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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9区民政局 2016 年上半年工作总结和下半年工作计划 1.2 万字区民政局 2016 年上半年工作总结和下半年工作计划1.2 万字2016 年上半年，*区民政局以党的十八大精神为统领，以“两学一做”学习教育为抓手，以用心为民为宗旨、体系构建为重点、社会参与为方向，推进整体民政事业改革创新和转型提升。现将上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：一、上半年工作总结（一）以养老服务为重点，构建多元化社会福利体系。1.力求实现居家养老服务照料中心行政村网络全覆盖。一是任务明确，组织有力。围绕市委领导“把居家养老服务作为头
2、等民生大事来抓”的指示精神，全力做好全市“一月一村居、一季一街道，半年全覆盖”试点工作，以履行王军书记在 2015 年全市述政活动中“2016 年实现居家养老服务照料中心行政村全覆盖”的承诺为前提，积极动员、科学部署，全力构建“均衡化”居家养老服务网。二是破难攻坚，成效显著。通过科学布局，拟定新增 27 家建精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9设方案，采取推进会启动、部门联合踏勘、用地用房政策倾斜等有效措施推进居家养老服务网络全覆盖工作，并重点把爱心食堂纳入建设前置范围，同时加大财政投入，对于新建每家给予 16-45 万元补助，提升食堂功能的给予
3、5万补助，运行每年每家给予 2-12 万补助。建立“街道一周一督促一汇报、民政半月一督查一指导、分管副区长一月一踏勘一检阅”等工作机制。截至目前，27 家中已有 25 家落实场地，15 家开工建设。三是强化指导，提升服务。启用星级管理补助机制，鼓励各村居引入社会组织或以“村+老协+志愿者”的模式进行管理；引入保险机制，争取全省试点项目，探索意外险+餐饮安全为主要内容的居家养老服务综合责任险；以营造“放心就餐、热心帮扶、贴心服务”的爱心食堂文化为目标，注重餐饮卫生安全管理。指导各村开展养老服务需求调查，为三无五保、低保困难、高龄独居等老人提供无偿、低偿、有偿等送餐服务。塑造一批以智能信息、医养结
4、合、三社互动、村社共建为重点的助老示范型中心。目前我区获市级示范 7 家，区级 11 家。2.编织政府购买养老服务补贴“幸福网” 。一是拓展内容，细化服务。鼓励巾帼西丽为老服务中心和*霞满天公益服务中心，在为 1180 名老年人提供 4-16 小时不等的家政、生活照料和“9028”心理慰藉等上门服务的基础上，细化服务内容，制定服务标准，拓展助浴、理发、剪甲、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 9护理等项目。二是开展回访，确保品质。开发居家养老上门服务跟踪记录系统，提高社会组织调度.末由医疗机构和民政部门结算，保证困难群众享受“一站式”医疗救助服务。特
5、别是针对 G20 峰会期间，根据市、区两级系列文件和会议要求，切实保障精神残疾人及时得到救助，有效防止和减少病情复发和肇事肇祸，维护社会稳定。同时，联合残联等五部门出台关于做好贫困精神残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作的通知文件，做好贫困精神残疾人服用基本抗精神病药物费用全额保障工作。2016 年至今，共救助五保、低保、特困、重点优抚对象、患重点疾病等共 467 余人次，救助金额 223 余万元。5.发挥救助救济整体功能，做好各项工作。认真组织参与各级领导干部深入基层调研、节日慰问等活动，结合“三联四推五提升”专项活动，进行困难群众大走访，让困难群众感受党和政府的关怀。组织开展留守儿童
6、信息排查工作，115 名留守儿童信息录入浙江省系统平台；对 140名困境儿童每月发放 1060 元生活费；配合市福彩中心开展关爱儿童慰问活动，儿童节期间对 110 名困难儿童发放每人 1000 元慰问金；对现有精减老职工 46 人（其中军事系统精减困难人员 26 人） “三老”人员 28 人、支宁人员 163精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9人，发放困难补助和生活补助；组织开展妇女“两癌筛查”活动，142 名妇女参与免费检查；配合房管等部门完成公租房对象经济收入核定。6.强化指导防灾备灾与应急工作。根据上级文件精神，印发关于做好 2016 年防灾
7、备灾工作的通知 （温龙减办20162 号） ，对汛期备灾工作做出全面安排，要求各街道、各避灾安置中心对照上级要求，加强物资、人员、经费、预案等各方面准备。对区救灾物资储备仓库库存物资进行全面盘点和整理，进一步完善仓库各项管理制度，及时补充应急物资；对全区避灾安置场所信息进行核对和更新，并对指示牌和标志牌进行全面检查，及时更换维修，确保避灾安置场所运行安全有效。7.开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动。筹办*市 2016年防灾减灾日大型广场宣传活动，市、区两级共 40 多个部门、院校、社会组织等参加，活动取得了良好的宣传效果。联合多部门在*中学举行了一场模拟地震来袭的应急演练；*中学生命安全教育体验馆
