高林俊县长在全县经济工作会议上的讲话20122

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1、在 全 县 经 济 工 作 会 议 上 的 讲 话县 委 副 书 记 、政 府 县 长 高 林 俊二 一 二 年 二 月 十 日同 志 们 :今 天 召 开 全 县 经 济 工 作 会 议 ,主 要 目 的 是 深 入 学 习贯 彻 中 央 、省 、市 经 济 工 作 会 议 精 神 ,按 照 县 十 四 次 党代 会 确 定 的 目 标 和 思 路 ,全 面 安 排 部 署 今 年 的 各 项 工 作任 务 ,动 员 全 县 上 下 进 一 步 认 清 形 势 ,明 确 任 务 ,突 出重 点 ,推 进 全 县 经 济 社 会 发 展 实 现 新 跨 越 。刚 才 ,县 委李 书 记 紧 扣

2、 转 型 跨 越 的 发 展 基 调 ,从 认 清 形 势 、明 确 任务 、强 化 保 障 三 个 方 面 作 了 重 要 讲 话 ,希 望 大 家 认 真 学习 领 会 ,抓 好 贯 彻 落 实 。下 面 ,我 就 做 好 2012 年 全 县 经济 工 作 讲 四 点 意 见 。一 、认 真 回 顾 总 结 ,切 实 增 强 推 进 跨 越 式 发 展 的 责任 感 和 紧 迫 感2011 年 ,在 市 委 、市 政 府 和 县 委 的 坚 强 领 导 下 ,我们 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导 ,紧 紧 抓 住 发 展 第 一 要 务 ,立 足 “五 县 ”建 设 ,大 力

3、 调 整 经 济 结 构 ,积 极 转 变 发 展 方式 ,全 县 经 济 社 会 呈 现 出 增 长 提 速 、结 构 优 化 、民 生 改善 的 发 展 态 势 ,实 现 了 “十 二 五 ”规 划 的 良 好 开 局 。2011年 ,完 成 生 产 总 值 19.35 亿 元 ,同 比 增 长 15%,三 次 产业 比 重 达 到 16:66:18,人 均 生 产 总 值 达 到 5 万 元 。完 成固 定 资 产 投 资 28.8 亿 元 ,增 长 23%。社 会 消 费 品 零 售 总额 增 长 15.7%,达 到 2.58 亿 元 。大 口 径 财 政 收 入 达 到4.3 亿 元

4、 ,增 长 35.7%,其 中 :一 般 预 算 收 入 达 到 1.9 亿元 ,增 长 40%。农 牧 民 人 均 纯 收 入 增 加 1053 元 ,增 长15%,达 到 8062 元 ;城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 增 加 1543 元 ,增 长 14%,达 到 12568 元 。城 乡 居 民 储 蓄 存 款余 额 增 长 31.7%,达 到 5.7 亿 元 ;贷 款 余 额 增 长 46.9%,达 到 5 亿 元 。主 要 经 济 指 标 全 面 完 成 既 定 目 标 任 务 。一 是 工 业 化 进 程 不 断 加 快 。依 托 “一 园 一 区 ”建 设 ,大 力

5、 培 植 支 柱 产 业 ,全 年 完 成 工 业 总 产 值 25.5 亿 元 ,同比 增 长 21%。其 中 :规 模 以 上 工 业 完 成 总 产 值 23.5 亿 元 ,增 长 21%;实 现 工 业 增 加 值 10.05 亿 元 ,增 长 22.5%。矿产 资 源 开 发 方 面 ,全 年 开 采 钨 矿 石 57 万 吨 、铁 矿 石 60万 吨 ,生 产 铁 精 粉 10 万 吨 、铜 精 粉 0.6 万 吨 ;清 洁 能 源开 发 方 面 ,西 营 河 四 级 电 站 建 成 投 产 ,寺 大 隆 一 级 电 站基 本 建 成 ,大 孤 山 抽 水 蓄 能 电 站 预 可

6、研 已 上 报 国 家 发 改委 审 批 ,清 洁 能 源 在 工 业 经 济 中 的 支 柱 作 用 更 加 明 显 ;新 兴 产 业 开 发 方 面 ,积 极 推 进 祁 连 玉 石 产 业 开 发 ,开 工建 设 总 投 资 5.7 亿 元 的 滨 河 新 区 玉 水 苑 ,聘 请 外 地 能 工巧 匠 开 展 祁 连 玉 石 雕 刻 加 工 ,成 功 举 办 首 届 祁 连 玉 石 文化 旅 游 博 览 会 ,祁 连 玉 新 兴 产 业 顺 势 起 步 。二 是 生 态 畜 牧 业 建 设 稳 步 推 进 。坚 定 不 移 地 突 出 细毛 羊 主 体 地 位 ,强 化 激 励 引 导

