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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8赴义乌参观学习考察报告材料 为祝贺“义乌*商会”成立，我到义乌小住了两天。我很想了解义乌崛起的奥秘，所以特别注意收集有关情况。湖北老乡引导我们参观了义乌小商品市场，谈了很多感受。义乌市委常委、统战部长*同志在祝贺义乌*商会成立的讲话中，介绍了一些简要的情况。我趁机同*同志攀谈了较长时间，并向他索要了一些资料，使我对义乌发展的情况有了一些了解。我原来只是知道义乌有规模较大的小商品市场，谁知义乌已被联合国、世界银行等权威机构誉为全球最大的商品批发市场，成为有名的“世界超市”！目前义乌市场经营总面积达 400 余万平方
2、米，商位 6.2万个，经营 170 多万种商品。义乌的同志告诉我：如果你在每个商位前停留 3 分钟，那么逛完义乌市场得占用你一整年的时间。巨大的市场，不但吸引了 130 万外来建设者（其中湖北人在义乌有 12 万人，义乌户籍人口只有 68 万人） ，而且有来自 100 多个国家和地区的 1.3 万名境外客商常驻义乌进行国际采购。有 80 多个国家的 2500 多境外企业在义乌设立代表处。市场商品出口到 215 个国家和地区，2009 年义乌海关出口标准箱 80 万个，平均每天有 2000 多个标准箱。义乌还创造了许多“全国第一”乃至“世界第一”：精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -
3、全程指导写作 独家原创 2 / 8占世界生产总量 40%的电子钟表、占世界销量 60%的圣诞礼品、占全国 70%的饰品、50%的拉链、35%的袜子等等。*同志自豪地说：我们义乌走出了一条符合自身实际、富有自身特色的区域发展之路，被省委授予了地市级经济社会管理权限。我经过消化、思考和梳理认为义乌崛起的奥秘是：一、义乌奇迹源于发展战略的正确抉择义乌在改革开放初期（上世纪 80 年代末）就提出了“兴商建市”的战略目标。习近平在任浙江省委书记时说：“义乌的发展经验充分说明，对于经过实践检验的正确的区域经济发展战略，要一以贯之、一任接一任、一届接一届，接好接力棒 、打好接力赛 ，绝不能城头变幻大王旗 。
4、同时，打好接力赛也必须有所创新，有新思路、新举措、新作为” 。可贵的是，30 年来，义乌的领导换了一届又一届，但“兴商建市”战略始终没有动摇。历届党委政府还不断赋予“兴商建市”战略以新的内涵，先后提出了“以商促工、贸工联动” 、 “以商强农” 、 “建设国际性商贸城市”等一系列发展策略，始终把市场作为区域“发展极”来培育， “工作围着市场转，城市绕着市场建，产业跟着市场育” ，充分发挥市场效应，以市场得持续发展作为推进整个区域市场化、工业化、城市化、城乡一体化和国际化的基础和动力。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8请看义乌产业呈几何扩张的经济奇观
5、：1 个市场和 2.5万家工业企业共生共荣；1 个市场衍生出 10 多万家服务企业；1 个市场带动周边 30 万农村劳动力转移就业，真是“市场兴、百业兴”！现在，义乌发展的脉络在我的头脑中十分清晰了：市场带动工业、工业支撑市场、市场与产业联动。市场变成了一座巨大的反应堆，引发了资本、人力、信息等生产要素的连续裂变，变出了一个以第三产业占主导地位（三产占义乌 GDP 比重的 50.9%）的现代产业结构，变出了一个能引领国内外消费潮流的现代小商品制造业，变出了一个辐射江浙、接轨国际的“义乌经济圈” 。二、义乌经验的核心是创新区域发展战略目标的实现，有待于一套具有区域特色、充满活力的发展体制和发展机
6、制的形成。而体制机制的形成则依赖于创新，是创新成就了义乌的成功。1、关于市场创新把商贸业作为义乌的主导产业，这种选择本身就是创新。十分巧妙地处理好繁荣市场与规范市场的关系，既不采取约束过多的行政干预，又不放任自流撒手不管。他们通过摊位的有序合法流转和交易区“划行归市” （将同类商品安排在同一地段经营） ，可以开展充分的竞争，提高商品精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8价格的透明度，防止假冒伪劣， 也便于厂家及时了解市场行情。认真实行明码标价和质量管理，建立完善的市场管理制度，使义乌市场获得了“全国重质量、守信用市场”荣誉称号。他们对小商品市场经过
7、8 次搬迁、11 次扩建，经历一次次嬗变，经过硬件完善、功能拓展、络扩张、业态提升，提升了市场档次，创新了市场业态：从传统的集贸市场、批发市场向展示贸易、电子商务、现代物流、国际贸易发展，向商品展示、信息汇集、价格形成、产业研发等方面拓展，市场交易方式由传统的现金、现货、现场“三现”交易为主向洽谈订单、物流配送等现代交易方式转变。义乌市场已经成为不同于集贸市场、百货公司、西方沃尔玛的国际新型的小商品流通中心和展示中心，成为全球小商品集散地。义乌十分重视展示交易平台建设。其中专设进口商品交易区，还有“非洲产业展销中心”等境外商品展贸专区。他们加快国际商贸电子信息化改造，运用在线电子探头等技术，在
