3-如何撰写农业科技成果转化资金项目可行性研究报告a

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1、如 何 撰 写 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 可 行 性 研 究 报 告 1农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目【 释 义 】 是 指 由 科 技 部 和 财 政 部 共 同 实 施 的 、 农 业 部 负 责监 理 的 、 农 业 部 部 属 科 研 、 教 学 、 推 广 单 位 承 担 的 农 业 科 技成 果 转 化 资 金 项 目 。2006 年 2 月 发 布 的 农 业 部 实 施 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项目 管 理 暂 行 规 定 规 定 : 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项

2、 目 管 理遵 循 “突 出 重 点 、 择 优 支 持 、 规 范 管 理 、 强 化 监 督 ”的 原 则 , 提 高 农 业 科 技 成 果 的 转 化 率 。农 业 部 科 技 教 育 司 ( 简 称 “科 教 司 ”) 、 农 业 部 科 技 发 展中 心 ( 简 称 “中 心 ”) 和 项 目 单 位 密 切 配 合 , 各 司 其 职 ,共 同 负 责 项 目 实 施 工 作 。如 何 编 制 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目可 行 性 研 究 报 告农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 的 可 行 性 研 究 , 是 农 业 科 技 成 果 转 化 资

3、金项 目 在 立 项 投 资 决 策 前 , 进 行 全 面 的 技 术 经 济 评 价 的 一 项 重 要 工 作 , 而 可 行 性 研 究 报 告 , 则 是 该 项 目 评 价 成 果 的 汇 总 , 是 申 报 农 业 科 技 成 果 转化 资 金 项 目 的 重 要 文 件 , 也 是 专 家 评 审 的 主 要 依 据 。 因 此 , 编 制 好 可 行性 研 究 报 告 , 对 于 项 目 单 位 能 否 获 得 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 支 持 , 至 关 重要 。鉴 于 项 目 单 位 不 能 参 加 评 审 会 对 项 目 可 行 性 研 究 报 告 进 行

4、 解 释 ,笔 者 以 为 , 在 编 制 可 行 性 研 究 报 告 时 , 总 体 上 应 注 意 把 握 以 下 几 点 :首 先 , 可 行 性 研 究 报 告 应 当 文 字 精 炼 , 层 次 分 明 。 同 时 , 要 充 分 挖 掘闪 光 点 , 并 对 其 进 行 全 面 而 简 洁 的 讨 论 。 可 行 性 报 告 的 文 字 字 数 一 般 控 制 在 2.5万 字 以 内 为 宜 , 便 于 评 审 专 家 能 够 用 较 短 时 间 , 对 项 目 的 实 质 作 出 评 判 。如 何 撰 写 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 可 行 性 研 究 报

5、告 2其 次 , 可 行 性 研 究 报 告 要 用 事 实 说 话 , 先 写 论 点 , 后 写 论 据 。 要 尽可 能 注 意 引 用 权 威 性 论 据 , 增 加 材 料 的 可 信 度 。 像 广 告 一 样 的 报 告 , 不 仅 不能 吸 引 人 , 反 而 会 使 评 审 专 家 产 生 逆 反 心 理 , 做 出 对 项 目 不 利 的 判 断 。第 三 、 可 行 性 研 究 报 告 应 当 以 定 量 分 析 为 主 , 文 字 叙 述 与 图 表 说 明对 应 , 宏 观 数 据 和 微 观 数 据 并 存 , 避 免 单 纯 宏 观 的 、 定 性 的 、 不 确

6、 定 的 论 述 。第 四 , 可 行 性 研 究 报 告 应 当 做 到 让 外 行 也 能 看 得 懂 。 对 具 体 项 目 而 言 ,专 家 组 中 的 大 多 数 专 家 都 是 其 他 专 业 的 , 他 们 更 欣 赏 一 种 简 单 的 解 说 。 如 果项 目 单 位 认 为 必 须 加 上 大 量 的 技 术 细 节 、 精 细 的 设 计 方 案 、 完 整 的 分 析 报 告以 打 动 评 审 专 家 , 可 以 作 为 附 件 处 理 。第 五 、 可 行 性 研 究 报 告 应 当 保 持 写 作 风 格 的 一 致 。 报 告 的 起 草 可 以由 几 个 人 分

