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1、第 1 页全县卫生工作汇报全县卫生工作进展情况汇报20*年，全县卫生工作继续坚持县委、县政府的领导和上级卫生行政部门的指导，全面贯彻县委工作会议全和全县经济工作会议精神，按照“重点工作创亮点，弱项工作求突破，后进医院促转化，统筹兼顾抓全面，强化措施快发展”的总体工作思路，全面推进全县医药卫生体制改革，抓重点、破难点、创亮点，着力在缓解群众“看病难、看病贵”上狠下功夫，各项工作全面有序开展。一、工作进展情况一是医改重点工作稳步推进。全面完成了国家医改近期重点实施方案中期评估。我县作为国家实施医改政策的试点县，今年2月，在国家医改办进行医改近期重点实施方案中期评估中被确定为样本县。按照省、市要求，
2、县(来自:.Zaidian)卫生局迅速召开基层医疗机构负责人及办事员参加的会议，对相关调查表格和评估指标进行了详细讲解，前后利用3天时间，对全县21家基层医疗机构在实施医改以来的各项指标和数字进行了全面调查，完成了数据搜集、分析和上报。并在3月19日国家医改办中期评估专家组的调研中得到了充分肯定和认可。国家基本药物制度运行良好。今年1-3月中旬，全县各基层医疗机构零差率销售药品417.2万元，让利群众83.44万元。同时，通过与各药品配送企业签订责任书，完善考核制度，强化考核措施，增强企业的责任感，使药品的配送服务较前更加及时、到位。基本公共卫生服务均等化项目稳步实施。按照卫生局的安排，各基层
3、医疗机构对项目的实施全部进行了全面、彻底的自查，对查找出的因应付检查、套取补偿资金等走了过场的工作，全部完成了第 2 页反工。截止3月中旬，全县建立居民健康档案20多万份，占任务的100.1%。同时，各基层医疗卫生机构全部完成了电子档案软件安装，电子档案的建立同步进行。健康教育、慢病管理、重点人群随访管理工作全面开展。乡村一体化管理工作有序开展。在去年实施的基础上，继续推广，依托基本药物零差率销售和新农合村级门诊试点工作，通过调查摸底，指导规范，1-3月份，又对基础设施较好，条件已成熟的首阳石家磨村卫生室等16家完成了一体化管理。二是卫生项目建设稳步实施。在建项目全面动工。云田住院楼及辅助设施
4、和县一院二号住院楼已全面动工，列建项目准备工作有序进行。县中医医院整体搬迁工程项目正在进行工程前期准备工作。项目验收和审计工作有序进行。已完成了20*年12所乡镇卫生院项目工程的竣工验收工作，正在进行灾后重建、扩大内需项目工程的整改落实。项目论证储备工作。已完成15所备选村卫生室建设项目年选址和项目申报。城区医疗机构光电一体化工程项目可研报告已完成上报。同时，完成了中国红十字会博爱家园项目的选址申报工作。三是医院管理进一步加强。依托医改，全面实施省卫生厅22项制度落实，县卫生局卫生监督所结合为期一月的各级医疗机构卫生工作综合执法督察，完成了1-3月份各医疗机构“八个排队”和医务人员“四个排队”
5、，并按月进行了分析通报。同时，完成了卫生志编写领导小组和工作人员的抽调及拟定下发了关于“512护士节”卫生系统文艺演出的参赛通知文件。四是人才培养，结对帮扶和万名医师工作相继开展。已完成1名业务骨干到省内外三级知名医院进修培训和22名乡镇卫生院医务人员参第 3 页加全省全科医师培训选送报名工作，各选送学员已相继到位，并开展进修学习工作。对口帮扶工作全面实施。完成了省市万名医师支农项目队员的选送工作，并积极筹备及时启动我县支农工作。五是新农合管理工作平稳运行。全面开展了新农合门诊统筹工作，出台了中医药优惠政策实施方案。六是中医药特色创建扎实开展。初步制定了陇西县扶持中医药事业发展实施意见，完成了
