《省工信委主任在2016年全省工业和信息化工作会议上的总结讲话》由会员分享,可在线阅读,更多相关《省工信委主任在2016年全省工业和信息化工作会议上的总结讲话(7页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7省工信委主任在 2016 年全省工业和信息化工作会议上的总结讲话在全省工业和信息化工作会议上的总结讲话省工信委主任同志们:经过大家的共同努力,这次全省工信工作会议就要结束了。这次会议,是在“十二五”向“十三五”转换时期承前启后之时召开的一次全省工业和信息化的重要会议,所以我们用了一天半的时间。目的是集思广益,听取大家对“十三五”发展的意见建议,使我们的规划能够更好地符合形势需要、切合各地实际;同时也交流经验,把一些地方的好做法、好例子传递给大家,有利于帮助各地推进“十三五”时期的发展。昨天在分组讨论中,我们每位委
2、领导分别在各个组听取意见,我们的工作人员认真记录了大家的意见建议,收集起来归纳以后共有五个方面 73 条。一是对工业和信息化发展目标的意见有 4 条,二是对产业布局的意见有 14 条,三是对政策措施的意见有 38 条,四是对具体项目的建议有9 条,五是对改进工作的建议有 8 条。对于这些意见建议,我们都将本着虚心接受的原则进行认真研究、合理采纳。关于发展目标,有些代表提出“十三五”时期和工业三年精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7强攻的预期目标要适当缓一缓、低一点,这些意见比较合理。我们要把握经济 L 型的发展趋势,对今后的一些难点要充分估计,工业
3、经济不可能再向 V 字型转换,所以要留有余地。但总体上,我们的目标要贯彻好全省国民经济和社会发展规划的要求,既立足实际又“跳起来摘桃子” ,以工业和信息化发展的“高线”来保障社会发展和民生工作的“底线” 。关于产业布局,南昌、上饶、吉安等地市和一些县提出了很好的意见建议,我们都将认真研究,发挥好各地的特色和优势,按照集聚、集群、集约的要求,促进各地科学规划、聚焦重点、错位发展,但是省级层面还是要把握一个主体骨架,不可能面面俱到。关于政策措施,这方面的意见建议比较多。鉴于很多政策需要各个部门协同,需要省政府研究决定,我们总的原则是尽可能采纳好大家的意见,积极创造条件争取和实施,.否则就是一种摆设
4、,就会昙花一现。所以我们希望航天云网的运作模式能够辐射到更多领域、更多地区,为我们两化融合、智能制造造就更多业绩。当然航天云网本身也要不断提高运作水平和效益。最后,还要重点讲一下赣州。刚才我们听到了赣州主攻工业、三年翻番的思路举措,这又一次证明了以新型工业化为核心的重要性,也有力彰显了在新常态下赣州奋力主攻工业的信心和决心,我们也精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7从中受到鼓舞、增添了力量。我们一些市县也许做不到三年翻番,但是鼓足干劲跨出一大步,也是我们所盼望的。赣州主攻工业、三年翻番的规划我们还要印发简报,送各市县主要领导参阅。以上这些经验和做法
5、,只是略见一斑。各地还有很多成功的典型,我们平时就要加强学习、相互借鉴,来努力开创“十三五”发展的新局面。借此机会,我还要强调四点意见。一、坚定信心,保持积极有为的精神状态新的一年面临新的任务。我们的任务十分明确,我们的任务也十分艰巨。一年下来,我们要看一看全省规模工业增加值是否增长了 9%左右;要看一看转型升级是否有新的成效,战略性新兴产业比重、高新技术产业占比是否提高到预期的水平;要看一看项目的组织、工业的投入、后劲的培植是否达到预想的要求。这些目标任务的完成,是十分不易的,但我们要坚定信心。信心是做好一切工作的力量源泉。坚定信心,保持定力,是我们向目标迈进的第一步。信心和定力从来哪里来?
