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1、开展“解放思想、更新观念，促进和服务转型跨越发展，我 该怎么办”动员会上的讲话同志们：首先，我代表市局党组向在座的各位和全局的干部职工拜个晚年。春节刚刚过去，省、市局就通过视频系统召开了全省地税系统开展“解放思想、更新观念、促进和服务全省转型跨越发展”大讨论动员 会。今天的会议，是今年省局提出“开展一个大讨论，打好五个攻 坚战” 工作部署的一 项重要任务。这次各级局长都回来了，我们借这次会议的机会，也把我局的工作做个动员安排，随后就不再组织了，明天我们就进入了学习阶段。刚才，李爱民局长宣读了解放思想大讨论活动领导小组和具体职责，并对开展大讨论活动做了安排。省局的解放思想大讨论活动方案下发至各个
2、单位，各单位要认真学习、贯彻落实，迅速在全局掀起开展解放思想大讨论活动，积极发挥地方税收职能作用，促进和服务转型跨越发展。下面，我就开展解放思想大讨论活动讲几点意见：一、统一思想，提高认识，深刻领会这次开展解放思想大讨论活动的重要意义省局卢晓中局长的讲话已对开展解放思想大讨论活动的重要意义讲的很多，这里我就不多讲了。近年来，在省、市局正确领导下，我们地税工作取得了显著的成绩。税收收入持续增长，税源管理不断加强，征管质效稳步提升，信息管税日趋科学，基层环境不断改善，地税事业蓬勃发展，这些都是我们不断解放思想的结果，都是地税战线干部职工奋力拼搏的结果。面对快速发展的新形势，我们不能有丝毫的懈怠，心
3、存忧患，方能从容应对各种挑战；居安思危，才会始终保持主动。“十二五 ”时期，在全面加快 经济发 展方式转变，积极推进科学管理，大力促进转型跨越发展，认真落实“1436”工作思路，建设和谐地税等方面，还需要我们有更大的气魄，更足的劲头，加快我县地税事业的更大发展。思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有事业的大发展。历史的经验和实践告诉我们，思想决定思路，思路决定出路，在社会发展的每个时期、每个阶段，只要思想大解放，经济、社会才会有大的发展。“十二五” 时期是我县地税事业发展的一个关键时期，站在新的起点上，如何抓住机遇，乘势而上，实现全市地税事业又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命和重要责任
4、。在这样的情况下，按照省市局的统一部署和要求，我们地税局开展这次解放思想大讨论活动，对于进一步统一思想、凝心聚力、实现地税工作科学、和谐、健康、跨越发展具有十分重要的意义。因此，我们广大干部职工一定要充分认识解放思想、更新观念的重要性，把思想和行动统一到推进地税工作、服务我县跨越发展的实践中来，统一到干部职工艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来，进一步增强忧患意识，牢固树立起创先争优、跨越发展的紧迫感和责任感。这里，按照卢局长的讲话精神，我觉得这个解放思想大讨论，对于我们大宁来说，其实就是要解决好思想上、政策上、制度上、落实上的问题。我自己的理解是，山西作为国家资源型经济转型综合配套改革
5、试验区，是全省域、全方位、系统性的。我们地税部门应该从思想、政策这个层面来解决一些促进和服务全省转型跨越发展的问题。再说，资源型经济转型综合配套改革，对我们大宁的发展，应该怎么办？我们大宁是一个农业大市，资源比较少，应该怎么转型发展，需要哪些税收政策？若是资源税的改革能够顺利实施的话，那么对整个山西税收要增加一大倍，但我们运城能是个什么情况呢？需要我们认真思考、认真讨论，需要解决制度上一些问题，比如规章性制度、法律法规方面的制度。大讨论是为了什么？讨论的最终目的是什么？我觉得就是要通过大讨论提出我们合理化的建议， 解决我们思想方面、政策方面和制度方面的问题。再一个在落实方面，关键是怎么抓好落实
