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1、1江都市广电事业 “十二五”工作思路 江都市广播电视局在当今媒体激烈竞争、新闻业态不断更新变化的信息时代，江都广电事业内在发展动力不断增强，核心竞争力逐步提升，社会舆论影响力日益扩大。为促进广电事业健康、持续、快速地发展，根据市委、市政府的统一部署和要求，我局在深入研讨和认真讨论的基础上，对全市广电事业“十二五”期间的发展进行科学的规划，确立了“十二五”工作思路。总的思路：顺应趋势 推动融合 促进科学发展。发展环境分析：一、政治法律环境分析：广播影视是社会主义物质文明和精神文明建设的重要舆论工具，是国家信息化建设的重要组成部分。在国家主导广电行业发展政策引导下，广电行业格局将顺应市场进行自发的
2、调整；政策的逐渐明朗，也将引导行业有序发展，广电行业发展中竞争机制逐步导入也加快了行业发展。二、社会经济环境分析：江都人口密集程度较高，提供性对广阔的市场发展空间，新农村建设直接带来的是农村市场的扩大和农民购买力的增加，为广播电视媒体开辟新的主战场。同时，在全球经济金融危机情况下，我国经济基本态势并未发生太大变化，而随着经济的发展，物质生活水平提高的同时，人民对精神文化生活的要求也越来越高，要求广播影视提供2多层次、多样化、个性化的服务。对江都人来说，经济能力已经不是首要问题，消费观念的转变是核心问题。三、技术环境分析：下一代广播电视网将成为满足现代数字媒体和信息服务等行业发展需求的新一代国家
3、基础设施，将着力满足用户的个性化需求，安全可控，使用户受到方便快捷、价格便宜、高质量的综合服务，随着技术的发展也推动了电信网、互联网 、广电网相互融合。目前，广电行业正面临着一个新旧体制转换的过渡时期，信息技术的发展也为广电行业的发展创造了以个广阔的反战空间，同时也必将加剧广电与电信运营商之间的竞争。现状分析：一、概况江都市广播电视局（台）是江都市委、市政府直属正科级事业单位，实行局台合一的管理体制。作为新闻媒体事业单位，每年有 30 多篇业务论文在国家级、省级和扬州市级刊物发表，50多篇新闻作品在各类评比中获奖，二百多条稿、片在上级广电媒体播出。先后荣获全省广播电视新闻宣传先进单位、安全播出
4、先进集体、扬州市创建“群众满意基层站所”工作先进部门、全市“两个文明建设先进单位” 、 “宣传思想工作先进单位” 、 “安全生产先进集体” 、 “综合治理先进单位”等几十项荣誉称号，在上级领导和社会群众眼中，树立了良好的媒体品牌形象。单位现主要业务：有线电视传输业务，电视节目内容制作和频道运营，广播3节目内容制作及广播电视站运营，新浪江都门户网站运营以及江都广播电视报 、 江都视听杂志的制作、发行，形成了电视、广播、网站、报纸、杂志五为一体的业务组合。二、人才管理现状江都市广播电视局（台）人力资源专业技术结构现状处于以初级技能员工为主，中级技能员工为辅，而高级技能员工稀缺的状态。对于江都市广播
5、电视局（台）来说，进一步发展的动力在于如何优化人才招聘制度，从外部吸收高技能人才的加盟，并且完善员工培训计划，帮助内部员工实现职业技能的提升。三、组织管理现状江都广播电视局（台）的现有组织架构，管理结构不尽合理。部门之间横向沟通不畅，往往需要由上级领导进行协调安排，导致业务效率比较低，无法实现部门协同效应，另外部门工作职责定位不够明晰，常常出现多部门职责交叉现象。四、物质设备资源现状江都广播电视局（台）现有有线电视网络多为树形纤维，网络光缆程度不高且仅有 550M 带宽，现有设备的老化和落后导致无法制作高质量电视节目和广告，由于广播电视设备发射功率较小，导致覆盖面不足，一定程度上弱化了广播电视
