《湖南省湘潭市凤凰中学2014届高考政治二轮复习 专题6 为人民服务的政府学案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖南省湘潭市凤凰中学2014届高考政治二轮复习 专题6 为人民服务的政府学案（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、湖南省湘潭市凤凰中学 2014 届高考政治二轮复习 专题 6 为人民服务的政府 学案一考 情 报 告(1)从知识的考查看：立足服 务型政府的打造，重点考查了政府的职能和原则。2011 年高考以来试题开始涉及政府与党、人大的关系、政府决策。(2)从试题类型上看：仍旧以措施类和原因类为主，个别省份，如江苏、安徽，探究类和评析类试题也多有呈现。二专题网络构建三专题备考（一）考向预测围绕服务型政府的打造，人民合法权益的维护，我们必须把握以下命题趋势：（1）结合我国法制建设进程，以及政府与公民沟通渠道的畅通，在认识公民的权利与义务的基础上，特别要结合网络议政、政府与公民座谈等民主形式，认识民主决策的意义
2、。（2）结合社会公平的维护、经济发展的调节、安全事故的处理等社会热点现象，认识政府的职能和工作原则。（3）结合政府拓宽民意反映渠道，以及廉洁政府建设，分析打造权威性政府的措施。（二）备考策略（1）立足专题复习：必须把握两个方面，一是政府应该做什么，即政府职能；二是政府如何去做，即工作原则，应依法行政，科学决策和自觉接受监督。（2）立足整个教材：必须把握政府与公民、政党、人大、政协的关系。四重 点要点探究探究点一政府的职能与工作原则 1. 政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据（1）从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府应该切实保障人民当家作主的地位。（2）从政
3、府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。（3）从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。2. 政府职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能民主：保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾。专政：打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。（2）组织社会主义经济建设职能在市场经济条件下，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，
4、促进经济发展和人民生活水平的提高。附：内容 体 现经济调节 宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷公共服务 提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障（3）组织社会主义文化建设职能促进人的全面发展：宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 促进文化事业：组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。（4）提供社会公共服务职能：基础设施建设，主要是加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等
5、建设；健全保障体系：主要是完善就业体制、提高全民健康水平、建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育，保护公共环境，防治污染等。3. 政府工作的基本原则原则 体 现坚持为人民服务的工作态度深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。树立求真务实的工作作风真抓实干 ；要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生 活中的紧迫问题上。 坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众办实事、解难事、做好事。【知识发散】 我国政府在国家政治体制中的地位（1）政府与人民：我国政府是人民的政府，以为人民服务为宗旨，坚持
6、对人民负责的工作原则，维护好、实现好、发展好人民的根本利益。（2）政府与人大：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。由人大产生，对人大负责，受人大监督。（3）政府与党：我国政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。（4）政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。【例 1】近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒” ，一些企业难以找到所需的农民工。 “用工荒”成为社会关注的热点。材料就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为， “用工荒”是一个严重的社会经济 问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为， “用工荒”与劳动力价格
7、太低有关，企业只要大大提高工资， “用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。面对“用工荒” ，政府应如何履行其应有的职能？【点评】政府知识的记忆技巧：一二三四看政府一个原则（一份责任）：政府对人民负责。二对关系：政府与公民的关系；政府与人大的关系。三个环节：政府权力的行使包括决策、执行和监督三个环节。四项职能：保障职能、经济建设职能、文化建设职能和提供社会公共服务的职能。探究点二阳光下政府权力的运行1. 政府权力正确运行的环节环节 要求 具体内容决策审慎用权、
8、科学民主依法决策完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性增强决策的透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序执行 依法行政具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一提高依法行政水平：加强立法，提高立法质量，规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法。深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制监督自觉接受监督（监督政府和政府接受监督两个方面）建立健全制约和监督机制：民主：保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。法制