6、，就是要利用一个月时间，按照省局大讨论工作方案的要求，分阶段、分步骤、分环节，把大讨论活动做实，不要走了过程，通过这次大讨论，能够反映出我们的工作特色，能够向省、市局提出我们解放思想大讨论的好点子、好建议。二、务实创新，加快发展，进一步推进地税工作再上新台阶解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想不能空对空，必须贯穿于思维、工作以及跨越发展的方方面面。要从实际出发，把解放思想的落脚点放在强化税收管理、创优发展环境、提高地税工作质量上来。一要通过开展解放思想大讨论，进一步调动全市地税系统干部职工立足岗位干事业的积极性。“十二五” 期间，政府提出的“建 设山西向 东向西开放的大通道和桥头堡”
7、的战略定位，指出了独有的发展定势，交通优越，文化中心，处于承接东部产业转移和推动创新发展的潜力和基础。区域的发展与繁荣取决于经济实力的壮大，经济基础的主要来源依靠得是税收。也就是说，我们税务部门的任务艰巨，责任重大。因此，要通过大讨论活动，把这个作为压力，更是作为动力，充分调动干部职工创新发展的积极性，破除我们地税工作中的“瓶 颈 ”问题 ，在更大范 围、更高层次、更 宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效，掀起投身“十二五” 大发展新高潮。要坚持以人为本，解决好干部职工队伍的精神状态和工作作风问题，使每一个领导干部和税务干部都有强烈的责任感和使命感，只争朝夕，奋发有为，真正做到对地
8、税有感情，对工作有激情，扎扎实实的做好工作。二要通过开展解放思想大讨论，进一步增强干部职工改革创新的紧迫感。党的十七大报告明确指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，彰显了解放思想是解决新问题、开拓新局面的极端重要性。转型跨越发展已经成为全省全市经济工作的主旋律。我们要通过解放思想大讨论，转变思想观念，努力营造创先争优、砥砺奋进的浓厚氛围，切实做到“四破四立 ”。即破除妄自菲薄的 观念束缚，树立勤奋敬业、开拓进取的发展理念；破除封闭保守的思想观念，树立突破常规、敢为人先的创新精神；破除小进即满的慵懒心态，树立干事创业、弯道超车的进取观念；破除作风飘浮的精神状态，树立自强不息、务实苦干
9、的工作作风。特别要通过解放思想大讨论深化管理改革与创新，在税收发展上要谋划新思路，采取新举措，实现新发展。我们要结合卢局长在讲话中提到的大调研，我想在这个方面，安排工作的时候是不是可以出去走一走、看一看。假如说我们要给省局提出一些建设性的意见，报告我们通过大讨论以后提出一些什么建议，需要我们坐下来想一想、思考思考，收集各单位的意见，通过梳理要最终形成一个调研性报告。也就是说，我们的业务股室要下去，机关股室的同志也要下去参与到大讨论、大调研中去。不管最后形成一个什么样的东西，但可以反映出我们通过大讨论活动，思想确实解放了，提出的建设性意见也好，或者法律法规政策性方面的也好，就达到目的了。我想要走
10、过程，不要虚的，要把卢局长的讲话精神贯穿整个过程，变成我们解放思想、统一思想、落实行动的过程。这也是我们地税干部职工节后上班一次思想和行动的大洗礼、大行动。同时，大家都要着力强化两种精神：一是进取精神。一个人缺乏这种精神，就很难取得进步；一个单位缺乏这种精神，就不可能会有大的进步，我们要努力营造一种同跨越发展相适应的良好氛围。二是创新精神。实践证明，只有善于创新、敢于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。大家要强化创新意识，克服困难求突破，审时度势谋发展。三要通过开展解放思想大讨论，进一步提高地税部门服务经济发展、为转型跨越服务的主动性。去年，我们确定了“科技与服务年” 活动 ，把纳税
11、服务工作做的很有成效。 纳税服务是税收征管永恒的主题。今年，我们结合实际，又提出了“ 创 先争 优、奉献自我 ”主题实践活动 ，确定今年为“创先争优年”。各 单位要继续 完善纳税服务体系，加强服务平台建设，优化办税服务方式，我们一方面担负着为国聚财、为民收税的重任，另一方面还要营造公正执法、规范有序的税收环境。近年来，税收工作面临着市场经济发展的复杂形势，各种各样的偷漏逃税问题不断，比如房地产行业税收专项整治、制售用假发票违法行为屡查屡显等，这就需要我们认真思考，堵塞管理漏洞，减少税收流失。因此，我们要多深入基层，多做工作调研，正确认识自身税收工作和社会经济发展所起的作用，在解决基层群众根本利
