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1、一、选择题1在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应2正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为 B.组织结构3政府只起“守夜人”作用，奉行“政府管得越少越好”的信条，这是哪一个时期国家公共管理职能的特征（ ） 。B.自由资本主义时期4直线职能制是一种比较普遍的组织结构，它的一个基本特点是上级职能部门对下级职能部门：（ ） A.有直接指挥权5.科斯定理真正要强调的是（ ） 。D. 在交易费用不为零的世界里，产权的清晰界定至关重要6确立起自由放任时期的政治原则的是（ ） 。A. 亚当？斯密7 目标管理的理论和方法的创立者是美国管理学
2、家（ ） 。A.彼得？杜拉克8新公共管理范式建立的学科基础为（ ） 。C. 经济学9公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即 D.环境、交易和程序10公共选择理论实际上提出的是一种（ ） 。B.政府失败理论11.新公共管理运动肇始于（ ） 。A. 英国12.公共管理研究领域的第一个范式-公共行政范式诞生的标志为A.行政学之研究的发表13.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ ） 。 D.非排他性14.在公共组织的构成要素中， （ ）是根据公共组织目标、职能范围在公共组织内部进行职
3、能配置和职能分工的结构，它是公共组织的核心，是提高公共管理效率的关键。B.权责体系15.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（ ） 。A. 外部性16.“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是 B.科斯定理17 随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于 B.扁平结构18.20 世纪 60-70 年代，系统学派，一是生态理论，一是（）理论。D. 权变理论19. 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ ） 。B.科斯定理20.公共管理部门领导者的基本素质结构是：（ ）C.德才
4、兼备21.决策学派的代表人物是（） 。A. 西蒙22 福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为 B.凯恩斯经济理论23. 关于绩效管理对于新公共管理范式的价值，以下说法不正确的是（ ） 。D.在组织绩效管理中，核心环节是部门目标分析。24.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是( ) 。B.政府信息公开化25 新公共管理范式产生于（ ） 。D.20 世纪 70 年代末 80 年代初26.对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ ）C. 马克斯？韦伯27.公共管理新策略不包括( )。D.非营利组织28.假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指 A.“
5、有限理性”假定29.在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是 B.利益集团和政策团体30.公共政策的权威性来源于它的（ ） 。B.合法性31.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私，此种方法称为 B.补贴32. 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的 B.经济社会职能33 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为 C.职权34 公共管理研究领域的第一个范式为 A.公共行政范式35在私人部门中，组织的最终目标为（ ） 。A. 追求可持续经济利润的最大化36.当代西方国家以新公
6、共管理或管理主义为定向的政府改革，基本可以被定义为追求“三E”目标的管理改革运动， “三 E”是指（ ） 。 B.经济、效率、效能37西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括委托代理、伙伴协作、 （ ）和绩效评定等。 D.合同承包38顾客导向内涵不包括( )。D.与顾客保持适当距离39在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的 D.非排他性40在组织绩效管理中，核心环节是（ ） 。C.绩效评估41下列产品中，最为典型的公共产品为（ ） 。B.国防42对非政府公共组织也可称作（
7、） 。C. 第三部门43非营利组织在社会个体和政府之间形成了桥梁和纽带，下列哪个不是非营利组织( ) 。B.私立银行44下列哪项是地方各级人民政府的职权（ ） 。C.组织管理45政府运用供应这个手段，所针对的对象是 A.公共产品46在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的 B.扁平结构二填空题1公共选择理论的创始人为。答案:布坎南2奴隶社会与封建社会的公共管理职能以为中心；公共管理职能体系的运行以为主要手段。答案:政治统治、暴力3从公共管理的角度看，处理“公共”问题的核心是如何生产和分配、处理，以满足民众的公共性需求。 答案:公共物品、公共事务4公共管理学