7、 和 培 育 扶 持 ,全 县 细 毛 羊养 殖 规 模 达 到 72 万 只 。在 政 策 扶 持 引 导 和 物 价 上 涨 因素 的 共 同 推 动 下 ,畜 产 品 价 格 快 速 提 升 ,调 动 了 农 牧 民科 学 养 畜 的 积 极 性 。坚 定 不 移 地 实 施 特 色 经 营 战 略 ,积极 打 响 “绿 色 ”和 “有 机 ”品 牌 ,完 成 了 肃 南 高 山 细 毛 羊 地理 标 志 认 定 和 牛 羊 肉 绿 色 食 品 认 证 申 报 工 作 。坚 定 不 移地 推 进 草 原 生 态 保 护 ,积 极 落 实 草 原 生 态 补 奖 政 策 ,在认 真 调 查

8、 研 究 、逐 村 逐 户 摸 底 的 基 础 上 ,现 已 进 入 方 案制 定 阶 段 ,为 生 态 畜 牧 业 的 可 持 续 发 展 奠 定 了 基 础 。三 是 特 色 旅 游 业 开 发 提 档 升 级 。立 足 祁 连 风 光 和 裕固 文 化 两 张 名 片 ,大 力 推 进 旅 游 文 化 特 色 县 建 设 ,重 点景 区 改 造 升 级 步 伐 加 快 ,马 蹄 寺 景 区 创 5A 级 工 作 有 序推 进 ,文 殊 寺 4A 级 景 区 通 过 国 家 评 估 验 收 ,红 湾 寺 大经 轮 、白 银 蒙 古 大 营 和 皇 城 宫 建 成 投 入 运 营 。积 极

9、举 办特 色 文 化 节 会 和 少 数 民 族 传 统 体 育 运 动 会 ,加 大 宣 传 力度 ,先 后 在 西 安 、酒 泉 、额 济 纳 旗 等 地 举 办 旅 游 推 介 会 。全 年 接 待 游 客 73.6 万 人 次 ,实 现 旅 游 综 合 收 入 1.98 亿元 ,带 动 了 第 三 产 业 规 模 不 断 壮 大 。加 快 发 展 劳 务 经 济 ,输 转 劳 动 力 4200 多 人 ,实 现 劳 务 收 入 2900 多 万 元 。四 是 重 大 项 目 建 设 快 速 推 进 。实 行 四 大 班 子 县 级 领导 干 部 包 抓 项 目 责 任 制 、重 大 项

10、 目 工 作 例 会 制 等 工 作 机制 ,敏 锐 把 握 政 策 机 遇 ,千 方 百 计 汇 报 争 取 ,张 肃 二 级公 路 、游 牧 民 定 居 、玉 水 苑 、中 华 裕 固 风 情 走 廊 、退 耕还 林 、退 牧 还 草 等 一 批 重 点 项 目 启 动 实 施 ,共 新 建 续 建各 类 重 点 项 目 77 项 ,完 成 投 资 28.8 亿 元 。紧 密 结 合 国家 产 业 政 策 和 投 资 导 向 ,加 大 项 目 资 金 争 取 力 度 ,全 年共 争 取 国 家 政 策 性 项 目 108 项 ,到 位 资 金 4.78 亿 元 ;不断 扩 大 招 商 领

11、域 ,完 善 引 资 机 制 ,落 实 招 商 引 资 项 目 4项 ,签 约 资 金 4.3 亿 元 。五 是 城 乡 一 体 化 建 设 成 效 明 显 。以 农 牧 民 集 中 定 居为 抓 手 ,加 快 县 城 和 集 镇 建 设 。全 年 开 工 建 设 城 镇 公 共建 设 项 目 27 项 ,完 成 投 资 2.03 亿 元 ,重 点 实 施 了 喇 嘛湾 住 宅 小 区 、东 柳 沟 拆 迁 改 造 、滨 河 路 改 造 治 理 、南 北两 山 绿 化 、集 中 供 热 改 造 、污 水 和 垃 圾 处 理 等 工 程 ,城镇 化 功 能 进 一 步 完 善 。加 快 新 农

