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1、加强基层水利站作风建设的几点认识【摘 要】水利建设作为国家发展的基础建设事业，是国家民生建设的一大重点。尤其是基层水利站的建设，更是水利行业建设的一大重点。由于我国面临着严重的水资源短缺的状况，再加上很多水利工程的建设还存在很多缺陷，所以加强对水利站的建设是十分必要的。为了更好的服务国家的“三农” 建设，并促进水利建设事业的发展，就要加强对基层水利站的建设。 【关键词】水利建设；基层水利站；水利工程 基层水利站的建设是水利建设事业的基础，是民生建设的根本。为了更好的促进水利事业的发展，就要抓好水利站的建设工作。目前，我国水利站的作风建设整体情况还比较良好，但是还存在许多问题需要去改善。尤其是水
2、利站的人员建设存在很大的问题。这些问题都严重影响了水利事业的发展。为了更好的适应国家的改革与发展现状，笔者针对基层水利站的人员组织结构建设等作风建设做了相关研究，并对加强基层水利站作风建设提出了几点意见与建议。希望为国家的水利事业做出一些贡献。 1、加强基层水利站作风建设的重要性 基层，即包括县级单位在内的和在其之下的镇等基础层级。基层水利站主要是指建设在县级及其之下的镇、村等中的水利站。基层水利站作为水利工程的基础管理组织，是水利工程建设的基础。它不仅包含着水利基础设施的建设和管理，还包括水利水利组织机构及能力建设、体制机制建设等方面。然而目前我国的基层水利站建设还存在许多的问题需要去解决。
3、面对这些挑战，相关的组织与部门需要实施一些方案来改善这种现状，以促进水利事业的发展。 1.1 基层水利站的特点。由相关数据显示可知，到2050 年为止，全球的人口数量将高达 90 亿。这个数据意在告诉我们世界的资源紧缺问题将会越来越严重，很多行业的发展也将受到限制与制约，尤其是农业的发展。在农业方面的用水量将会随着人口的增加而增大需求，甚至高达90%。而基层水利建设是水利建设事业中的基础。按照比较大的方面说，就是基层水利建设将会影响到农业的发展。基层水利站主要有以下几个特点： 首先是水利站的数量比较多，分布比较广。水利站是水利建设的基础，所以它将直接为人民提供服务。为了推进农村水利建设，加强农
4、村水利站的管理，国家近些年来建设了许多水利站，并且恢复了很多荒废的水利站的管理。相关的数据统计为 4500 个左右。 其次是水利站的业务范围广，具有很强的综合性。虽然水利站的规模比较小，但是却身兼许多业务。而且国家水利站的种类也很多。 第三，水利站的工程种类比较多。很多水利站的建设是具有公益性的，它为公众灌溉设施提供服务。因此它应该由国家提供成本及补贴的供应，而且不能够具有盈利性质。 第四，水利站的建设具有很强的区域性。由于不同区域的水利站具有不同的问题，所以解决的时候也会比较麻烦。分税改革之后，地方的财务能力大大减弱，很多地方的政府无法为人民提供足够的基础服务。所以应该加强对中央和地方的事权
5、划分，还要相应的提高财务分配的能力。 1.2 加强基层水利站作风建设的重要性。基层水利是现代农业建设不可或缺的基础条件，是农村社会经济发展不可替代的基础支撑，是农村水生态环境改善不可分割的保障系统。作为基础设施，它的必要性有以下几点： 第一，作风建设反映了党员的建设情况。作风是一个人对工作、学习及生活的态度和行为习惯。任何部门的干部的良好作风即认真完成所分配的工作任务，热情的为人民服务，团结、融洽的与同事相处和严格的遵守行为规定及相关纪律。作风问题能够影响到某个地方的发展，关系到这个地方的形象。自党的建设以来就一直强调加强对作风的建设。胡锦涛总书记曾指出：“干部的作风至关重要。党的优良作风，说