12、益上要主动、多想办法，把促进地税发展和改善税收环境作为现阶段主要工作之一，切实将地税工作融入到全市转型跨越发展的大环境中。四要通过开展解放思想大讨论，树立地税干部干大事业，求大发展的赶超思想。随着广大纳税人对税务部门的需求越来越高和对税收重视程度越来越大，我们地税发展面临的任务也越来越艰巨。为加强税收管理，完善服务功能，提高现代化管理手段，强化税源监管，我们还有很多的工作要做。所以，我们要以解放思想大讨论为契机，克服自满保守观念，抓好作风建设，完善管理机制，增强争优创先意识，让人才有充分施展才能的用武之地，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干，保证让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的积极推荐落实
13、位置，使广大干部职工将思想统一到制定的发展目标和发展战略上来，抢抓机遇，乘势而上，确保我市地税事业的全面协调可持续发展目标全面实现。三、结合实际，突出重点，确保全系统开展解放思想大讨论活动取得实效解放思想的最终目的是为了解决问题、推动工作、促进发展。要正确处理“解放思想、更新 观念、促进和服务全省转型跨越发展”大讨论活 动与谋划、推进地税工作的关系，真正使讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。我市地税系统的解放思想大讨论活动要在以下三个方面体现成效：一要体现在转变观念上。推动思想大解放，首先要大力更新观念，把我们的思想观念从不适应、不利于科学发展的状态中解放出来。要通过开
14、展大讨论活动，努力实现“六个克服，六个增强”。一是要 坚决克服得过且过、心浮气躁的现象，进一步增强进取意识，严格工作标准，调整精神状态，提高工作热情，努力开创本职工作新局面。二是要坚决克服因循守旧、墨守成规的现象，进一步增强创新意识，切实转变观念，勇于创新，善于创新，使我们的各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。三是要坚决克服马虎懈怠、敷衍塞责的现象，进一步增强责任意识，切实把各项工作要求落实到税收征管、税种管理和行政管理工作中，尽职尽责地做好分管或从事的工作，既要做到爱岗，又要做到敬业。四是要坚决克服思维狭隘、视野狭窄的现象，进一步增强大局意识，自觉把本部门、本岗位工作放到本单位工作、
15、地税工作要从大局中去把握，自觉服从、服务于大局。五是要坚决克服办事拖拉、推诿扯皮的现象，进一步增强效率意识，优化办事程序，减少办事环节，提高工作质量，确保运转协调、行为规范、政令畅通。六是要坚决克服消极被动、按部就班的现象，进一步增强主动意识，切实增强执行力，积极贯彻执行上级部署的工作任务，认真抓落实、见行动，推动各项地税工作顺利开展。二要体现在解决突出问题上。通过解放思想，着力查找并解决地税工作中存在的突出问题，推动全市地税事业实现科学发展，努力实现“三个解决” 。一是着力解决地税干部 队伍中能力素质不强、进取精神不强、作风纪律不强、改革创新精神不强等突出问题。目前一些干部的思想境界、精神状
16、态、工作水平、知识储备等不能完全适应新的形势，存在安于现状、松口气的思想，对待工作的紧迫感、责任心和进取心弱化。在求真务实、狠抓落实、令行禁止做得不够，干部作风纪律建设仍需要改进和加强。在本单位工作中开拓创新的胆气和魄力不足，敢闯敢干、主动作为、推动工作大发展的思路和措施不多。这些都是思想不解放的具体表现。春节前后，我到基层看了看，虽然干部职工的精神面貌比较好，有一种蓬勃向上、干事创业的劲头，但是也在一些单位，个别人身上还有存在心浮气躁问题，认为自己年龄大了，或者是接近退休年龄了，不想再干了。我想这是不对的，我们每一个同志都要珍惜自己的工作岗位，要珍惜我们这一生当中有限的工作时间。干部队伍年龄结构老化，这是自然现象，因此，我提倡我们每一个在岗的同志不管是否接近退休年龄，不管年龄有多大，都要珍惜在岗位的时间，这是组织的需要。各单位能不能把那些不到退休年龄、提前离岗的同志，通过做思想工作，让他们回到自己的岗位上来继续工作。由于年龄的老化，一些单位缺的人数很多，我觉得这也是解放思想、更
