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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8在集团公司 2017 年度工作总结大会上的讲话提纲强化责任担当 抢抓战略机遇在加快推进国家级临空经济示范区进程中砥砺奋进 作出贡献在开投集团 2017 年工作总结大会上的讲话提纲（2017 年 12 月 28 日）同志们：三年前的 12 月 17 日，贵州双龙航空港开投（集团）有限公司正式成立，这是一个特殊而又值得铭记的日子。就在 12 月 27 日，由经济区主办，开投集团承办的经济区第一届运动会举行开幕式,集团各参赛队取得不错的好成绩。今天，经集团党委集体研究，并报经管委会主要领导同意，决定召开集团 2017
2、年度工作总结大会。可以说，这次大会，既是一次全面总结过去、奋力开启第二个“三年计划”的大会，也是一次年度总结大会、集团“三周年”庆的大会。大会的主要任务是，回顾过去三年工作，总结成绩，分析问题，研判形势，进一步统一思想，强化责任担当，抢抓战略机遇，在加快推进国家级临空经济示范区进程中砥砺奋进作出贡献。刚才，集团部门、子公司代表进行了发言；莫总代表精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8集团作全年工作报告，对我们过去三年工作进行了认真总结，对明年工作进行了全面安排部署。在 2018 年工作中，希望集团上下、全体党员干部职工，要加强学习，贯彻落实好莫总所作
3、的安排部署和工作要求，要明确工作方向、坚定发展目标，在集团发展中贡献力量，在服务经济区重大工作上有大动作，有新作为。下面，我根据会前集团班子之间沟通的意见和建议，再作四个方面的发言：一、总结经验，坚定信心，高度评价集团过去三年工作成绩作为一名双龙人，深感过去三年是意义重大的三年。这三年，双龙从百废待兴到欣欣向荣，从贫瘠城乡结合部逐步向全省创新、改革、经济的高地发展。双龙今天获得的荣誉和成就，都凝聚着每一位双龙人的汗水浇灌和执着追求。三年来，开投集团始终按照省委、省政府，市委、市政府的战略部署，在经济区党工委、管委会的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，集团按照经济区“一年有成果，两年上台.司
4、，向为集团发展付出聪明才智和辛勤努力的广大干部职工表示衷心的感谢！二、认清形势，抢抓机遇，加快推进集团核心优势产业布局精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8当前，经济区面临的形势复杂多变，机遇与挑战并存，希望与困难同在。开投集团上下，尤其是各级班子，能否以宽广的眼界把握大势、以清醒的头脑审视自我，直接关系到集团今后一个时期的发展成效。在经济区“三周年”工作大会上，韩主任指出，发展是一个螺旋上升的过程，不可能一帆风顺，尤其是经济区正处于爬坡过坎、加快建设的紧要关口，面临银行融资、项目落地、招商引资和产业布局等方面的诸多困难，加之体制机制等因素制约，要实
5、现提质提速跨越发展压力很大。今年，省委志刚书记“9.17”对双龙工作作出批示，要求“尽快上项目，加快发展、多干实事” ，再勇书记两次调研双龙明确要“加快建成一流国家级临空经济示范区” 。从目前的形势定位看，伴随着贵州建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区的加快推进，双龙航空港经济区作为贵州“一眼一窗一堡四区” （多彩贵州旅游风景眼、内陆经济试验区开放窗口、贵州经济发展的桥头堡，改革开放先行区、大数据应用聚集区、创新发展试验区、共享经济示范区）的功能发展定位尤为突出，加快推进经济区建设步伐更显紧迫。管委会提出，2018-2020 是航空港经济区加快建设的第二个“三年” 。
6、在这关键机遇期，推动双龙航空港经济区加快建设、加速发展是省委省政府，贵阳市、黔南州交给全体双龙人的重大精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8课题，必须不动摇、不懈怠、不折腾，坚持不懈、持之以恒地向前推进。2018 年，是集团组建成立的第四年，是经济区提出的第二个“三年计划”的首年，工作任务繁重、工作要求更高。对于集团的第二个“三年计划” ，我们将深入贯彻落实志刚书记的批示及再勇书记在双龙航空港经济区调研时的重要讲话精神，秉承经济区“追赶、跨越、领先”的精神，对第二个“三年计划”提出如下战略目标思考：在战略目标制定及执行上，集团要始终围绕“规划、建设、