6、到底，是由广大党员干部特别是领导干部通过自已的实际行动来坚持和发扬的。干部作风好坏，直接关系到我们事业的成败，关系到党在人民群众心目中的威信和形象。 ”。所以作风建设极其重要。 第二，全面建设小康社会，满足人们日益需求的需要。我国目前面临着许多资源短缺的问题，然而为了全面建设小康社会，就需要加强对基层的建设。尤其是作风建设关系到一个地方事业的发展。农业作为国家的基础事业，而水利建设又是农业建设的基础，所以为了促进农业发展，保障人们的日常需求，就需要加强农村水利建设，尤其是基层干部的作风建设。 2、基层水利站作风建设存在的几点问题 2.1 干部的工作作风不踏实。目前很多水利站的工作人员都满足于“
7、算盘式 ”工作。他们工作的热情度不够，对业务不上心。尤其是很多工作人员只做表面工作，对基层工作不上心，对深层工作不落实。很多时候只是停留在形式之上，对工作计划缺乏一定强度的落实与追踪。 2.2 生活作风不艰苦朴素。很多工作人员已经抛弃了“艰苦奋斗” 的意志和概念，他们更喜欢物质享受。尤其是很多工作人员将利益看的尤为重要，甚至有着名利最高的思想。于是在生活与工作中都喜欢自夸，而且已经脱离了为人民服务的基本思想。 2.3 学习上不思进取。水利站工作人员存在着不思进取的学习作风。他们认为现有知识已经足够，所以有着得过且过的思想。很多人因为没有正确的学习理念，因此不愿意去接触新的知识和技术，也不愿意去
8、主动学习。尤其是在政治思想上还远远不够，对相关的业务知识的掌握不牢固，对法律的了解和学习力度还不够强。因此导致许多工作人员的文化素质还停留在较低的水平上。 3、加强基层水利站作风建设的几点措施 3.1 加强对人员素质的培养。水利建设部门要将学习放在第一位。只有不断的学习，吸取相关知识，才能够提高自身的文化素养。只有具备了良好的文化素养，才会在工作中严格要求自己并树立良好的形象。尤其是要树立从自己做起的工作作风。 3.2 加强水利制度的建设。现在的社会需要依靠民主决策来保证政府工作的透明度。目前很多的基层单位开始投入了制度建设的工作。比如将党风廉政建设的“风险防范”体系与单位内部的工作流程二者紧
9、密联系起来，溶于同一过程，使之常态化，产生了良好的效果。只有这样，才能够避免表里不一的工作作风。所以将工作环境进行优化，加强相关制度的改革，保证作风建设工作的全面推进。 3.3 加强责任落实，严格监督。首先要强化领导机制，并促进领导人员对工作人员的监督力度。领导部门需要以各种形式来监督和引导各个部门的业务工作情况。尤其是人民群众的情况反映极为重要。领导部门需要将那些反映不良，受到的投诉比较多的部门作为重点的监督对象。比如定期听取汇报，定期讨论研究，确保“转作风优环境” 各项工作落到实处。与此同时还要落实责任分级的工作。明确每个部门的责任，并设立一些相关的奖惩制度。在加强作风建设的过程中，一定要注重实效，尤其是要走群众路线。要把作风改善的总体要求同阶段性目标有机结合起来，建立纪律作风建设的长效机制。 4、结语 水利站作风建设问题中有的只存在于个别工作人员中，而有的已经成为了普遍的问题。虽然这些问题分布在不同人群上，但是必须彻底解决才能够更好的促进水利事业的发展。虽然我国现在已经设立了一些相关的规定，采取了一些相应的措施，但是很多问题只是暂时有了效果而无法被真正的根除。由于这些作风问题对我国水利建设有很大的影响，所以必须严抓基层作风建设，才能够从根本上逐步解决问题。因此，为了促进国家农业发展，国家必须不断加强基层水利站的作风建设。 【
