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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 25在全县工业发展暨“双资”利用动员大会上的讲话 同志们： 在新一年工作开局之时，县委、县政府召开全县工业发展暨“双资”利用动员大会，主要是认真贯彻落实县委十届六次全体(扩大)会议和全市工业发展、利用“双资”工作会议精神，回顾总结去年工作，表彰奖励先进，分析当前形势，研究部署今年目标任务和工作举措，动员全县上下进一步坚定信心、鼓舞斗志、抢抓机遇、攻坚克难，突出保增长、调结构，推动工业发展和利用“双资”工作再上新台阶，千方百计保持经济平稳较快增长，努力为“三年倍增、全面小康”提供支撑、多做贡献。 一、正确估价成绩，进
2、一步坚定加快工业发展的决心 2008 年，面对国内外复杂多变的经济形势，全县上下深入贯彻落实科学发展观，始终坚持发展第一要务不动摇，突出工业第一方略，积极推进工业“双创” 、 “三重”工作，狠抓“双资”利用，强化组织协调，加大扶持服务，努力化解经济运行中的突出矛盾和问题，工业发展取得新业绩、展现新成效，为“三年倍增、全面小康”奠定了坚实基础。 一是工业总量稳步增长，效益水平不断提高。完成全部工业产值 468 亿元，增长 38.9%；开票销售增长 15.1%；精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 25规模以上工业产值 307 亿元、销售 293 亿元、利
3、税 17 亿元，分别增长 35.3%、33.5% 、16.5% ； 全社会固定资产投资 101.7 亿元，增长 30.3%，完成工业投资 73 亿元，增长 37%，工业经济继续保持平稳较快增长，完成了既定的目标任务。 二是利用“双资”继续升温，工业出口势头强劲。坚持主攻“三大区域” 、 “三大活动”招商，强化专业招商、产业招商、驻点招商，全年招商引资 66 亿元，增长 20%。新批外资项目 16 个，协议利用外资 3 亿美元，实际到帐外资 8031 万美元，分别增长 77%、46%；实现自营出口 2.7 亿美元，增长 55%，建成全国玻璃水晶工艺品和省荷藕产业出口基地。新增私营企业 1663
4、家、个体工商户 5883 户，完成民资注册 66.6 亿元、民资投入 124.6 亿元，分别增长70.9%和 35.4%。 三是重大项目加快建设，发展后劲不断增强。建立重大项目协调领导小组，成立金融办，加强中小企业融资担保，加大帮办服务力度，积极化解要素制约，全年续建和新建千万元以上工业项目 221 个，其中亿元项目 23 个；竣工项目 155 个，阿斯塔换位导线、依莱克特铁芯件、布利杰一期、翔鹰厨具等一批亿元项目竣工投产。工业创新发展有了新提升，高新技术产业产销突破 150 亿元，占规模工业总量 50%。全年新认定国家高新技术企业 5 家，新获批精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文
5、-全程指导写作 独家原创 3 / 25国家重点新产品 3 项、省高新技术产品 45 项，新创省名牌产品 6 个，新申报省著名商标 3 件，开发新产品 210 项，申请专利 819 件，其中发明专利 115 件。 四是重点企业培育壮大， 产业集聚效应显现。全年新增规模企业 100 家，亿元企业 8 家，40 家重点企业产值占规模工业比重达 59%，宝胜集团完成产值 1038 亿元，成为全市地方工业首家过百亿企业。产业集聚进一步显现，电工电器产业占规模工业比重 673% ，电子信息、新材料等新兴产业呈现较好发展势头。 五是节能减排扎实推进，循环经济初见成效。关停“三高一低”企业 10 家。规模工业
6、万元增加值能耗、万元GDP 能耗分别同比下降 6%、4%，宝胜集团、协鑫公司获国家节能改造和循环经济专项资金补助 800 万元。安全生产工作扎实有效推进，实现了事故起数、死亡人数和直接经济损失的全面下降，杜绝了重大事故的发生。 在去年国内外经济形势严峻考验、各种要素制约比较突出的情况下，全县工业经济继续保持了良好的发展势头，成绩来之不易。特别是重点部位亮点凸现，宝胜集团产值过百亿，安宜镇提前超额完成利用外资、工业开票等各项经济指标。各镇也打好攻坚战，奋力保目标，全力促发展，曹甸、柳堡、山阳、小官庄等镇工业发展注重效益，利税完成情况较好。在此，我代表县委、县政府，向全县工业精品文档2016 全新
7、精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 25战线上的广大干部职工、企业家、投资者表示亲切的慰问！向关心支持宝应工业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到发展中存在的一些值得重视的问题。从外部环境来看，全球金融危机的影响还在加深，市场需求不确定性加大，经济下行的趋势尚未得到有效遏制，这给我县经济增长、企业发展等带来了较大困难。从自身发展来看，重大项目建设、利用外资还没有取得明显突破，部分中小企业经营困难，企业增效和创新能力亟待加强，产业集聚度还需进一步提高。我们要高度重视这些问题，并在今后工作中切实加以解决。 二、准确把握形势，不断激发加快工业发展
