乡城县卫生和人口计划生育局

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1、第 1 页乡城县卫生和人口计划生育局关于增加县卫生人口计生局及相关事业单位人员编制请示县编委200年9月25日县委十二届第五十次常委会议听取了县卫生人口计生局的工作汇报并研究了人员编制等相关问题现根据县委常委会的意见和要求结合我县工作实际请示增加县卫生人口计生局及相关事业单位人员编制具体意见如下一、为县卫生人口计生局增加人口计生人员编制2个卫生应急办人员编制1个。200年县卫生局和计生委合并至今县局计划生育工作人员力量一直薄弱20*年初又将地区“人口”职能划入县局受人员所限目前全县人口形势分析、地区人口规划的编制与实施、计划生育的科技工作、流动人口计划生育管理与服务、全县计划生育网络技术管理与

2、服务等项工作无法正常开展已经严重影响了我县人口与计划生育工作水平。特请示为县卫生人口计生局增加人口计生工作人员编制2个以保证“基本国策”在我县的顺利实施。200年县编委重新核定了县卫生人口计生局的内设机构并按上级有关文件规定增设了县公共卫生应急办公室长编发20*6号但是还未明确人员编制特请示为县卫生应急办设人员编制1个。二、为县卫生监督所增加人员编制7个。县卫生监督所200年9月成立现有事业编制5个承担全县卫生执法监督工作。按有关规定和公共卫生体系建设三年规划的要求县卫生监督所应在乡镇派驻卫生监督员根据事改后一年的工作实际卫生监督所现有人员根本承担不了目前的工作任务尤其是除大长山之外的乡镇日常

3、卫生监督工作开展困难特请示为县卫生监督所增加7个编制其中包括4个乡镇卫生监督员编制。第 2 页三、为县疾病预防控制中心增加人员编制2个。县疾病预防控制中心组建于200年9月现有事业编制20个其中包括8个乡镇防保人员编制。县直事业单位机构改革时撤销了原县结核病防治所和大长山岛镇防保所其职能全部划入县疾控中心。目前疾控中心明显感到人手不足现有人员连一个最起码的防疫应急机动队都凑不起来完成工作任务的难度较大特请示为县疾控中心增加人员编制2个。以上请示请予批复。篇二:福田区卫生和人口计划生育局。福田区卫生和人口计划生育局:福田在线/主要职能根据市编委关于深圳市福田区党政机构改革方案的批复(深编20*2

4、2号),设立深圳市福田区卫生和人口计划生育局,为区政府工作部门。一、职责调整划入区卫生和人口计划生育局的职责。二、主要职责(一)贯彻执行国家、省、市有关医疗卫生、人口计生方面的法律、法规和政策;拟订中、长期卫生、计划生育事业发展规划和年度实施计划,经批准后组织实施。参与拟订人口政策,提出人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的政策建议。(二)推进医药卫生体制改革;组织实施国家基本药物制度;健全完善公共卫生服务体系和基本医疗服务体系,推进基本公共卫生服务均等化。(三)推进医疗卫生服务网络建设;完善社区卫生服务功能;推动社区卫生服务机构开展公共卫生服务和全科诊疗服务。(四)建立健全疾病预防控

5、制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、卫生监督、计划生育等服务网络;组织实施公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治等公共卫生监督管理。第 3 页(五)组织实施对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制。(六)承担卫生应急和紧急救护责任。制定卫生应急预案,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估;指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置并发布相关信息。(七)完善中医预防、保健和医疗服务体系,推进中医药事业健康发展;监督协调医疗、研究机构的中西医结合工作。(八)承担医疗服务和计划生育技术服务的行业监督管理责任。拟定基本公

6、共卫生服务范围,建立医疗机构、计生服务机构的质量评价和监督体系;监督实施卫生和计生服务准入标准和管理规范;负责医疗卫生、计生服务技术质量控制与管理;组织实施医疗技术风险防范,指导医疗事故争议处理。(九)负责对未取得医疗机构执业许可证擅自执业和未取得公共场所卫生许可证擅自营业的行为进行查处。(十)负责人口计划生育管理和行政执法;组织实施计划生育目标管理责任制的考核;协同有关部门对流动人口进行综合治理。(十一)组织卫生人口计划生育政策法规、科普知识宣传教育;组织继续医学教育,开展对外合作交流。(十二)负责干部保健工作;承担重大活动的医疗保障工作。(十三)承办区委、区政府和上级部门交办的其他事项。内

