐企业现场经验交流会” ，总结推广了武钢集团公司工会“四个每一天”的典型经验；通过了“关于在全国机械冶金建材企业深入开展四不让承诺的倡议书” ；对今后在全国机械冶金
8、建材工会系统全面深入开展“创建劳动关系和谐企业”做出了部署和安排。第三，积极促进工资集体协商机制建设。在总结推广山东、云南等行业工资协商经验的基础上，今年全委分别对东北三省、西南等地工资集体协商机制建设情况进行了专题调研。6 月中旬在广西桂林举办了工资集体协商培训班，就企业工资制度及改革概况，工资集体协商制度和行业性集体合同及相关的法律法规，工资谈判的技巧等进行了培训，各地也总结了一批地方产业和企业开展工资协商的典型经验。5第四，深入开展困难职工帮扶活动，把扶贫帮困作为协助党和政府解决群众最关心、最直接、最现实利益的一项重要工作长抓不懈。年初，全委除参加全总的慰问团对辽宁、安徽等地进行慰问外，
9、还组团对北京、天津、河北机械冶金建材系统的困难职工进行了慰问。并在新疆天山股份公司和甘肃白银公司开展了“金秋助学”活动。各地方产业、企业工会积极按照“四不让”的要求，在积极探索建立困难职工帮扶机制方面取得了新的进展。第五，努力推动外商投资企业工会工作。在去年下发外商投资企业工会工作指导意见的基础上，今年，全委结合贯彻企业工会工作条例 ，在全国机械工业外商投资企业评选表彰了优秀工会之友、优秀工会主席和优秀员工，有效促进了外商投资企业的维权机制建设，对于调动广大产业职工的积极性，推动企业建立和谐稳定的劳动关系，收到了明显成效。（三）围绕产业改革发展实际，努力加强调查研究今年，全委围绕产业性突出问题
10、加强调查研究，收到了较好效果。一是按照全总的统一部署，对产业工会工作情况进行了专题调研。分别在西安和长沙召开了 22 个省（市）产业工会参加的座谈会，对近年来相关省（市）产业工会的基本情况、主要工作，以及当前在组织体制、职能履行中遇到的突出问题进行了调查研究，形成了关于机械冶金建材系统省（市）产业工会的调研及思考的调查报告，全6总副主席、书记处第一书记孙春兰同志做了重要批示，给予了充分肯定；二是重点对机械行业企业改制后职工工资方面存在的突出问题进行了调研分析，提出了政策性建议，形成了关于部分机械行业改制后企业劳动工资状况的调查报告 ；三是对钢铁系统大中型国有企业主辅分离、辅业改制的进展情况，在
11、分离、改制过程中涉及职工利益的突出问题和工会发挥作用的情况进行了调研，完成了关于部分国有大中型钢铁企业主辅分离、辅业改制情况的调查报告 ；四是根据建材行业民营企业多、劳务工比重大，涉外劳务工权益保护及管理问题突出的状况，分别形成了关于建材行业外来务工人员权益维护情况的调查报告和关于建材行业外派劳务工权益维护和管理情况的调查报告 ，提出了加强外派劳务工组建工会，维护劳务工合法权益工的建议；五是为了推动非公企业构建和谐劳动关系，经过深入企业调查研究，形成了关于浙江海亮集团创建劳动关系和谐企业的调查报告 。机械冶金建材系统各级工会，针对改革的热点、难点和焦点，以及职工群众最关心、最直接、最现实的利益
12、问题进行了大量的调查研究，提出许多切实可行的意见和建议，对于提高工会源头参与和宏观维护水平发挥了积极作用。（四）转变作风，提高素质，自身建设得到新加强一年来，我们坚持以基层的需要和工作难点作为工作的着力点，努力深入基层，加强自身建设，推动了各项工作的开展。一是适应工作需要和基层要求，提高广大工会干部的综合素质和7工作能力。今年全委继续举办了全国机械冶金建材系统工会干部培训班，对 164 名工会干部进行了培训，成效显著，基层欢迎。与此同时，各级产业、企业工会围绕中国特色社会主义工会维权观、 劳动合同法 ，采取多种形式加强了工会干部的系统培训。二是全委进一步加强机关自身建设，不断改进工作作风。制定
13、完善了全委常委、委员职责等相关制度；修改完善了机关工作制度；加强了对相关行业工会工作研究会和年会的指导。三是加强了产业系统重要信息的收集、整理和上报，以及向全总书记处汇报工作、反映情况的力度，其中条重要信息被全总有关刊物采用，全总领导对全委的 11 项专报做了重要批示；同时，全委进一步加强了信息网络体系建设，不断优化网站功能，提高工作效率，为各产业工会和企业工会提供了工作交流和信息沟通的平台。在企业改制、破产、职代会作用发挥及企业退休人员待遇等问题上加强了与有关企业的沟通和联系，及时提供相应的帮助和指导。在对外交流方面，今年全委与日本基干劳联共同举办了第 3 次中日青年研讨会，组织首钢和宝钢青
14、年职工与日本冶金行业青年职工的大型座谈交流。与德国五金工会、全日本金属产业协议会、日本JAM 爱知县工会代表进行了友好交流。参加了俄罗斯建筑工会、石棉工会在莫斯科召开的“工会与石棉”会议，进一步扩大了中国机冶建材工会的国际影响。在取得成绩的同时，我们也要看到，全委的工作与全总的要求、基层和职工的期待相比还有很大距离。特别是服务基层、分类指导不8够，工作实效还需继续提高，调查研究有待于进一步加强，干部素质与新时期工作的要求还有较大差距等等，需要我们在今后的工作中有针对性地加以提高。二、深入学习领会党的十七大精神，坚持走中国特色社会主义工会道路党的十七大报告以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“
15、三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾了十六大以来党和国家事业的新进展；总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求；对我国经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了新部署，是继续发展中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。当前各级工会组织首要的政治任务，就是要紧紧围绕“三个结合” ，学习贯彻好党的十七大精神，坚定走中国特色的社会主义工会道路的信心。一是和学习中国特色社会主义理论相结合中国特色社会主义理论是包括邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观在内的完整的理论体系。邓小平理论，确立了改革开放的基本国策。 “三个代表”重要思想，从代表
16、先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民根本利益的高度，明确了党在新时期的立党之本、执政之基、力量之源。科学发展观，以发展为第一要义，以“以人为本”为核心，以全面协调可持续为基本要求，以统筹兼顾为根本方法，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。机械冶金建材各级工会和广大工会干部必须结合学习贯彻党的9十七大精神，深刻理解中国特色社会主义理论，特别是科学发展观的精神实质，努力增强学习贯彻的主动性和自觉性。二是和学习中国特色社会主义工会理论相结合工运事业是社会主义事业的重要构成，坚持中国特色社会主义工会发展道路是发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义工会是在中国共产党的领导下，依存于社会主义基本制度的重要社会政治团体，是全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益，为发展中国特色社会主义事业服务的职工群众组织。中国特色社会主义工会的本质，决定了我国工会在指导思想、根本任务、地位作用、职能结构、工作手段、组织体制等方面