6、全市中医药技能大赛参赛队员的选送上报工作，二、存在的问题一是群众“看病难、看病贵”的反映还很强烈。医疗保障发展滞后，受城乡居民可支配收入因素影响，医药费用负担仍然较重。二是基层医疗卫生机构基础设施建设亟待进一步加强。尽管通过国家扩大内需和灾后重建等项目的支持，我县基层医疗卫生机构基础设施建设得到了明显改善，但是仍有部分乡镇卫生院尤其是卫生院分院、村卫生室以及妇幼保健机构等基础建设滞后。三是公共卫生服务能力相对薄弱。基层医疗机构重医疗、轻防保的思想仍然存在，突发公共卫生事件应急体系不完善，应急处置能力不强。卫生监督队伍力量薄弱，农村卫生监督工作存在空白点。四是卫生人才断档严重，结构不尽合理，人才
7、培养任务繁重。随着医疗机构服务范围扩展、床位编制不断增加，现有卫生专业人员已不能满足工作需求，影像、检验、药剂等专业人员相对不足，高层次和实用性人才严重缺乏。五是医疗卫生经费投入相对不足，医疗机构包袱仍然沉重。全县医疗卫生单位人员结构复杂，自收自支人员和村医待遇较低，一定程度制约了全县卫生事业的长足发展。第 4 页六是深化医药卫生体制改革缺少成熟做法。药品零差率销售、公共卫生服务均等化项目的监管工作有待于进一步加强，中医药优势有待于充分发挥，基层医疗卫生机构补偿机制和绩效考核有待于完善，医疗机构内部管理和质量监控体系有待于健全。三、下一步工作打算下一阶段，全县卫生工作继续按照“重点工作创亮点，
8、弱项工作求突破，后进医院促转化，统筹兼顾抓全面，强化措施快发展”的总体工作思路，重点抓好八个方面的工作。一是巩固成果争一流。进一步加快医药卫生体制改革步伐，深入开展公共卫生服务均等化项目，扩大药品零差率销售范围，继续提高国家基本药物的使用率，巩固20*年取得的各项工作成绩。二是突出重点创特色。全面规范实施基本药物制度，确保药品零差率销售实现100%，进一步提高国家基本药物的使用率；认真实施好公共卫生服务均等化项目，进一步细化实施方案、考核范围和项目实施范围；提高乡村一体化管理村卫生室管理率，争取年底达到70%以上；强化社区卫生服务建设，创建社区卫生服务站；及早推行公立医院改革试点；创建中医药特
9、色科室，大力推广中医药适宜技术，降低新农合病人中医药服务报销起付线，提高报销比例；进一步扩大参合农民门诊就诊费用统筹范围；加强公共卫生事件、食品安全事件、疫情突发事件及其他突发卫生事件的处置能力。三是转变方式调职能。坚持“预防为主、防治并举”的原则，逐步转变医疗卫生单位服务职能，提高公共卫生服务水平；成立居民健康体检中心，深入开展健康教育知识宣传活动，提高全县居民保健意识。第 5 页四是人才强卫提质量。进一步加强人才队伍建设，主要做好：乡镇卫生院全科医生的转岗培训；中医药人才的培训，尤其是特色理疗专业技术人才；专业医技人员的培训（包括篇二：全县卫生工作报告总结经验扎实工作努力开创全县卫生事业发
10、展新局面在*年全县卫生工作会议上的报告*（*年*月*日）同志们：根据会议安排，下面由我代表县政府做卫生工作报告。一、*年全县卫生工作开展情况*年，我县卫生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，认真贯彻党的十N大和全国、省、市、县卫生工作会议精神，全面落实科学发展观，按照“深化改革、健全网络、理顺机制、提高质量、强化监管”的思路，圆满完成了各项卫生工作任务。（一）深化农村医疗卫生改革，理顺运行管理机制按照县委、县政府关于进一步加强农村医疗卫生工作的决定要求，实行了农村医疗卫生改革。一是实施全员聘用制改革。按照“先试点、再入轨、后规范”的原则，从去年5月份开始在全县乡镇卫生
11、院实行了全员聘用制改革。到今年5月底，改革顺利完成。通过公开竞聘，聘任了*所卫生院院长，卫生院与职工签订聘用合同639人，聘用乡村医生420人。改革取得了阶段性成果，达到了县委、县政府提高医疗技术水平、提高医疗服务质量、降低医药费用的“两提一降”目标。二是实行乡镇派驻卫生监督员制度。制订了*县乡镇卫生监督机构建设管理办法和*县卫生监督稽查实施办法，陆续完成人员报名和资格审查工作，9月24日至25日开展了派驻卫生监督员培训考第 6 页试，经资格考试成绩合格后聘任监督员66人，挂牌成立卫生监督分所25个，进一步扩大了卫生监督执法的覆盖面。三是完善乡村一体化管理。县政府印发*县乡村卫生服务一体化管理