7、设机构办公室主要职能人事科主要职能医政科主要职能防保科主要职能宣传教育科主要职能综合科主要职能政策法规科主要职能食安办主要职能区流动人口计划生育管理办公室主要职能区计划生育协会主要职能机构领导领导班子成员及工作分工董宏伟:局长、党委副书记,主持第 4 页区卫生和人口计划生育局全面工作。工作联系点:区人民医院。朱裕华:副局长,分管局防保科。负责妇幼保健、慢病防治、社区卫生、重大卫生项目和信息化建设、设备及预算管理、内部审计、局机关财务等工作。工作联系点:区妇幼保健院、区慢性病防治院、区公共卫生服务中心、区卫生系统财务管理中心。陈雪芳:副局长,分管局宣教科、综合科、政策法规科、流管办。负责人口计划

8、生育工作。工作联系点:区计生服务中心。黄河清:副局长,分管局法制办。负责应急管理、卫生监督、疾病防控、健康教育、安全生产及食品安全等工作。工作联系点:区卫生监督所(区食管中心)、区疾病预防控制中心、区健康教育所。刘敬文:党委副书记、纪委书记):负责区卫生和人口计划生育局党委日常工作,主持区卫生和人口计划生育局纪委全面工作;分管局(党委)办公室。负责党风廉政建设及行风建设,工、青、妇、计划生育、信访、维稳、综治、法制及扶贫工作。工作联系点:局机关。全晓明:副局长,分管局人事科、医政科。负责人事管理、卫生规划、医疗改革及医政、中医、科教、药品等工作,联系卫生学会、协会及社保等工作。工作联系点:区中

9、医院、区第二人民医院。马光:区计生协会会长,主持区计生协会全面工作。庄俊汉:调研员,协管重大卫生项目及信息化建设、社区卫生、医政等工作。黄国洪:副调研员,协助局长负责交办的有关工作。篇三:卫生和计划生育局十三五规划P34。卫生和计划生育局十三五规划为了确保*县卫生计生战略目标的顺利实施,以实际行动抢抓西部大开发机遇,切实加快我县卫生计生事业发展步伐,全面促进*经济建设,现根据县政府*县国民经济第 5 页和社会发展“十三五”规划编制工作安排意见的通知要求,结合我县卫生计生工作实际,制定本规划。一、“十二五”期间成果“十.二五”期间,在县委、县政府和上级卫生和人口计生行政部门的正确领导下,我县卫生

10、和计划生育工作紧紧围绕全县经济建设的中心,以项目为载体,以农村为重点,狠抓卫生计生体质改革、预防保健、医疗质量和卫生计生行政执法等工作,在20*年汶川特大地震后,按照国家相关政策支持下,特别是浙江无私援助下,我县卫生计生事业取得了巨大的成绩。项目建设取得新突破按照县委、县政府“发展抓项目”的战略思路,我们结合卫生计生系统建设发展现状和业务发展的需求,调整和加大项目建设力度,“十二五”期间,完成基础设施项目建设及配套设备建设,完成全县、乡、村309个医疗卫生单位和36个乡镇计生服务站的项目灾后重建任务。卫生计生改革不断深入,形成了统一的内部管理新机制。城乡医疗卫生单位综合目标管理责任制不断得到完

11、善,进行了人事制度改革,逐步形成了竞争、竞聘上岗机制;实行全行业管理;村卫生站全面实行了标准化建设一体化管理的新格局,初步形成了小病不出村、大病分级转诊的新模式。预防保健和计生服务工作成绩显著,妇女儿童健康素质明显提高。市、乡、村健康教育、妇幼保健工作机构进一步建立健全,防疫、妇幼专干配备齐全,业务素质显著提高,形成了比较完善的组织管理系统、技术指导系统和冷链运行系统。全市计划免疫五苗接种率达到98以上;传染病监测、管理水平进一步提高,有效遏制了相应传染病的发生和流行。新法接生率达到99.6,住院分娩率达99以上,杜绝第 6 页了新生儿破伤风,有效降低了孕产妇死亡率,孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝常