7、 别 进 行 , 但 定 稿 必 须 由 一 个 人 以 一 种 风 格 统 一 完 成 , 以 保 证 报 告中 论 点 、 数 据 的 前 后 一 致 , 叙 述 语 气 、 文 体 格 式 的 通 篇 协 调 。根 据 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 的 申 报 要 求 , 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金项 目 的 可 行 性 研 究 报 告 主 要 由 总 论 、 项 目 的 技 术 成 果 的 先 进 性 分 析 、 项目 实 施 方 案 分 析 、 项 目 预 期 效 益 分 析 、 项 目 支 撑 条 件 分 析 等 五 个 部 分 组 成 。以 下 就

8、对 可 行 性 研 究 报 告 各 个 组 成 部 分 的 主 要 内 容 及 编 制 要 求 分 别 加以 说 明 。一 、 总 论总 论 列 在 可 行 性 研 究 报 告 的 开 篇 , 由 申 请 项 目 概 述 和 项 目 预 期 目 标 两 个部 分 组 成 。( 一 ) 申 请 项 目 概 述项 目 概 述 是 可 行 性 研 究 报 告 的 全 部 精 华 和 要 点 的 浓 缩 , 专 家 在 评 审 时 ,首 先 将 考 查 此 部 分 的 内 容 , 以 初 步 判 断 项 目 的 立 项 必 要 性 和 可 能 性 。项 目 概 述 一 般 包 括 : 采 用 的 核

9、心 技 术 、 转 化 的 主 要 内 容 、 创 新 点 、 技 术水 平 , 以 及 项 目 的 主 要 用 途 及 应 用 范 围 等 内 容 。 项 目 概 述 的 文 字 字 数 必 须 控制 在 200 字 以 内 。如 何 撰 写 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 可 行 性 研 究 报 告 3( 二 ) 项 目 预 期 目 标1、 总 体 目 标对 项 目 执 行 期 结 束 时 和 达 产 时 的 各 项 指 标 进 行 宏 观 的 概 述 。 这 是 评 审专 家 考 核 项 目 投 资 与 回 报 的 一 个 依 据 , 也 是 立 项 后 的 合 同 目

10、标 和 监 理 、 验 收的 量 化 目 标 。 因 此 , 所 定 目 标 一 定 要 注 意 可 实 现 性 , 不 要 过 高 或 太 低 。总 体 目 标 的 文 字 不 宜 过 长 , 其 内 容 一 般 包 括 以 下 几 个 部 分 : (1) 项 目 执 行 期 间 计 划 投 资 额项 目 执 行 期 间 指 转 化 资 金 资 助 的 期 限 , 也 是 项 目 计 划 的 完 成 时 间 。 申请 无 偿 资 助 的 项 目 , 实 施 周 期 一 般 不 超 过 二 年 ; 申 请 贷 款 贴 息 的 项 目 ,实 施 周 期 不 超 过 三 年 。 按 规 定 , 无

11、 偿 资 助 项 目 的 总 投 资 一 般 在 1000 万 元以 下 , 贷 款 贴 息 项 目 的 总 投 资 一 般 在 3000 万 元 以 下 。(2) 项 目 完 成 时 达 到 的 成 果 熟 化 程 度包 括 核 心 技 术 的 产 业 化 程 度 , 以 及 工 艺 的 合 理 性 、 性 能 的 可 靠 性 、 技术 的 配 套 性 、 提 交 成 果 的 形 式 、 成 果 推 广 应 用 的 前 景 等 内 容 。(3) 项 目 完 成 时 的 技 术 质 量 指 标包 括 项 目 执 行 期 结 束 时 和 达 产 时 的 主 要 技 术 与 性 能 指 标 、 执