6、从我们的产业基础和发展趋势当中来,从我们的责任意识和主观能动性当中来,从我们的齐心协力、团结奋进的氛围当中来,更要从典型示范、先进榜样的力量当中来。我们要把这种信心和定力转化为积极有为的精神状态,激发出一股热情、一股激情。我们要把这股热情、激情转化到抢抓机遇上,努力抢抓国精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7家重大战略和重大政策的机遇,抢抓战略性新兴产业兴起和产业布局调整的机遇,抢抓供给侧结构性改革和需求侧变化的机遇。我们要把这股热情、激情转化到攻坚克难上,顶住经济下行压力,正视困难,突破瓶颈,迎难而上,敢打硬仗,在重点难点问题上下功夫、出实招、谋实
7、效。二、深化举措,不断提高工信工作的操作水平一切成功的案例,都无不昭示这一点:在目标定位之后,善谋实干、精准操作的重要性。这是执行力的具体体现。做好工信工作,就是要把握重点、深化举措,提高运作水平、操作水平。一要在集聚集群集约发展上下功夫。重点是要善于推动主导产业的形成,要善于定位,把准重点领域的发展方向来构建产业链的体系,形成整体的优势。省里就是定位优势型、成长型、培育型三大战略性新兴产业方阵,各市县也要从自身出发,找准主导产业、首位产业。 (1)要围绕主导产业、首位产业查找薄弱环节,善于采取措施弥补短板。我们要学习南康产业集群,他们建设进境木材监管区、公共烘干中心、喷涂中心就是弥补短板的精
8、彩之笔。南京江宁开发区培育智能电网产业,推进发、输、变、配、用以及调度 6 个环节的产业配套。弥补短板之后,形成智能电网的整体优势,产值一下从 2010 年的 266 亿上升到2015 年 1000 亿。形成优势才能聚集项目,所以省里提出每精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7个产业集群、工业园区都要谋划产业链条,而不能像有些专家对某些园区形容的“大杂烩” 。工业园区要建设展示中心,把主导产业的链条展示出来、优势体现出来,打造一个招商推介的重要平台、永不落幕的推介会。 (2)要加强产业对接,形成产业链上下游相互协作的配套体系,省里侧重于产业集群之间的
9、对接,已明确了 10 个专题方向。各市县要注重产业集群内部中小企业的对接合作,新余渝水区就有一个成功的案例。渝水区主动与新钢公司互动,利用新钢的原材料、技术、人才等优势,以新钢参股的方式引进钢铁产业下游合作项目,帮助新钢就地消化产能,通过下游产业的消化吸收,将钢材附加值提高了 2 倍。 (3)我们还要加强集群资源节约的考核。今年要把园区发展、集群发展、产业链的协同构建、上下游的对接和“两率一度”的考核作为重点。二要在创新转化上下功夫。 (1)既要推动面上的科技成果转化应用,还要聚焦重点,推进重大创新成果产业化,促进产业升级。在这一点上,我们要改变撒芝麻、搞平衡的做法。我们正在制定实施意见,立足
10、自主创新,同时开放合作,每年遴选 20 个左右重点领域创新成果的产业化项目,然后聚焦骨干工程,实施 5 个左右的重点产业骨干项目。市里也要有相应层面的重点聚焦,也要策应省里的做法,这样才能争取到政策、对接成功。聚焦重点,就是实精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7施产业、企业、项目、技术、团队“五位一体”重点扶持。要选准产业领域,产业必须有较大市场空间,有成长潜力;要选准企业,企业自身应有实力,应该有持久发展经营管理构架和健全的制度;要选准项目,必须有规模大的新项目;要选准技术,技术必须先进甚至国际领先;要选准团队,团队必须包括领军人物及技术、管理高
11、层应当是稳定可靠、富有创业精神。做到“五位一体” 。 (2)我们既要有普惠性的扶持政策,运用土地、用电、标准厂房、银企对接等政策支持主导产业发展,也要有一项一策的特殊办法。在普惠性政策基础上,聚集政策资源、要素资源,通过产业引导基金股权投入、创新基金支持、贷款大额贴息等方式来重点扶持。我们要善于提出这样的意见建议来推动优势的形成。三要在帮扶企业上下功夫。企业帮扶直接影响目标任务完成。帮扶企业要分级推动,我们要积极服务好省市县各级领导的帮扶。要建立有效机制,把帮扶责任落实到人,挂点领导已经落实、部门已落实,挂点部门的人员也要落实。要对百亿、十亿、亿元企业实行省市县三级调度,形成千名干部帮扶千家企
12、业的有效机制。要把握时间节点进度,一季一调度,半年一核查。这里要重点帮扶好重大项目的实施,今年全省实施投资 10 亿元以上的工业项目有166 项,总投资 2955 亿元,其中新开工项目 58 项,各级要精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7着力调度推进。这里还要重点帮助省产品在省内销售,组织赣产品千家企业千里行活动,推进省产品在省内的应用。三、强化对接,增强政策措施落地效应今年,国家将实施一系列政策措施,有国家层面的,包括结构调整的总体方案,去产能、去库存、降成本,推动减轻企业负担,等等。还有部委层面的,前不久召开的全国工信工作会也提出了一系列的政策措施,我们梳理出了四个方面 52 项,已经分解到委里各处室。省里也正在谋划出台相应的实施办法和政策措施。我们要省市县联动,加强衔接、沟通和谋划,早作准备,强化对接,促进落地。对国家层面和部委层面的政策,要把握以下五点:第一,对那些在全国范围实施的政策措施,要积极主动做好各项前期准备和跟踪对接工。