8、上实现市场商品的实时实物展示，再造一个上“国际商贸城” 。2、关于产业创新小商品市场有赖于强大的产业支撑，没有强大的工业就没有繁荣稳定的市场。他们引商转工、贸工联动，走出精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8了一条独特的工业发展路子。多年积累的商业资本利用信息和销售络向制造业扩张，政府因势利导，使义乌 60%的工业企业是从商贸业转入的，转入资本达 250 亿元。还涌现出衬衫、毛纺、饰品、拉链、工业品等十多个优势产业。为了避免小商品生产企业“低、小、散”问题，义乌走上了产业集聚发展的路子。集群企业分享全国、全球销售络和地区专业化生产这两种集聚效应，大大
9、降低了生产成本。虽然企业数量多，规模小，但专业化程度高，企业互相配套，物资供应、信息交流、人才流动方便高效。义乌提出“抓领军企业就是抓中小企业”的理念，各优势行业都培育出了一批龙头企业，其中针织行业有芬莉、浪莎、宝娜斯、梦娜等 4 家企业跻身全国针织销售收入 50 强。义乌构建了公共科技服务平台，建设虚拟研究院、义乌创意园、浙大义乌技术转移中心和创业育成中心，使义乌成为创意产业的领跑者。3、关于城乡一体化创新为了进一步统筹城乡发展，2003 年义乌制定了全国第一个县级市城乡一体化行动纲要，编制完成了城乡一体化社区布局规划，把全市 800 个行政村统筹规划为 290 个社区，争取到 2020 年
10、基本完成城乡一体化任务，实现农村向社区、农民向市民、农业向企业转变，实现城乡融合，共享现代文明。大力发展都市农业，建设高端都市休闲农业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8度假区，开发农业休闲旅游带，办好红糖节、莲藕节等农产品展会，创办名特优新产品展销中心。等等。三、义乌成功的关键在于有一个开朗、务实、有为的党政领导遵照浙江省委“干在实处、走在前列”的要求，义乌市委提出“先人一步、快人一拍、胜人一筹”的前列理念，增强干部跨越发展的意识、胆魄和能力，营造鼓励创新、宽容失败的实干氛围，并加强“服务到位、考核到位、监督到位、惩罚到位”的效能建设，增强了党的
11、引领能力，推动了义乌跨越式发展。1、把发挥政府这只“有形的手”的作用和发挥市场这只“无形的手”的作用有机结合起来。正确处理政府和市场的关系，政府该管的坚决管好，该放的充分放开，让市场在法制的轨道上充分发挥配置的基础性作用，使政府真正回到经济调节、市场监督、社会管理、公共服务的本质上来。1993 年义乌实行了“管办分离” ，一方面政府及时退出了市场主体角色，另一方面坚持控制土地使用权和市场摊位等事关市场发展的战略性。由政府控股的“小商品城（集团）股份有限公司”作为市场主办者进行市场硬件建设、配套服务、经营开发和物业管理，兴建各类专业市场和专业街区。牢牢掌握了市场建设主动权，实施市场发展总体规划，
12、推进市场结构调整和合精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8理布局。2、坚持“放手养鱼” ，轻税薄赋，巨资支持义乌政府舍得投入，义乌批发市场大多是由政府出资建设的，经营市场的利润投入市场在建设、再开发，如此循环往复、良性发展。为支持农民走向市场，在市场培育初期采取“定额征税”办法，以 50 个摊位为一组，俺营业额大小大家坐下来评议纳税额，个摊位按确定的等级纳税。为稳定经营人员长期在市场经营，解决其户籍、购房、子女入学、治安保护等问题，消除了后顾之忧。3、打通义乌国际通道，搭建更高的对外开放平台。义乌建设了内陆“无水港” ，使义乌成为继杭州、宁波之后的浙
13、江第三大物流中心，成为具有集散、储运、包装、理货、分送等综合功能的“始发港”和“目的港” 。引进或申请设立了垂直管理的涉外经营管理机构，如海关、商检、港务，使“义乌港”与港口口岸、边境口岸无缝对接，实现“一次申报” 、 “一次检验” 、 “一次放行” 。他们于 1995年创办了“义乌国际小商品博览会” ，已连续举办了十四届，是由商务部举办的继广交会、华交会后第三大展会，先后被评为十大最具影响力的品牌展会。并大力引进国内外知名专业展会落户义乌，使“文博会” 、 “旅博会” 、 “森博会”精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8等越办越红火。鼓励更多的内外资银行、大中型商务服务类企业进驻，加快金融改革和创新，探索外汇管理制度改革，不断推出新的金融产品。总之，义乌的成功，领导是关键。有一位经济学者说，义乌的经验归结一条，就是一个开明的政府加上一批聪明能干的商人。义乌的经验对我们应该有一些启发。