8、的动力 当前，宝应经济正处在一个关键的发展时期，工业经济站在了一个新的发展起点上。综观国际国内经济形势，考量宝应工业发展现状，新的一年，我们究竟保持一个什么样的精神状态，对于实现工业经济新突破、加快工业强县步伐至关重要。 看责任，发展工业必须时不我待。工业是经济增长的主要动力，工业化是经济发展的必由之路。这几年宝应的加快发展，主要得益于工业经济总量的迅速扩张、利用“双资”的不断推进、工业投入的强劲增长。面对中央和省、市提出的保持经济平稳较快增长的新要求和国际金融精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 25危机影响加深的新考验，县委十届六次全体会议明确了今
9、年紧抓“一个突破、四个坚持” ，确保实现三年倍增，加快全面小康的目标任务。实现这一目标任务，关键要靠工业作支撑、担主力。面向小康看工业，重任在肩。从全面小康发展内涵看，不仅要有社会生产力的跨越发展，而且包含城乡统筹的加速推进、社会事业的繁荣兴旺、生态环境的持续改善和人民生活的明显提升,所有这些都要靠工业大发展作保证。 目前在四大类 18 项 25 条小康指标体系中，我县已有16 条指标达到小康水平，要在 2011 年实现全面小康社会，关键是城乡居民人均收入还有一定的难度。实现城乡居民收入的快速增长，关键要靠工业经济的拉动和辐射。放眼全市看工业，逼人奋进。去年全市工业经济全部产值突破5000 亿
10、元，并提出 2012 年实现 1 万亿元的目标，目前我县占其中的份额不到十分之一，要在 2012 年冲刺千亿，我们可以说重压在身。宝应工业只有跨入千亿门槛，才能形成有竞争力的产业体系，才能具备抗击经济风险的能力，才能基本实现工业强县的目标。立足自身看工业，使命艰巨。宝应工业经过 20 多年的发展，实现了从无到有的跨越，形成了一批重点企业和产业，正处于从工业化初期向中期过渡、转变、发展的阶段。这一阶段，我们在工业发展上既需要量的加快扩张，又需要质的不断提高；既需要培植主精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 25导产业，又需要加快产业集聚；既需要改造提升传
11、统产业，又需要加快培植壮大新兴产业；既需要做大做强做优现有企业，又需要扩大开放、加快外源性投资增长。这一阶段性特征，决定了我们必须用创新的思维、开放的理念、改革的思路抓工业。 因此，对于宝应来讲，保持工业经济较快增长，关系到三年倍增、全面小康，关系到冲刺千亿、跨越发展，关系到组织重托、百姓期盼。我们要把思想进一步统一到坚持工业第一方略上来，发展思路、工作重点和着力点进一步聚焦到实施大项目、培植大企业、集聚大产业上来， 以只争朝夕、时不我待的责任感、使命感，全面提升工业发展和利用“双资”水平，实现经济更好更快发展。 看挑战，发展工业必须坚定信心。综观国内外形势，今年我国发展的外部环境更加严峻，各
12、种风险和挑战前所未有。特别是从去年 10 月起，随着外部经济环境急转直下，工业发展困难开始从苏南向苏中、苏北传导，中小企业困难开始向大企业传导，部分行业困难开始向各类行业传导，经济层面困难开始向社会层面传导，这种传导目前还没有见底，不可预测因素还在增加，控制经济增速下行的压力进一步增大。这对我县经济特别是工业经济产生了较大的不利影响，突出表现为内外部需求减弱、工业经济增速放精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 25缓、企业生产经营困难加剧。特别是铜材、钢材价格的下跌，引发下游制造企业产品销售价格下降，影响企业开票销售增量实现；国际市场需求萎缩对部分产业
13、产生直接影响，在手订单减少；不少外地企业、客商对外投资意愿明显减弱，惜投、怕投、慎投，招商引资的难度进一步加大。在这一非常时期，发展不仅是一个经济问题，更是事关宝应经济社会全局的问题；不仅是如何抓、如何推动问题，更是如何坚定信心的问题。这一时期，信心比什么都重要，有什么样的信心，就有什么样的工作成效和发展成果。多年来的事实表明，在顺境中，抢抓机遇、乘势而上；在逆境中，化危为机、迎难而进，是一个地方经济跃上新台阶的成功经验。我们必须始终坚定信心、加快发展不动摇，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，做到心往一处想、劲往一处使，干部和群众同心协力，政府、企业和职工同舟共济，全县上下共同努
14、力、共渡难关、共保增长、共谋发展。 看机遇，发展工业必须乘势而上。应该说，国际金融危机并没有改变经济发展的基本面，我们在发展中既面临着挑战，更面临着诸多机遇。全面看形势，要在困境中看到亮点。要看到经济危机具有阶段性，其造成影响的大小具有行业性。要看到我们基本具备了保持工业平稳较快发展的基础，经济可持续发展的能力和抵御风险的能力已有精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 25所提升。辩证看形势，要在危机中看到商机。全球金融危机蕴含着资本、市场、人才、技术、设备、项目加快流动转移的机遇，蕴含着金融秩序变革的机遇；国家宏观调控政策调整、13 亿人口的广阔市场，
15、为扩大投资、扩大内需提供了很大的增长空间。这些都是我们增长的契机、投资的商机、发展的良机。积极看形势，要在压力中看到潜力。金融危机并没有改变国际资本和产业转移的趋势，在这种大变化、大调整中，挑战与机遇并存，困难与希望同在，谁准备充分、应对有力，谁就能抢占先机、把握主动；哪里的投资环境好、商务成本低，哪里就能吸引更多的项目，争取更多的订单，集聚更多的人才，形成发展的优势。我们要牢固树立强烈的机遇意识，从困境中看到调整的机遇、发展的机遇、重组的机遇，争分夺秒，只争朝夕，狠抓工业发展、 “双资”利用工作，最大限度争取主动，赢得发展先机，实现跨越发展。 三、紧抓重点突破，努力开拓工业发展新局面 今年是实现三年倍增的决胜之年，也是我们应对国际经济金融危机挑战，保增长、促转型