6、媒体的影响力。五、营销现状目前，江都广播电视局（台）实现城乡有线电视订户达 20 万多户，有线电视入户率超过 90%，城区近 5 万户有线电视用户已率先完成数字电视整体转移；乡镇也开始数字电视业务推广，以上指标在苏4中地区名列前茅，甚至领先部分苏南地区。在深入分析“十二五”期间江都广播电视局（台）发展的有利和制约因素，现就“十二五”期间我局发展的指导思想、发展目标，主要任务进行汇总。一、新闻宣传充分发挥广播频率、电视频道资源功能，把江都广播电视台办成新闻当家的喉舌台、独具特色的地方台，服务大众的信息台，丰富生活的娱乐台；进一步提高入户率，巩固和扩大广播电视的覆盖效果；精办节目，真正使广播电视节
7、目贴近实际、贴近生活、贴近群众，精心打造江都新闻 、 生活新时空 、 视点 、 政风行风热线 、等名牌广播电视栏目，大力培育新楼市 、 健康 365 、 流行与时尚等新栏目，竭力发挥江都广播电视报、刊物、新浪江都网站新媒体的宣传作用，形成五为一体的宣传最强音，做到天天有新闻、周周有报纸、月月有杂志、年年有回眸，积极发挥作用，反映群众心声，为加强对外宣传力度，我局专门成立了外宣部，明确了专人负责外宣，建立了向上级台发稿、发片的快捷通道，努力提高在上级台的用稿用片率，同时完善外宣工作考核奖惩机制，鼓励和引导新闻宣传人员向上多发稿、多发片，提高江都在国内外的知名度。同时继续净化广播电视广告，鼓励播出
8、各类公益广告；继续净化荧屏声频，建立健全抵制低俗之风的长效机制，通过不懈努力，不断进取，让我们的节目做大做强，做精做优，在“十二五”期间使我们的广播电视成为苏中地区的强势台，全省一流的地方台。5二、事业建设 进一步加大农村数字电视的整体平移力度，在扬州率先实现数字电视整体转换，在十二五”期末，力争使全市的数字电视用户达 26万户，入户率在 90%以上。不断丰富数字电视节目的内容，积极开发点播、资讯查询、信息服务等互动增值业务，让数字电视更好地为全市人民服务。加快推进广播电视节目采编播数字化、网络化，全面提高节目制播能力和质量，加大投入加速数据网的改造，努力发展集团和个人用户，提供更多的服务。通
9、过更新、升级等途径，逐步使全台采访编辑、制作设备的数字化程度达到 100%，实现广播电视的采访、编辑、制作、储存、播出全面数字化。通过分期、分批改造的方法，完成广播电视播出系统的固态化改造，加大网络基础设施的投入，加强广播电视安全播出管理，完善各类人防和技防应急措施，确保安全播出；进一步加大农村数字电视的整体转换力度， “对城区及各镇非法使用“小耳朵”的用户加大监管、清查力度。三、产业经营：1、大力发展有线广播电视用户，提高入户率，积极拓展 IP 增值业务，发挥有线电视网和宽带城域网资源优势，加快宽带接入网和业务专网建设，积极拓展个人和集团用户的数据业务市场，提高经济效益；加速有线电视数字整体
10、转换步伐，到“十二五”末完成全市有线电视数字化整体平移。2、广告经营在抓好广告创收的同时，继续以承办重大活动为特色，努力构建多元化的经营创收体系。以中国江都花卉节开幕式等影响大、关注度高的重大活动为载体，通过冠名、联办、协办、赞助等6市场化的运作手段，把广电资源和承办活动进行有机结合，转化为独有的创收优势。继续做大做强“欢乐龙川”综艺品牌，每年演出“欢乐龙川”大型综艺节目达 20 场以上，做到以活动促创收、以活动增效益、以活动彰特色。发挥广电媒体优势，依法用好广告时段，确立市场观念，拓展创收渠道；充分依靠节目载体，加强广告策划，制作精品广告，努力搞好广告创收，壮大广告创收能力；创新广告载体，拓
11、宽广告领域；加强创收管理，规范经营行为，提高管理效益，形成频率、频道经营的核心竞争力。3、延伸产业 办好广讯和视讯业务，搞活经营，壮大实力，充分挖掘新的经济增长点；不断丰富数字电视节目的内容，积极开发点播、资讯查询、信息服务等互动业务；拓展经营思路，发掘资源优势，加强对外协作，加快发展步伐。四、队伍建设：积极引进事业发展急需各类人才，规划每年引进本科学历和研究生学历的工程技术人才 1-2 名，新闻采编、播音主持方面的人才 2-3名，管理和经济人才 1-2 名。 “十二五”期间力争引进 10-15 名专业人才，通过引进人才来优化队伍结构，提高人才队伍的总体素质。急需加强对现有人才队伍的教育培训，
