浅谈文化信息资源共享工程助推农村信息化建设浅论

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13浅谈文化信息资源共享工程助推农村信息化建设浅论 论文关键词:文化信息共享农村信息化 论文摘要:文化信息共享工程是一项文化创新工程,本文时文化信息共享工程在农村信息化建设中所具备的有利条件,目前存在的问题及如何发挥共享工程在农村信息化建设中的作用进行了阐述。 “三农”问题产生的一个重要原因就在于农村地区信息相对闭塞、教育相对落后。信息化是当今世界经济发展的大趋势,是衡量一个地区综合竞争力、现代化程度和经济成长能力的重要标志。农村信息化是整个国民经济和社会信息化的重要方面。在新农村建设中,不仅农业生产需要信息化,农

2、村的政治、经济、文化、社会和党的建设等都离不开信息化建设。 2007 年,称得上是我国农业和农村信息化发展进人快车道的标志年。在这一年里,中央各部委对农村信息化建设给予高度重视,从政策规划、项目安排、资金支持、人才培养等多个环节提供保障。国家的信息化宏观政策、农业和农村信息化的基础设施、重点工程的建设、科技创新步伐、国际、国内 IT 企业对农业和农村信息化的关注,我国农村民的数量等都有了一个长足的发展。据统计,截止 2007 年10 月,全国约 70 万个行政村,通电话的行政村比重已经达精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13到了 99%,农村民数量

3、突破 3700 万人。农村信息化加快了农业科技的普及,提高了农民科技和文化素质,实现了农业增效、农民增收、农村发展。 2008 年中央一号文件中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见指出:按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求,整合,共建平台,健全农村信息服务体系,积极探索信息服务进村人户的途径和办法。深人实施广播电视“村村通” 、农村电影放映、乡镇综合文化站和农民书屋工程,建设文化信息共享工程(以下简称共享工程)农村基层服务点。 1 共享工程助推农村信息化建设的有利条件 (1)各级领导高度重视。2002 年,文化部、财政部共同启动的文化共享工程是一项文化创

4、新工程,它借助计算机、互联等技术,通过覆盖城乡的络体系,将丰富的舞台艺术、影视节目、农业知识、电子书刊、戏曲电影等输送到农村,丰富了农村地区的文化供给,为农民群众的生产生活服务,受到党中央、国务院的高度重视,将其列为农村文化建设的二号工程。 “十一五”期间,中央财政将投人建设资金24.76 亿元,预计到 2010 年基本建成丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系,实现“村村通” 。同时,国务院还批准建设国家数字图书馆,工程正在抓紧进行,借助于共享工程的平台,每个村都将共享国家数字精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13图书馆的成果。 (

5、2)内容丰富。信息丰富是共享工程最大的特色和优势。几年来,共享工程重点加工整合了全国图书馆、博物馆、美术馆、艺术研究单位、艺术表演团体、电影厂、农业科技制作单位等机构的各类优秀文化信息,逐步构建起具有一定规模的文化信息库群。内容既有舞台艺术精品、农村新戏、电子书刊、专题知识讲座以及影视作品等,又有一批地方特色浓郁的专题库,包括适应农村需要的电子图书、知识讲座、戏曲、电影、科普和实用技术专题库等,到2010 年,总量将达到 100TB。国家中心站还采取深度链接的方式,将博物馆、美术馆等国家级文化单位适合文化共享工程服务的互联数字,纳入共享工程站的整体服务框架中。同时,各省分中心、部分市支中心根据

6、各自特色开发整合的包括电子书刊、电影、名家讲座、优秀地方戏剧等不断更新,相互链接,通过延伸到乡村各个基层点的共享工程设备均可免费使用。 (3)基层点建设全面铺开,服务络便捷。为使文化共享工程基层服务络尽早在城乡全面覆盖,实现村村通,2007 年,文化部与各地文化厅(局)签订了 2007?0 年文化共享工程建设责任书。在各级部门和政府的支持下,工程建设取得了良好的成果:文化共享工程创造的四级服务络体系,目前已初具规模。建成了一个国家中心,依托省、市、县各级公精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13共图书馆,分别建立了省、市、县分、支中心,在乡镇、街道、

7、村和社区发展基层服务点。通过与农村党员远程教育工程、农村中小学远程教育工程等合作,乡村的基层点已经达到了 42 万个。2007 年全国共享工程试点建设,100个试点县(市)都接人了光纤,建成了一个拥有中心机房、电子阅览室、多媒体演示厅的县级一级支中心。2008 年主要用于中西部地区县级支中心、村基层点和数字建设的中央财政补助专项资金已基本到位。县级支中心全面建成后,通过光纤和卫星,利用服务器、扫描仪、摄像等设备,不但可以将国家中心、省分中心的文化信息输送到乡镇、村基层点,而且可以将当地特色文化信息进行数字化加工和整合,通过络传输,实现在全国范围内的共享。 (4)传输方式不断拓展,百姓受惠。考虑

8、农村不同的信息络建设情况,共享工程采取不同方式传输。在具备络条件的地方,通过互联提供服务;在开通城域、局域的地区,采用镜像方式传输;在络不发达的地方,通过卫星传送方式传输;在交通不便的地方,主要通过光盘、移动存储开展服务。一些地方还通过数字电视或有线电视,传输。随着服务方式的拓展,全国各地亿万群众尤其是农民群众,可以通过家中的电视机、村基层点的电脑收看文艺节目,学习种养殖、农产品加工等实用技术,并通过络进行销售;集会、庆典,基层点的工作人员可以带上共享工程设备,到村民家上门精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13播放电影、戏曲。大量的电子图书、电子报