8、正式开馆，用现代的科学技术逼真地模拟出台风、地震、车祸、火灾等情景，成为我区防灾减灾宣传体验的重要基地。选出 4 篇优秀论文参加 2016 年第二届浙江减灾之路学术研讨会征文活动。（三）以三社联动为重点，培育治理型基层社会样板。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 91.社区工作：一是主抓“三大举措” ，推进基层治理。在区级层面，针对社区建设中由于“农村社区管委会”这一身份受限、社区层级增加等所碰到的瓶颈问题，经过一年多时间的反复调研、论证、座谈，即将进行城乡社区调整优化。对城市化条件成熟的社区管委会改制为城市社区居委会，对城市化不成熟和发挥作用不明显
9、的社区进行撤并，切实优化社区布局。同时，研究设计社区发展路径，明确社区功能和职能定位、执行村（社区）事务准入制度、理顺社区与村的事权关系等事项。目前，该项工作已完成各方意见征求、风险评估和区府办法制科法律审查等前期各项工作。在街道层面，去年年底投入 20 万元首次通过公开招标方式购买社会工作服务项目-状元街道社区服务中心服务功能提升项目，该项目由*市新联源社工师事务所承接，已开展为老年人健康服务项目、知性女服务项目、亲子教育服务项目、青少年教育项目、残疾人互助服务项目、志愿领袖培养项目等多个领域的项目。截止 5 月底，共开展小组活动 45 节，共计服务社区 450 人次，服务时数890 小时；
10、个案 3 人，服务 16 人次，共计服务时数 40 小时；社区活动 17 次，累计服务社区居民 1100 人次，共计服务时数 2000 多小时，受到了状元街道和辖区居民的一致肯定。在社区层面，继续实体化和社会化运作来推动社会各类人精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9群共建共享社区资源。如*社区推出的“辣妈缝补坊” 、“爱心食堂”均是由志愿者参与服务的模式运作， “半公益课堂” 、 “爱心理发屋”是运用半市场化或市场化运作为辖区居民提供针对服务。还有万顺社区同*艺术馆的三年战略合作模式（由社区免费提供场地，合作社会组织则每年为社区青少年、妇女提供为期
11、 1 个月以上各类免费公益课堂和举行各类不定期的文化活动） ，以及万顺针对女性推出的“花房密语”项目、针对留守儿童公益行等项目，使社会各种资源在社区这一平台进行有效链接、整合和利用，充分发挥多元主体在社区治理、社区服务中的协同作用。二是推进基层民主协商，提升居民自治。印发*区城乡社区民主协商议事制度 (试行) ，深入推进以协商议事、民主听证等为主要形式的民主决策实践，建立社区事务恳谈会、听证会、协调会、评议会制度，开展灵活多样的协商活动，成为基层民主协商有效的辅助性手段，使城乡社区居民参与民主管理、民主决策、民主监督的形式更加合理规范。借助网络，实现基层民主协商落地生根。我区各社区积极探索运用
12、现代信息技术，每个社区都开通社区微信公众号、社区 QQ 群，便捷快速的社交方式为城乡居民搭建网络协商的平台，稳步推进网络议事协商。同时，居民通过网络随时了解“*社区网”上公布的各社区的简介、社区财务、社区重大事项等，进一步了解、参与和监督本精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9社事务，通过居务公开上网，有效提升居民自我管理、自我教育、自我服务水平，确保民主协商制度落到实处。 “两约”制定后的宣传，推进基层民主协商氛围营造。2015 年全面完成“两约”制订修订工作后，各村利用“村务公开栏” 、 “明白纸” 、微信和 QQ 等方式来广泛宣传“两约” ，使
13、“两约”宣传深入人心，是基层协商民主的一次生动实践，也有力推进了基层民主协商的深入发展。三是精心谋划对口见学，促进社区发展。按照省、市文件精神，2015 年 11月 5 日出台*区城乡社区建设对口见学活动实施方案 ，根据方案要求，分别于去年 11 月和今年 5 月共组织两批人员赴*进行城乡社区对口见学活动。截止目前，我区已完成 27 个城乡社区共 45 人（完成率 84.3%）赴*对口见学，参观了 3 个社区和 1 个镇养老服务中心，双方召开座谈会就两地的“三社联动” 、今后社区建设的方向、社区治理创新等方面作了深入交流。2.社会组织工作：截止 5 月 31 日，共办理民非名称预登记 8 家，
14、民非成立登记 1 家，民非变更登记 2 家；社团名称预登记 2 家、变更登记 3 家。一是加快社会组织信用代码证书换证工作。根据上级要求，1 月启动社会组织统一社会信用代码证书新证颁发和旧证换发工作，实现社会组织法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证“三证合一” 、 “一证一码” 。在全市率先开展通过审批系统直接上报，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9完成税务等换证所需相关工作。二是组织开展社会组织2015 年度年检工作。此次参加年检的民非有 277 家，社团 128 家。三是加大监管,做好规范化建设。从 5 月中旬起，会同教育局对幼儿园、培训
15、机构等 90 余家教育类民办非企业单位的日常管理、安全卫生、师资管理等方面情况进行全面检查。通过集中检查，维护了法规的严肃性，促进了全区民间组织活动依法有序健康开展。3.社工人才工作：一是开展社工宣传周活动。举行*区第三届“社工文化节”启动暨区社会组织孵化中心揭牌仪式。开展“社工如何介入社会救助工作”主题沙龙活动。*区真馨家庭社会工作室开展对家庭暴力说“不” ，为龙康社区拆迁留守老人提供上门服务等活动。二是社工人才储备工作。做好国家级社会工作者职业水平考试的动员、报名、资格审查以及书本的订购和发放等工作。今年共有新考生 55 人报名参加全国社会工作者职业水平考试，其中初级 43 人，中级 12 人。同时为了提高通过率，举办为期 10天的考前培训，反
