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1、水城县下派机关干部任“村官”扎实服务群众当好“十员”今年以来，水城县采取县、乡、村“三级联动 ”方式，下派机关干部到全县 307 个村、4 个社区任职，全面增强村级党组织创造力、凝聚力和战斗力，深受群众普遍好评。一是当好方针政策宣传员。广泛深入村寨，采取召开群众会、发放宣传资料等方式，广泛向群众宣传党在农村的各项方针政策和路线， 进一步调动群众学习、利用政策、科学发展生产的积极性。截止目前，311 名到村任职干部共深入宣传和解释“双创双建”等相关政策 1 万余次。二是当好上下沟通联络员。深入开展“进农 家门、听农家言、访农家情” 活动，面 对面听取群众的意见 和建议，切实当好群众与各级党组织的
2、上下沟通联络员，及时反映和解决群众生产生活中的问题。在“ 访民月” 活动、 “四联四帮”活 动、 “三进六送”活动中，到村任职干部积极发挥带头作用，走访群众 1110 人次，传达上级有关精神 500 余次，向上级党组织传递群众反映问题 300 余次。三是当好信访矛盾调解员。切实将信访矛盾调解作为驻村工作的主要内容，积极变群众上访为干部下访，积极调解各种民事纠纷，及时消除不稳定因素，切实维护农村和谐稳定。据不完全统计， 311 名到村任职干部累计深入开展信访矛盾排查 2210人次，切实将 2000 余件信访问题协调化解在基层、化解在萌芽状态。四是当好群众致富服务员。积极协助乡镇搞好农经网、农村远
3、程教育站点的管理和运用，采取发放信息卡片、资料，利用广播等手段向群众传播致富信息，帮助发展生产和扩大生产规模。截止目前，累计为群众提供致富信息 2 万余条，引导群众发展种养植项目 400 余个，促进 5 万余名返乡农民工和农村剩余劳动力就业。五是当好处突一线战斗员。到村任职干部在危难时刻和突发事件中冲在前，带头并组织群众及时抗险救灾。截止目前，参加地质灾害、抗旱、抗洪救灾等突发事件处置 1120 人次，较好地帮助农民群众把灾害损失降到最低程度。六是当好村镇建设规划员。积极帮助村“两委” 谋划建设社会主义新农村，协调有关专家和部门帮助村搞好产业规模和市场引导，指 导群众运用现代科学技术搞好生产，
4、提高生产生活质量。截止目前，共协调各业务部门指导新农村建设 400 余次，联系专家现象指导新农村建设 10 余次。七是当好三农问题研究员。广泛深入调查了解和帮助解决“三农” 问题，及时总结 、交流和推广 经验，促进“三农” 工作。一年来，驻 村工作队员共组织召开“三农” 工作座 谈会议 30 余次，开展经验交流活动 10 余次，完善“三农” 调研 课题 10 余个。八是当好实用技术传授员。根据自己的专业和特长，充分利用乡镇业余党校、农村远程教育、农民文化技术学校等载体，广泛为群众传授农村适用技术，共组织农村党员群众利用远程教育学习种养殖技术 1.8 万余人次，深入田间地头作现场技术指导3300
5、 余人次，培养种养殖致富能手 100 余名，科技致富能手 300余名。九是当好工作落实督导员。在切实搞好驻村工作的同时，及时了解县委县政府各个时期的工作重点，积极跟综各乡镇对县委县政府安排的各项工作落实情况，及时搞好相关信息反馈，督促各乡镇、村按要求抓好各项工作落实，确保各乡镇、村工作步调保持与县委县政府高度一致。十是当好民主制度监督员。积极帮助和指导村“两委” 全面深化党务公开和村务公开工作，督促各项便民服务措施、服务承诺以及群众反映事项的落实，督促各乡镇、村党组织抓好限时办结制、首问责任制的贯彻执行，全面推进基层民主政治建设。截止目前，驻村工作队员督促乡镇、村党组织办结群众反应事项 100