12、 “十二五”期间，每年至少举办两期业务培训班，鼓励现有从业人员积极参加各种业务学习和培训活动。每年选派 2-3 名业务骨干到上级新闻单位实习考察，定期组织部分年轻同志赴高校进修学习。不断完善人事制度、分配制度的改革，积极引进竞争和激励机制，建立一支适应广电事业发展的人才队伍；制定人才引进培训计划，合理引进人才，推行分级分层管理,建造一支结7构合理的人才队伍；充分利用网络优势，加速知识更新，提高全系统员工综合素质。继续更新观念，在体制机制上下功夫。当前形势下，按照局台分设、管办分离的原则，根据广电事业跨越发展的内在要求，对现有工作环境进行改造和完善，重点解决办公用房严重不足和机房、电房等技术用房
13、不适应、不达标的问题，努力营造宽敞、洁净、优雅的工作环境，进一步提升江都广电跨越发展的承载能力和全新形象。为确保工作思路的顺利实施落实几项保障措施：一、抢抓机遇，迎接挑战。坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，增强紧迫感和危机感，自觉与市场经济接轨，抓住机遇，扬长避短，加快发展。二、培育人才，建好队伍。采取多种有效措施，造就一支政治强、业务精、作风硬的高素质广电队伍，实现从宣传事业型向宣传事业经营型转变，同时培养和引进高端人才，实现对事业的有力支撑。此外，为进一步提高在职人员整体素质，开展多形式的教育培训活动，推动在职人员素质和队伍管理跃上新台阶。三、加强管理，增收提效。建立健全各种工作规范和制度
14、，科学管理，深化改革，完善用人、考核、奖惩等制度，实行优胜劣汰，奖勤罚懒，以调动人的积极性和挖掘人的潜能。针对内部管理上存在的漏洞和不足，进一步加强制度建设，完善了各项内部管理制度，形成保障广电事业健康、快速发展8的制度体系，实现从“人管人”向“制度管人”的转变，让内部管理水平更上新台阶。同时积极探索寻找两个效益的结合点，在确保社会效益的前提下，努力开拓创收渠道，提高经济效益，确保所需经费投入，保证规划目标落到实处。四、不断学习，开拓创新。认真学习上级及兄弟台的发展新思路、新举措、新理念，加紧调研制定远景发展规划，积极做好当前的广播电视节目工作，把如何办好节目质量，提高节目水平放在更重要的位置
15、，加强与上级台的广播电视新闻业务和节目的交流与合作，努力实现江都广电事业再上新水平。江都市广电事业 “十二五”规划 江都市广播电视台（2010 年 8 月）一、“十一五”规划执行情况回顾“十一五” 规 划实施以来，我 们在市委、市政府的正确 领导下，在上级主管部门的指导下，始终高举科学发展旗帜，坚持以新闻宣传为灵魂，以事业建设为脉络，以安全播出为生命，以经营创收为血液，各项工作都取得了全新突破，做到了全国争先、全省领先、苏中率先！（一）新闻宣传谱写新篇章1.主题宣传形成新强势。以广播电视栏目为载体，全面、深入、及时地宣传报道市委、市政府的重要工作部署和重要活动，把全市干部群众的思想统一到市委市
16、政府的重大决策部署上来，把全社会的力量集中到市委市政府的重要工作上来。9江都新闻通过开辟专栏等形式，对历届中国江都花卉节、能力作风建设、“双创 ”工作、学习实践科学 发展观、改革开放三十周年、建国六十周年等市委、市政府重点工作进行了浓墨重彩地宣传，始终唱响改革发展稳定的主旋律, 被省广电局评为全省广播电视新闻宣传先进单位；新看点栏目围绕中心选好报道题材，关注社会热点、难点、焦点话题，做好深度报道；百姓生活关注民生，贴近百姓，在政府部门和群众中建立起沟通了解的桥梁和纽带。政风行风热线广播直播节目为群众解疑释惑、排忧解难，不断完善线前预案、现场连线、线后督办和部门联办的四项机制，受到国务院纠风办的充分肯定。2008 年创办的江都广播电视报、江都视听杂志和改版后的新浪江都网站也都充分发挥自身的特点和优势，紧紧围绕市委、市政府中心工作开展宣传，为市委市政府中心工作的顺利开展提供了强有力地舆论支持。2.对外宣传创造新纪录。2009 年成立了外