12、 行 的 质 量标 准 、 通 过 的 国 家 相 关 行 业 许 可 认 证 及 通 过 的 质 量 认 证 体 系 , 以 及 项 目 在国 内 外 所 处 水 平 等 内 容 。(4) 转 化 后 可 获 得 的 经 济 、 社 会 、 生 态 效 益 等预 测 本 项 目 在 项 目 执 行 期 结 束 时 以 及 项 目 达 产 时 可 实 现 的 销 售 收 入 、 净利 润 、 缴 税 总 额 、 创 汇 或 替 代 进 口 情 况 。 同 时 , 对 促 进 经 济 社 会 持 续 协 调 发展 、 对 本 地 区 产 业 带 动 作 用 、 对 增 进 人 民 身 体 健 康

13、 和 增 加 就 业 等 方 面 的 效 益进 行 分 析 。 其 中 对 环 境 的 影 响 应 单 独 说 明 。2、 阶 段 目 标凡 总 体 目 标 提 到 的 指 标 , 在 此 部 分 必 须 明 确 地 分 解 到 筹 备 期 、 建 设 期 、试 产 期 、 投 产 期 等 各 个 具 体 阶 段 , 并 且 必 须 包 括 进 度 指 标 、 技 术 工 程 化 指标 、 资 金 落 实 额 、 生 产 建 设 情 况 、 实 现 的 销 售 收 入 等 内 容 。 阶 段 目 标 的 完成 情 况 是 项 目 后 续 资 金 划 拨 的 重 要 依 据 , 因 此 , 凡

14、是 可 以 量 化 的 指 标 必 须如 何 撰 写 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 可 行 性 研 究 报 告 4量 化 , 以 便 于 考 核 。一 般 来 说 , 阶 段 目 标 的 文 字 字 数 是 总 体 目 标 的 二 至 三 倍 。3、 资 金 投 入 及 使 用 计 划列 表 说 明 项 目 执 行 期 内 的 计 划 总 投 资 额 , 已 到 位 投 资 额 和 计 划 新 增 投 资额 , 计 划 新 增 投 资 额 的 筹 措 渠 道 , 申 请 转 化 资 金 的 额 度 及 支 持 方 式 。 其 中 : 申请 转 化 资 金 的 额 度 不 能

15、高 于 项 目 单 位 的 净 资 产 额 ; 企 业 自 有 资 金 应 是 上 年 税 后利 润 中 可 用 于 扩 大 再 生 产 的 资 金 , 而 不 能 是 银 行 贷 款 。根 据 完 成 阶 段 目 标 的 需 要 , 列 表 说 明 在 项 目 各 实 施 阶 段 的 资 金 到 位时 间 、 到 位 额 度 、 资 金 用 途 及 资 金 筹 措 渠 道 。二 、 项 目 技 术 成 果 的 先 进 性 分 析主 要 包 括 项 目 技 术 成 果 的 国 内 外 发 展 现 状 、 发 展 趋 势 和 技 术 经 济 指 标 的比 较 , 主 要 技 术 内 容 与 项

16、目 创 新 点 , 技 术 成 熟 性 和 产 品 可 靠 性 、 项 目 的 知 识产 权 状 况 等 四 个 部 分 。( 一 ) 简 述1、 国 内 外 发 展 现 状 、 存 在 问 题 及 发 展 趋 势包 括 项 目 所 涉 及 的 具 体 的 农 业 生 产 领 域 的 国 内 外 发 展 现 状 、 主 要 特 点 、存 在 的 主 要 问 题 及 近 期 发 展 趋 势 , 信 息 的 来 源 必 须 准 确 、 权 威 。2、 同 类 产 品 质 量 性 能 比 较项 目 的 技 术 水 平 , 克 服 了 那 些 生 产 中 现 存 的 主 要 问 题 , 以 及 与 国 内 外 同类 技 术 、 产 品 的 质 量 、 性 能 对 比 情 况 。3、 项 目 实 施 前 后 技 术 经 济 指 标 比 较以 表 格 方 式 描 述 项 目 实 施 前 后 技 术 、 经 济 指 标

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