6、0 余件。为加强基层党建工作，培养锻炼年轻干部，加快农村发展。去年 9 月，西畴县从县属部门和乡镇机关、站所下派了 50 名干部到州、县、乡（镇）确定的 50 个党建示范点任职。半年来，全体下派干部牢记使命，克服困难，发挥特长，真抓实干，努力提升基层党建工作水平，在自身得到锻炼提高的同时，有力地推进了地方各项事业的发展，为群众办了许多好事实事，深受广大群众的欢迎和好评。重培训 提素质下派干部始终把宣传贯彻党的路线方针政策作为工作重点，采取多种形式，认真宣传党的支农惠农政策和上级党委政府的重要会议精神，激发了群众参与各项建设的积极性和主动性。同时，狠抓基层干部群众的教育培训，共参与联系组织开展各
7、类培训 157 期 8101 人次，提高了群众的科技意识和投入意识，对培养一批懂科技、擅管理的“新型农民”起到了积极的促进作用。从县劳保局下派到西洒镇英代村任党总支副书记的杨帆同志，通过积极向有关部门联系，在本村举办了商品猪生态养殖培训，向群众传授科学养殖技术，引导群众依靠科技实现生态养猪 400 余头，使群众增收 10 多万元。并依靠原单位的信息资源优势，组织准备外出务工的群众开展务工知识和实用技能培训，培训后向广东有组织输出 17 人。理思路 谋发展工作中，下派干部把自己的专业知识及特长与当地经济建设紧密结合，摸清村情实际，积极为当地经济社会发展出谋献策，引导农民转变观念，因地制宜调整产业
8、结构，开拓市场，促进了农村经济发展，农民增收。由县供销社下派到兴街镇杀鸡场村任经济和社会发展协调员的彭伟同志，积极深入调查研究，不断深化村情认识，结合当地实际，与村委班子认真研究制订杀鸡场村五年发展规划 ，发展壮大该村的柑桔种植等传统产业，并多方筹措资金 6000 余元，为该村种植户订做了 3000 个“畴阳河柑桔”包装箱，进行包装销售，树立了品牌，实现产值 3 万余元，让群众尝到了产业化发展的甜头，增强了市场意识，种植积极性进一步提高。抓党建 强堡垒为提升党建示范点的辐射带动作用，下派干部以村党总支（支部）为核心，充分履行工作职责，积极协助配合村“两委”班子抓好自身建设、队伍建设和制度建设，
9、强化党员教育培训管理，做好党员发展工作，建立完善保持共产党员先进性的长效机制，认真开展“边疆党建长廊”创建工作，深入推进“云岭先锋” 工程的实施，充分发挥了党组织和党员在带领群众脱贫致富、建设新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。从县委组织部下派到莲花塘乡德者村任党支部副书记的奉迎春同志，从抓学习，建制度，提高党员素质入手，利用活动阵地认真组织党员干部开展学习，帮助村党支部进一步建立健全各项制度，规范了党员管理和组织生活。狠抓“五好五带头”党员培养，积极组织入党积极分子参加培训，加大了党员发展工作力度，使该村的复员军人和优秀青年积极向党组织靠拢，壮大了党员队伍，并在各项建设中发挥积极的带头作用
10、。当参谋 顾大局到点工作后，下派干部自觉强化服务意识和大局意识，按照党委政府的要求和部署，认真抓好各项工作任务的落实。充分发挥自身特长，当好领导的参谋和助手，围绕党委政府各时期的中心工作，大胆提出合理化意见和建议 165 条，积极配合协助村干部较好地完成了烤烟生产、沼气池建设、新型农村合作医疗、第二次农业普查等工作任务。从蚌谷乡武装部下派到蚌谷乡草冲村任党支部副书记的艾永健同志，到下派村报到时，正值该村小康村建设进入施工关键时期，他积极深入工程建设一线与村委干部和工作组同志一道，精心组织群众抓紧建设，在浇灌路面时连续 13 个日夜组织突击，最终在群众的苦干实干下按时按质完成了 44 户人家的路
11、面硬化及庭院改造项目建设。显作用 解民忧下派干部心系群众，深入了解群众的生产生活情况，针对群众反映的热点、难点问题，充分发挥桥梁纽带作，积极向党委政府和原单位协调项目资金，向有关部门争取支持，帮助群众解决实际困难，改善生产生活条件。下派以来，全体下派干部共向各级各部门协调争取资金和物资折价共计 10.3 万元（其中：争取水泥 127 吨、炸药 20 件、电脑 3 台） ，为基层和群众办好事、实事 188 件。从县纪委下派到蚌谷乡河湾村任党支部副书记的刘光旭同志，积极向乡党委政府、县林业局、县扶贫办、政法委等单位和部门争取支持，争取到水泥 50 吨，并积极向上级领导汇报工作，得到大力支持，帮助解
