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1、1xx 局实施行政能力提升制度 2011 年上半年工作总结为顺利推进我局行政能力提升制度实施工作,进一步加强局机关自身建设,提高局机关及工作人员的行政能力,根据xx 局关于报送行政能力提升制度 2011 年上半年工作总结的通知 (xx2011xx 号)要求,结合我局实际,对 2011 年上半年工作进行总结如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以制度创新为动力,以提升效率为重点,积极推进局机关行政能力建设工作,进一步提升机关工作人员的综合素质和行政能力,转变工作作风,打造为民、务实、高效的局机关。二、主要工作任务(一)创建学习型机关,提高局机关工作
2、人员的综合素质。(二)实施重点工作目标倒逼管理,推动执行力的提高。2(三)推行一线工作法,强化服务意识,改进服务方式,提升服务质量和水平。(四)推进电子政务建设。三、具体措施从以下 4 个方面推进行政能力提升制度建设,努力提高行政效能。(一)建设学习型机关建设学习型机关是落实科学发展观,适应发展趋势的基本要求。要以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“ 多读书、读好书、善读书”的读书活动,通过培训学习,使全体工作人员在思想上有新境界,理念上有新突破
3、,素质上有新提高。1.建立培训报备制度。结合档案工作的岗位、学习经历等实际情况,以提高综合素质和岗位技能为重点,本着“缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,制定不同的学习目标、学习计划,科学选择专题实施培训。2.建立集中培训制度。建立长效学习培训机制,强化集中培训,提高培训效果。单位集中培训不得少于 3 个专题,每个专题不得少于 3 个学时,全年集中培训不得少于 10 个3学时。3.建立培训登记制度。建立培训管理登记制度,建立培训档案。对培训主题、目的、时间、地点、形式、人员等情况进行登记,对未完成培训计划的工作人员要进行补课。要建立完善学习培训激励约束机制,将个人参加学习培训情况作为年度考
4、核的重要依据。(二)实施重点工作目标倒逼管理要树立现代管理理念,通过对重点工作实施目标倒逼管理,充分发挥工作人员的主观能动性,促进工作目标任务的落实,推动执行力的提高。1.确定目标倒逼管理重点工作。要从本单位年度重点工作中选择 XX 工作,实施目标倒逼管理,形成目标倒逼管理重点工作选报表。确定的目标倒逼管理重点工作。2.制定科学合理工作方案。坚持适度超前的原则,制定重点工作推进方案和精细明确、责任到位的实施计划,报市人事、督查、监察部门备案。3.实施目标倒逼管理。严格按照目标时限和质量要求,最大限度简化、优化工作程序,通过流程再造、时间分解控制,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以任务倒逼责任人
5、,以督查倒逼落实,加强对重要工作目标的全过程倒逼管理。(三)推行一线工作法4一线工作法是新时期群众工作机制的新实践,是集中民智、反映民意、凝聚民心,加强作风建设,提高执政能力的有力手段。认真落实一线工作法,围绕市委、政府的决策部署和中心工作,结合部门实际和群众需要,组织开展“ 到现场检查指导、在现场解决问题 ”活动,真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现” 。1.到现场检查指导。单位分管领导和业务指导人员要深入到各立档单位、认真做好文件材料整理归档业务指导工作,并抓好督促检查。2.在现场解决问题。要认真落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制,在服务现场公开服务
6、事项的首问责任人和办结时限,并明确随到随办的事项,做到股室人员能当场处理的当场处理,股室负责人能当场决定的当场决定,局领导能当场决策的当场决策,减少办事环节,提高办事效率。3构建“一线工作 ”长效机制。一是建立一线办结制度。对部门职责范围的急、难工作事项,要建立挂牌督办、现场办公等多种工作机制,初步形成一线办结的制度体系。二是建立一线联动制度。对涉及多个部门职责范围的急、难工作事项,要建立领衔主办、多部门协办的工作机制,以主要职能部门牵头,相关部门参与,涵盖问题收集、梳5理、分发、处置、督办等环节在内的,衔接紧密的联动工作机制,构建流程通畅、高效快捷的一线公共服务体系。三是建立民意沟通制度。要
7、充分依托各种媒体,构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台,了解一线群众诉求,就涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项等问计于民,将群众的建言献策作为政府决策、制定政策和改进工作的重要依据,增强解决民生问题的针对性、科学性;就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报,接受社会监督。四是建立责任倒查追究制度。要对重点工作、重大实事项目的落实情况、在一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况等,严格按照明确的事项、标准、时限、要求,实施责任倒查,强化责任追究,杜绝各种扯皮、推诿现象。4.做好工作成果收集统计工作。认真总结、收集、整理推行一线工作法方面的做
8、法、经验和成效。(四)推进电子政务建设推进电子政务建设是提高政府行政能力,深化行政管理体制改革的重要举措,通过加强电子政务建设,提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平。1.完善电子政务平台建设,提高政务工作效率。利用电子政务外网实现互联互通,积极推广电子公文交换、行政6审批项目网上办理。2.深化政府信息公开和政务公开工作,提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等制度,规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布,加强区政府门户网站建设和资源整合,完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与反馈等应用。3.建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”
9、 的公共服务体系。进一步完善政务信息查询 96128 专线服务功能,提升服务质量。推进政府政务服务中心信息化建设,提高办事效率。整合电话、网站和政务服务中心的服务功能,为群众提供便捷高效的服务。四、存在问题和下半年工作要求实施行政能力提升制度以来,认真落实各项要求,推进工作开局良好,进展顺利。但还需要进一步提高认识,进一步加强学习,针对存在的问题,我局下一步将做好一下工作:(一)提高认识,加强组织领导行政能力提升是一项系统工程,需要全体职工共同努力,深刻认识到行政能力提升,推进效能政府建设重要意义,端正态度,真抓实干,确保整体协调推进。(二)落实责任,加强督促检查7根据整体工作推进和各项措施责任分解情况,开展动态督察、督促各项任务措施按时完成。对发现的重大问题,及时提出整改意见,确保目标任务顺利进行。(三)积极公开,接受舆论监督借助网络、公告栏等平台,大力宣传行政能力提升各项措施,特别针对行政管理人员改进服务提高效率的措施安排,对责任单位、工作目标、完成时限等内容全面公开,接受群众监督,确保行政能力提升制度落到实处,取得实效。