12、规检测率达95%以上,着力提高了感染孕产妇及其所生儿童服药的及时性、规范性和依从性。孕产妇补服叶酸率达95%以上,有效预防了神经管缺陷。5岁以下儿童死亡率控制在7以下,婴儿死亡率控制在5以内。岁以下儿童保健覆盖率达90%以上。新生疾病筛查率达98%以上。育龄妇女生殖健康普查率达85%,孕前优生健康检查面达80%。医疗质量不断取得新进展。目前,全县医院床位达到757张,全县每千人拥有2.8张床位。乡以上医疗卫生单位专业技术人员达659人,我县医务人员的业务素质明显提高。县中医院达到二级甲等专科医院,乡镇卫生院有24个达到一级甲等卫生院标准,村卫生站268个达标。随着急救体系依托县中医院的建成投入

13、使用,将满足广大群众急诊急救的需要。农村卫生服务范围不断扩大,社会效益更加突出。乡镇卫生院不断增加服务项目,广泛开展医疗业务,全面承担了农村常见病,多发病的防治任务。36个乡镇卫生院全部开展了B超、透视、拍片、心电图等检查业务和三大常规,等化验项目,为农民群众就近就医提供了方便。全县城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险参保达100%。城镇居民医疗保险政策范围内实际支付比例为79.4%以上,基金报销最高限额46.82万元,职工基本医疗保险为23.82万元,补充医疗保险最高支付限额20万元,大病医疗救助3万元。新农合以村为单位覆盖率达到100%,我县参合农业人口总数达189581人,参合率99.47

14、%。今年基金筹集总额为6445.754万元,其中,农民自筹1137.49万元,各级财政补助资金为5308.26万元。截止*年6月30日,我县共支出新农合基金5221.24万元第 7 页,其中门诊统筹补偿249889人次,872.64万元(其中,一般诊疗费补偿金额约200万元);住院统筹补偿17045人次,4293.57万元;重大慢性病门诊补偿404人次,42.3万元;家庭账户补偿1717人次,12.73万元。卫生计生执法体系日臻完善,执法效果十分显著。根据两化一制及其有关要求,卫生计生行政执法工作覆盖面达到了100,执法队伍不断加强,执法水平不断提高。“十二五”期间,计划生育违法生育处理面达9

15、0%,收缴违法生育社会抚养费达到60%。全面提高依法行政水平,以维护群众合法权益、提高群众满意度为出发点,认真把好行政审批关,审批正确率达100%。实现卫生计生工作法制化、规范化、制度化。二、“十三五”期间卫生计生事业发展面临的主要问题1、基层专业人才短缺。卫生计生专业人才的短缺导致整体服务能力和技术水平不能完全满足人民群众日益增长的健康需求,在很大程度上制约着我县人事制度改革的工作进度。2、现行的基本药物品种不能完全满足群众的医疗需求,一些当地群众以前经常使用且价格便宜的药物,目前尚未纳入目录范围,群众反映强烈。另外,我县部分村卫生室交通不便,药品集中统一配送难度较大,致使一些药品配送企业不

16、愿配送,乡村医生和群众对此反映很大有待进一步改善。3.财政投入存在困难。近年来我县财政克服困难,挤出资金、加大医改投入力度,保障了改革顺利推进,但离人民群众的期盼还有较大差距,尤其是中央、省、市改革步伐加快,投入比例应该逐年提高。第 8 页4.医生的业务收入有所下滑。医改后,由于实行基本药物零差价销售,取消药品加成,财政补偿不足以补偿医院收入的下滑。医改改变了自主创收和奖金分配的旧体制,过去“以药养医、以药补医”的局面不复存在,医务人员收入有所减少,工作积极性受到一定程度的影响需在这方面加强。三、“十三五”期间卫生计生事业发展思路“十三五”期间我县卫生计生工作的发展思路是:全面落实科学发展观,实施项目带动发展的战略目标,坚持把发展作为卫生计生工作第一要务,加大公共卫生建设力度,健全突发公共卫生事件应急处理体系,加强重大疾病防治和预防保健工作;总结推广新型农村合作医疗的经验,积极落实各项政策措施,加强农村卫生计生建设;深化城镇医药卫

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