12、决了建设资金 3000 元，为该村修建了 400 余米的进村水泥路面，解决了群众物资运送难的问题。树新风 促和谐下派干部进村任职后，以农村的繁荣稳定为己任，深入参与调解各类矛盾纠纷 106 起，积极组织开展各种精神文明创建活动，丰富群众精神文化生活，引导群众树新风改陋习，促进了农村的和谐稳定，并通过深入开展村容村貌治理，美化了农村人居环境。从县委宣传部下派到莲花塘乡上界牌村任党支部副书记的田美明同志，积极与村两委班子一道组织群众建盖了村民小组文化活动室，以文化活动室为依托，建立了各套组织，制定完善了村规民约，喷绘上墙后还印发到每家每户，督促群众自觉遵守执行。并争取有关部门的支持，为该村建设花台
13、，绿化道路，为群众提供了一个休闲娱乐和学习的好场所。使该村呈现出一派“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村景象。本着培养锻炼后备干部队伍、丰富后备干部基层工作经验、强化后备干部实践锻炼的原则和目的，经部门推荐、市委组织部审定，决定从市直机关和县处级事业单位选派 30 名县处级副职后备干部到基层进行挂职锻炼。为贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和省委八届七次、八次全会精神，进一步巩固党在农村的执政基础，加快社会主义新农村建设步伐，根据关于下派社会主义新农村建设工作队的意见 （云厅字20071 号）和印发关于加强和完善新农村建设指导员工作的若干意见的通知 （云组发2
14、00929 号）要求，结合怒江实际，积极做好全州第三批工作队员表彰和第四批新农村工作指导员的抽调、选派工作，省级 18 名，州级 44 名，县级 153名，乡镇 81 名工作队员全部按时驻村。同时，为了做好新农村工作指导员的管理工作，与州新农办一道下发了印发的通知 （怒组通201045 号）和召开了全州新农村建设指导员工作队总队长座谈会。一是抓好政策法规的宣传贯彻。要深入群众广泛宣传党和国家的路线、方针、政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习农村科技文化知识，督促检查各项涉农法律法规、强农惠农政策的落实。二是抓好农村经济发展。帮助完善经济发展思路，积极发展现代农业，加快发展特色经济，积
15、极培育支柱产业，加快发展壮大集体经济，加快推进扶贫开发，加快农村劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收。三是抓好农村基础设施建设。充分发挥主观能动性，协助村“ 两委 ”抓好以农 田、水利、道路为 主的农村基础设施建设和以学校、卫生室、文化室、广播电视“ 村村通” 等为主的公益性社会事业设施建设，开展村容村貌整治，改善农村生产生活条件，努力实现农村“十有” 目标。四是抓好农村基层组织建设。积极抓好农村基层党组织的班子建设和队伍建设，协助村级党支部做好发展党员工作和农村党员的教育管理，指导帮助村“ 两委” 健全和落实各项规章制度，完善村“ 两委” 议事规则和民主决策程序，推 进党务、政务、村务、财务公开制度。五是抓好和谐农村建设。协助做好建立完善农村社会保障制度、精神文明建设、禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理、矛盾纠纷预防和化解、完善“村规 民约” 等工作，促进民族团结进步，塑造文明新风尚，创建“文明村” ，为新农村建设创造一个和谐有序的环境。六是抓好其他重要工作。监督检查各级援建项目和资金的落实情况，认真完成各级党委政府交办的各项工作任务和协助当地解决经济社会发展中的重大困难和问题。各级新农村建设指导员要按目标任务要求，根据所驻村的实际情况创造性地开展工作。