12、村 建 设 步 伐 ,推 进 “四化 ”示 范 点 建 设 ,实 施 了 皇 城 镇 游 牧 民 集 中 定 居 、明 花乡 政 府 办 公 楼 等 集 镇 建 设 工 程 14 项 。投 资 2800 多 万 元 ,改 造 乡 镇 集 中 定 居 点 供 水 、供 暖 、污 水 处 理 等 配 套 设 施 ,村 镇 基 础 条 件 进 一 步 改 善 。六 是 民 生 保 障 水 平 不 断 提 升 。围 绕 群 众 关 心 关 注 的社 会 热 点 、焦 点 问 题 ,实 施 了 一 批 惠 民 工 程 ,办 理 了 一批 惠 民 实 事 。投 资 1300 多 万 元 ,新 建 、改 扩

13、 建 各 类 校舍 2.58 万 平 方 米 ,学 校 办 学 条 件 全 面 改 善 ,“两 基 ”国 检和 国 家 三 类 城 市 语 言 文 字 达 标 工 作 顺 利 通 过 验 收 ;投 入医 改 资 金 300 多 万 元 ,积 极 落 实 国 家 基 本 药 物 制 度 ,实行 药 品 零 差 价 销 售 ,医 改 工 作 深 入 推 进 。县 医 院 门 诊 楼 、明 花 卫 生 院 门 诊 楼 等 建 成 投 入 使 用 ,公 共 卫 生 服 务 体 系不 断 完 善 ;城 乡 基 本 养 老 保 险 和 医 疗 保 险 覆 盖 范 围 进 一步 扩 大 ,城 镇 居 民 基

14、 本 医 疗 保 险 、养 老 保 险 参 保 率 均 达到 98%;新 农 合 、新 农 保 参 保 率 分 别 达 到 97.6%和 98.1%。普 通 高 校 毕 业 生 就 业 率 为 95%,城 镇 登 记 失 业 率 为2.45%。全 年 用 于 民 生 方 面 的 投 入 达 到 4.8 亿 元 ,占 财政 支 出 的 53%。总 之 ,过 去 的 一 年 ,我 们 实 现 了 换 届 与 发 展 “两 不 误 ,两 促 进 ”,更 重 要 的 是 总 结 了 经 验 、理 清 了 思 路 、明 确 了任 务 、坚 定 了 信 心 、凝 聚 了 力 量 ,为 实 现 转 型 跨

15、越 发 展注 入 了 强 劲 动 力 。这 是 县 委 总 揽 全 局 、坚 强 领 导 的 结 果 ,是 县 人 大 、政 协 齐 心 协 力 、监 督 支 持 的 结 果 ,是 各 级 各部 门 协 作 配 合 、狠 抓 落 实 的 结 果 ,是 全 县 各 族 人 民 众 志成 城 、顽 强 拼 搏 的 结 果 。在 此 ,我 代 表 县 委 、县 政 府 ,向各 级 各 部 门 和 全 县 广 大 干 部 群 众 表 示 衷 心 的 感 谢 !在 客 观 总 结 成 绩 的 同 时 ,我 们 也 清 醒 的 看 到 ,当 前经 济 社 会 发 展 仍 然 存 在 一 些 不 容 忽 视

16、 的 矛 盾 和 问 题 ,主要 表 现 在 :一 是 结 构 调 整 任 务 艰 巨 。工 业 产 业 链 条 短 、资 源 利 用 率 不 高 。农 牧 业 产 业 化 经 营 水 平 低 ,农 畜 产 品加 工 转 化 能 力 弱 。三 产 仍 处 于 起 步 阶 段 ,旅 游 业 带 动 能力 不 强 ,经 济 结 构 不 尽 合 理 ,转 型 发 展 势 在 必 行 ;二 是经 济 总 量 小 ,地 方 经 济 增 长 主 要 依 靠 项 目 和 投 资 带 动 ,缺 乏 后 续 支 撑 ,发 展 潜 力 不 足 ,培 育 新 的 经 济 增 长 点 迫在 眉 睫 ;三 是 发 展 条 件 有 待 改 善 。城 乡 基 础 设 施 建 设 相对 滞 后 ,资 金 瓶 颈 制 约 明 显 ,发 展 基 础 不 够 牢 固 ,生 态保 护 与 经 济 发 展 的 矛 盾 突 出 ,影 响 了 加 快 发 展 和 对 外 开放 的 水 平 ;四 是 发 展 环 境 仍 需 优 化 。经 济 快 速 发 展 、社会 加 快 转 型 易

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