9、刊有效弥补了农村图书的不足,文化共享工程已经成为引领农民健康向上生活的宽阔舞台,村、社区基层点成了农民们的千里眼,顺风耳,铺就农村致富的康庄大道。 2 共享工程建设目前存在的主要问题 共享工程开辟了一条不受时间地域限制的崭新的文化传播渠道,提高了农村信息化水平,有力地促进了农村经济社会的协调发展。但是应该看到,目前共享工程在我国农村的全面实施还存在一些现实问题: (1)认识有偏差,投入严重不足。国家虽然建立了共享工程部际联系会议制度,但在基层,机制尚未完全建立,许多领导还未真正了解共享工程的作用和意义,共享工程的实施基本仍停留于文化部门。党政领导的重视程度,直接影响资金的投入。据调查,维持一个

10、村级基层点正常运行一年至少要 5000 元,现在都是由村、社区自筹,没有财政保障,直接造成以下问题:管理员兼职,没有固定工资,不能全身心投入。宽带通讯费每年少则千元,多则上万元,没有财政投入,一旦费用难以为继,基层点只能关闭。一些社区服务点与办公络共用一条线,速慢,影响群众使用兴趣。没有维护经费,设备老化无法维修、更新、升级。 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13(2)缺少懂管理、热心服务、懂技术的专(兼)职人员。由于共享工程本身所具有的公益性、专业性和技术要求,在文化素质相对较低的农村,往往难以找到既通晓一定的计算机知识,又具备共享工程和农业技

11、术、能够热心为农民服务的基层点管理人员。尽管省、市、县分(支)中心对每批新服务点管理员进行过专门培训,但时间短,内容多,消化不良。支中心技术人员不足,也难以到基层点进行手把手指导,基层点设备常常是小故障变成大故障,设备损耗率很高。另外基层点管理员更换频繁,也是市县支中心培训任务重的原因之一。 (3)现有适用和特色不足,缺少吸引力。在对信息的利用上,面对着互联的海量信息,除了浏览新闻外,城市民最常用的 3 种功能都与娱乐有关:经常玩游戏的民占62.2%,经常下载音乐的民占 56.%,经常浏览娱乐信息的民占 53.5%。而农民更看重实用的致富信息,除了农业政策外,最关注农业生产科技信息、市场信息、

12、劳务用工信息,每一项都与他们的生产生活密切相关,国家中心的数字虽然丰富,但真正适应广大农村基层群众急需的还应大力加强。版权制约等原因使得影视资料、名家讲座等群众喜爱的文化更新慢,新片、大片少。目前共享主要由国家中心、省分中心采集制作,力量有限,加工制作时间较长,无法保证各地特色采集及时而完整。 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 133 突出重点,抓住特色,共同促进农村信息化建设 3.1 争取各级重视,加大宣传力度 加强对文化共享工程建设的认识,关键要加强对农村信息化建设作用和意义的认识,充分认识共享工程建设是农村信息化建设的重要内容之一,是传播社会

13、主义先进文化、缩小城乡“数字鸿沟”的重要举措。政府是农村信息化的主导力量,政府部门在农村信息化过程中承担的是主导性的作用,政府要加快转变职能的步伐,强化政府在共享工程建设中的主导、协调、组织以及创造良好环境的职能。要将共享工程建设与建设社会主义和谐新农村紧密结合,使其为各级党政领导、有关部门和广大群众深人了解,取得全社会共同关心、重视和支持,必要时可纳人文明城市、文化先进区县评选必备指标。文化部可确定某一时间为共享工程宣传日或宣传周,集中开展宣传推介活动;各省分中心应统一制作一批文字和视频宣传材料,发到各地文化部门和基层服务点宣讲、张贴、播放;在地方报纸和电视台刊登文化共享工程公益广告;各服务

14、点要举办文化共享工程推介会;还可要求所有公共图书馆电子阅览室和基层服务点的电脑将全国文化共享工程站设为首页,等等,使共享工程家喻户晓,深人人心。 您身边免费贴心的专家 3.2 大力加强信息特别是适用和特色建设 信息内容全面、客观、真实,收集及时有效,信息深层次精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13开发,是农业信息化发展的必然趋势。推进共享工程在农村的全面实施,信息的搜集、开发、整理、利用是一个重要环节。国家中心和各省分中心、市支中心应及时、准确开发整合涉农实用信息和农民喜爱的戏曲、图书、电影等文化信息,制作农民喜闻乐见的广播电视节目、电子出版物,有

15、效解决农民看书难、看电影难、农业科学方面短缺的问题。广东省分中心与省科技厅、团省委联合开展的“信息直通车” ,信息服务站和信息服务员可以注册、登陆和免费使用共享工程海量的文献,受到农民群众的欢迎。各省分中心、市县支中心要针对不同地区、城市和乡镇不同服务类型推出不同的实用信息,对农村还要按农时季节以及汛期、疫情等特殊时期及时推出相关实用信息。各县(市)支中心要切实担负起采集、整合与传输的职能,基层点要把当地信息需求情况及时反馈给上级支中心。总之,通过花钱购买商业性(影视片、全文数据库、系列光盘等)、文化系统内部整合、各级分支中心采取自建等多种途径,尽快充实共享工程并合理配置送到基层,使之对不同类型的基层点更有针对性和适用性。国家中心和省级分中心应从财政中拿出一定比例

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