9、：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权建立行政监督体系：行政系统内部：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。行政系统外部：中国共产党、人民政协、人大、司法机关、社会和公民实施“阳光工程” ，打造法治政府2. 政府权力阳光下运行的意义（1）从人民角度分析：有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。（2）从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提 高行政水平和工作效率，防止工作失误。有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，做到权为民所用。 （3）从社会角度分析
10、：有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。【知识发散】 如何打造一个权威性的政府（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权，切实履行自身职能，优化公共服务、完善社会管理，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（2）政府及其工作人员要有良好的业绩，坚持对人民负责的工作原则，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。（3）政府工作人员要重品行，做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。【例 2】 当前， “让人民生活更加幸福”已成为各地“十二五”规划的高频词。人民网等联合推出“您认为影响老百
11、姓幸福感的主要因素”调查，广大网民积极参与，调查结果见下图。运用政治生活知识，从“权力规范、公共服务”或“社会参与、价值实现”方面，谈谈怎样让人民生活得更加幸福。 【规律总结】政府为什么要做某一件事，政府怎样做某一件事？1政府为什么要做某一件事？（1）我国的国家性质和政府性决定的。（2）是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。（3）是政府某种职能(政治、经济、文化、社会公共服务)的内在要求。（4）是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”的需要。（5）是推进社会主义政治文明建设的需要。2政府怎样做某一件事？履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。担当责任（坚持原则）：坚持
12、对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持 从群众中来到群众中去的工作方法。民主决策：审慎行使权力，坚持科学、民主决策。依法行政：坚持依法行政，才能提高行政管理水平。接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。图示：五宏观综合1. 政治生活内综合本单元内的政府的性质、职能、对人民负责、依法行政、接受人民监督与第一单元中的国家性质、公民的监督权、民主监督、民主决策有内在的联系；与第三单元中的人民代表大会的权力、人民政协的职能也有内在的联系：我国的国家性质决定了我国政府是人民的政府；决定了我国政府要履行保障人民民主、维护社会安定、组织社会主义经济建设和文
13、化建设的职能以及社会公共服务的职能；决定了我国政府要坚持对人民负责的原则，要依法行政，自觉接受人民的监督。自觉接受人民群众的监督是保障公民监督权的体现，是保障民主监督的体现。对政府监督包括民主监督、人大监督等。树立政府的权威，政府必须认真履行职能，坚持对人民负责，实行民主决策，依法行政，自觉接受监督。最根本的是要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 2.与经 济生活的综合政府加强改善宏观调控是政府履行职能的表现。政府做好就业和再就业工作体现了政府履行经济和社会公共服务职能，也体现了政府的性质和政府坚持对人民负责原则。积极参与国际经济竞争与合作体现了政府履行经济职能。依法纳税，税务机关依法加
14、强对税收征收征管体现了政府坚持依法行政。3.与文化生活的综合运用政府组织社会主义文化建设的职能分析说明为什么要加强中国特色社会主义文化建设以及对文化遗产的保护，加强对网络淫秽色情文化的整治。运用对人民负责原则分析说明加强对文化遗产特别是非物质文化遗产的保护。运用政府职能的道理分析说明弘扬民族精神，加强文化交流，对待传统文化。4.与生活与哲学的综合我国政府是人民的政府人民当家作主的国家性质决定政府是为人民服务的政府为什么说我国政府是人民的政府政府的宗旨原则和责任体现了政府是人民的政府通过政府职能的行使体现了政府是人民的政府政府是人民的政府这一属性对政府和公民的要求政府要奉行为人民服务的宗旨，坚持
15、对人民负责原则，认真履行职能；依法行政；接受人民监督。公民要正确处理好与政府的关系推进了民主政治建设，落实了科学发展观运用物质与意识的辩证关系及其方法论意义分析说明政府实施各种民主措施的必要性和重要性。运用事物是普遍联系的原理分析说明政府职能与国家性质的关系，权力的行使与监督的关系，依法行政、对人民负责与国家性质的关系。运用对立统一原理分析说明政府权力与责任的关系。运用正确的价值观分析说明坚持对人民负责原则的必要性和重要性。六时政热点链接权益保障促公开社会建设显公正【时政要闻】材料一北京市财政局负责人 2011 年 7 月 21 日向北京市人大常委会会议报告，2010 年市级党政机关、全额拨款
16、事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计 11.3 亿元。相关数据待市人大常委会审查批准后将第一时间向社会正式公开。这是中国中央部门和地方政府不断加大公共财政透明度的最新进展之一。材料二中国互联网络信息中心 2011 年 7 月 19 日发布的第 28 次全国互联网络发展状况统计报告显示：截至 2011 年 6 月底，我国网民规模已经达到 4.85 亿，2011 年年底将超过 5 亿。近 5 亿网民构建出来的虚拟世界正不断展示着改变现实的力量，庞大的“网络人口红利”令互联网经济的“黄金时代”呼之欲出，而如何让网民的幸福指数不断提高，已经成为摆在网络运营者面前的重要课题。材料三在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的重要讲话中，胡锦涛总书记明确提出：“在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。 以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高