12、办法，进一步规范和完善了乡村一体化办医的有关政策，比照当地在职村干部的标准为在岗乡村医生缴纳农村社会养老保险，实行每月150元的定额补助，解决了乡村医生的待遇问题，稳定了乡村医生队伍。（二）不断加强公共卫生工作，提高突发公共卫生事件应急处理能力和重大疾病防治水平（1）加大疾病预防控制工作力度。坚持“预防为主”的方针，加大疾病控制力度，提高疾病防制能力。全年共报告法定传染病1612例，发病率为380.19/10万，低于国家400/10万的控制标准。县疾病预防控制中心和各乡镇防保站（组）对辖区所有适龄儿童进行全程计划免疫接种管理。按照国家免疫规划扩大的要求，完成新生儿建卡、建证4322个，建证率1
13、00%。常规免疫接种报告接种率分别为：卡介苗99.86%、乙肝疫苗99.99%、脊髓灰质炎疫苗99.99%、百白破疫苗99.93%、麻疹疫苗98.95%。对登记的262例病人全部落实了化疗管理，对9个乡镇480份户盐进行了定量分析，合格率100%。（2）加强卫生应急机制建设，妥善处理突三起发性公共卫生事件。一是手足口病防治工作取得全面胜利。按照国家卫生部“手足口病防治工作电视电话会议”精神，及时成立手足口病防控工作领导小组，实行24小时值班制度和手足口病日报、零报制度。5月22日县政府召开“夏季肠道传染病防控工作紧急会”议，对手足口病防控工作作出进一步的部署。截止到11月30日24时，全县累计
14、报告手足口病118例，经过治疗均已痊愈，无重症和死亡病例。原5月21日经市卫生局和*医第 7 页院诊断的我县*镇死亡病例已由*医院于7月4日更正为“其他疾病”，手足口病防治工作取得全面胜利。二是*中学突发诺如病毒感染性腹泻疫情得到妥善处置。*月x日晚，县医院接诊了*中学2名具有急性胃肠炎症状（呕吐、腹泻）的学生，怀疑为食物中毒。随后出现类似症状的学生逐渐增多。事件发生后，卫生局迅速启动群体性不明原因疾病应急处置预案，成立事件处置领导小组，并将情况向承德市卫生局和县政府报告。经过省市专家组夜以继日的调查、分析，排除了食物中毒，作出“诺如病毒感染性腹泻”的病因诊断。经过多次指挥调度，整体防控工作处
15、置到位、高效有序，防止了疫情的扩散和蔓延。经回顾性调查和流行病学调查，共发生病例144例（其中住院病例11例），所有病例经过常规治疗全部痊愈。10月20日，县委书记*、政府县长*分别在卫生局关于*中学诺如病毒感染性腹泻疫情处理情况阶段总结报告上作出批示，对疫情处置工作给予充分肯定。三是食用问题奶粉婴幼儿的筛查工作高效有序。问题奶粉事件发生后，卫生局迅速启动了应急预案，根据筛查工作的需要，确定县医院、中医院和县*院为筛查食用三鹿奶粉导致泌尿系统结石患儿的定点医院。卫生局先后召开6次班子会和2次系统会议，夜以继日地进行政策调整和按排部署。县级定点筛查和救治医院及时调配人员和设备，创造性地开展工作，
16、确保筛查工作的高效有序。乡镇卫生院和村卫生室配合巡回医疗队作了大量的宣传和疏导工作，稳定了农村群众的焦虑情绪。全县医务人员发扬不怕苦、不怕累的精神，“舍小家顾大家”，连续多天奋战在第一线，保证了食用“问题奶粉”的婴幼儿得到及时有效的筛查和治疗。截至到11月30日，全县共接诊服用问题奶第 8 页粉的儿童10920人，筛查出泌尿系结石症患儿44例，均得到了及时有效的治疗。巡回医疗车出动60辆次，对25个乡镇巡查136次，累计到达行政村289个，直接检查儿童2031名，发放家长明白卡35700张。（3）切实做好妇幼保健工作。一是加强全县孕产妇管理。孕产妇系统管理率85.13%，筛查出高危孕妇752人，筛查率为13.96%，管理率达100%；住院分娩5192人，住院分娩率达96.02%，新法接生率100%。开展产前检查5373人，产后访视4658人，占86.15%；孕产妇死亡1例，死亡率18.49/10万。二是抓好全县儿童系统管理。儿童系统管理