7、融资、营运”四个主体责任。一是正确规划集团近期、中期、远期发展战略目标。近期目标要侧重于基础设施建设和产业引导性投资，以基础设施建设和优化，增强经济区资源市场价值空间，并整合政策导向的垄断性和资源导向的市场化相结合，整合资源抢占业务、培育集团潜在核心业态的绝对优势。中期目标要侧重于资源开发、资本经营和产业经济，采取国资背景与专业化能力并重的市场化方式，扩大优势，提升竞争力，全面增强集团市场化的能力。远期目标要侧重资源与资本的高度融合推进产融一体化的发展，采取国企责任和资本导向的市场化方式，多元发展，全面提升市场价值，实现高度市场化、股份多元的自主经营大企业。总体上，集团在各个时期的战略目标，要
8、结合经济区的发展阶段，从政策性导向到资源性导向到市场化导向精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8的一个发展历程，最终实现政策、资源、市场高度统一融合的发展目标。二是确立政府主导与市场运作相结合的战略思想。集团战略目标的制定，要以经济区发展阶段作为集团发展的背景，以经济区党工委、管委会的决策部署作为集团工作的导向，以服务和引导经济区产业规划、招商引资、产业培育、经济发展为集团发展的目标，推进基础设施建设，优化经济区资源市场价值禀赋，以绝对优势的资源持有和开发为前提，通过政府的主导作用和市场化运作相结合的方式，实施资源与资本转换运营，快速做大集团资产。三
9、是抢占布局集团核心优势业态。要抢抓经济区产业发展培育机遇，以绝对优势抢占布局集团核心优势业态，特别是要看准潜力产业，在产业引导和扶持的同时，抢抓发展机遇，做实集团市场竞争力，掌握经济区产业发展的话语权。为确保上述目标任务的实现，2018 年及今后一个时期，我们要确保前提、突出重点、抓住核心、把握关键、夯实根本。第一，融资保障是前提。我们搞开发建设，资金保障至关重要。三年来，集团抢抓一切有利条件，深入推进投融资体制改革，构建以社会资本、技术资本、创新资本和资产资本在内的新资本体系，借助债权投资、股权投资、股债结合投资等方式，通过投资融资良性互动，保障了巨精品文档2016 全新精品资料-全新公文范
10、文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8量资金需求。今后一个时期，我们要积极拓宽融资渠道，积极调动社会资本参与经济区项目建设和产业经营，促进投资融资良性互动。要做强我们现有投融资平台，通过新设、收购、参股等方式，多渠道多方获取融资担保、小额贷款、商业保理、融资租赁等金融服务，为经济区产业发展提供多元化的金融服务，促进企业效益和财税收入增加。要做好在建项目资金保障，积极探索和实践 PPP 融资模式。要合理安排，加强资金归集和调度，提高财务核算效率，加强资金管控力度，实现集团资金的集约化管控使用。第二，基础完善是重点。按照管委会安排部署，2018年，双龙核心区的骨干路网要全部建成。所以，2018
11、年，道路建设是至关重要的一年。我们要加快道路基础设施建设进度，确保年内双龙北线、建设大道、兴业北路二期、园林路、学堂路、云关园区道路工程、云关路、双龙北线西段等 8 条道路工程达到通车条件。要完成机场路道路及景观改造工程项目建设。完成全部排水及截污管网、河道防洪及景观生态工程的建设工作。中央生态公园全面开园投入使用。第三，项目建设是核心。2018 年，抓好任务落实，核心环节是抓好项目建设。当前，国家关于临空经济示范区建设发展的指导意见及深化体制机制改革等一系列政策，已为我们加快项目建设奠定了良好基础，我们一定要把主精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 /
12、8要精力集中到项目建设上来，着力解决项目审批、政策处理、银行融资、土地供应、施工组织、竣工验收等各个环节的问题，一个项目一个项目盯着上，一个问题一个问题协调解决，落实协调机制、强化定期督查，全力抓好项目建设和招商引资，以项目建设成果来实现历史使命和民生改善。要拓宽融资渠道，为项目建设提供有力的资金支持。要加快项目前期工作，推进重点项目进度，提高审批效率，确保工程项目推进保质高效。要认真对照 2018 年度工作目标，分情况分项目逐个抓，抓到底，抓出实效。要强化项目建设的精细管理、精准调度，及时研究项目建设遇到的突出问题，做到开工一批，建设一批，竣工一批的良好局面。第四，土地开发是关键。按照党工委管委会 “整村搬迁、土地房屋一并征收”工作要求，三年来，我们累计完成房屋搬迁越 600 万平方米，土地征收近 12 万亩，完成 28个项目共 1.5 万余亩土地成本评审。回顾总结过去经验，我们必须坚持走成片建设、规模开发的路子，必须最大限度地集约、节约使用土地，最大限度地推进规模开发，最大限度地提高公共服务设施建设和管理水平，必须把建房与造城结合起来，把房地产开发与市政、公共服务设施完善结合起来。2018 年，重点推进宝能集团投资建设的汽车产业园、城市物流、 。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8