8、提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理 、政府与企业和 的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。答案:政府与市场、社会5 政策执行是实现的根本途径。答案:政策目标6 公共行政范式的理论基础为威尔逊的和韦伯的。答案:两分法、科层制7公共权力与一般权力相比，具有社会性、工具性、独立性和。答案:政治性、多元性8公共组织主要包括和两大类型。答案:政府组织、非政府组织9政府职能的有限性具体包括、和。答案:能力限度、效率限度、合法限度10第三部门的精神精髓在于它的和。答案:合作精神、志愿精神11公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为的发表。答案:行政学之研究
9、12目前，非营利组织的局限性主要表现为：志愿组织的；独立组织的；政府职能的及其责任和腐败问题。答案:非志愿性、非独立性、政府职能的虚假转移13政府提供公共产品有两种基本方式：和；纯公共产品和自然垄断性很高的准公共产品通常采用政府直接生产的方式提供。答案:直接生产、间接生产14是指政府机关在公共管理活动中的基本职责和功能作用，包括政府应该管什么、怎么管的问题。 答案:政府职能15型政府是指政府部门由一群富有企业精神的公职人员组成，他们能够运用各种创新策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，使绩效不佳的政府更加有效运作。答案:企业16是实行委员会制的典型国家。答案:瑞士17与私人产品相比较，公共产品的
10、基本特征为和。答案:非竞争性、非排他性18公共管理是公共管理活动的主体以而不是以自身利益最大化为出发点和归宿的部门。答案:公共利益19对于公共管理学科的发展历程，用历史分析的方法一般将其划分为以下三大时期：传统的公共行政时期、时期、时期。答案:新公共行政、公共管理20 “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者。答案:科斯21是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。答案:公共权力22公共服务民营化主要有、和三种类型。答案:委托授权、撤资、替代23政府再造的“5C 策略” 包括核心策略、控制策略和文化策略。答案:结果策略、顾客策略24公共管理的导向，是指组织及其成员站在顾客的立场上，
11、仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。答案:顾客25被称为“组织理论之父”的是。答案:韦伯26公共管理学是指一门研究规律的科学。答案:公共管理实践活动27公共管理学的理论渊源主要有理论和理论。答案:管理学、经济学28分析是通过了解本组织的优势和弱点，抓住组织外部的机会，规避组织外部的威胁，从而制定行动战略的方法。答案:SWOT29从公共管理的过程来看，始终都包括了公共政策的过程，一个简单的公共政策过程主要包括四个步骤：公共政策设计、公共政策评估和公共政策调整。答案:公共政策执行30以领导者对权力运用的方式为标准，把领导方式分为独裁式领导、领导和放任式领导。答案:民主式31以 188
12、7 年美国学者伍德罗？威尔逊的一文的发表为标志，公共管理研究进入学科前期行政学阶段。答案:行政学之研究32.模式是公共工程民营化的基本模式，是公共服务民营化的具体表现。答案:BOT33公共政策的合法性包含两层含义，即政治统治的正当性和。答案:政策的合法性34战略管理与非战略管理的区别之一在于战略管理注重对的分析评估。答案:组织环境35一般来讲，公共部门绩效评估指标体系是由“4E”价值取向来构成的，它们是经济、效能和公平。答案:效率36公共管理学的两条研究途径是途径和途径。答案:企业管理、公共政策37 交易费用理论的基本行为假定为理性和成本。答案:有限理性、机会成本38.企业型政府是相对于政府而
13、言的。答案:官僚39.公共管理的对象是答案:公共事务40是公共组织管理国家和社会公共事务的重要准则，是公共管理实践的灵魂。答案:公共政策41领导方式大体上分为、和三种类型。答案:集权型、民主型、放任型42是一种采用严格的规章制度来约束公共组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。答案:科层制43非营利组织是指不以营利为目的，而是服务社会公众的非官方性的 组织。答案: 公共44公共物品具有、和的特性。答案:效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性45.是由参与管理的各方面制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩效的一套系统管理方式。
14、答案:目标管理三、简答题1总统制政府答案:以总统为政府首脑的一种政权组织形式，国家的行政权力集于总统一身，总统既是国家元首，又是国家行政机关首脑。2公共管理学答案:研究公共管理实践活动及其规律的一门学科。3矩阵制答案:矩阵制是由专门从事某项工作的项目组形式发展而来的一种组织结构。4公共政策答案:各级公共组织在职能范围内为解决和处理公共问题，经过政治协商和公共管理过程，达成公共利益的过程。5公共事务答案:涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。6公共物品答案:与私人物品相对应而言的共享性物质产品和服务项目。7.公共选择答案:通过集体行动和政治过程来决定资源在公共领域的分配，
