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1、1201年特种设备科工作要点一、指导思想以科学发展观为指导，以服务油田生产和促进油田发展为目标，以防止和减少特种设备事故为首要任务，以完善特种设备动态管理体系建设为手段，按照“六要”要求，重点抓好“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的落实，补短板、树长板、促中间，落实责任、控制风险、消除隐患、提高素质，为油田实现科学发展、永续辉煌打造良好的安全基础。二、工作目标总体目标：杜绝较大以上特种设备安全事故，有效遏制特种设备一般事故，实现油田公司特种设备安全平稳经济运行。控制指标：在用特种设备注册登记率 100%；在用特种设备定检率 100%；特种设备作业人员持证上岗率 100%；重点特种设备有效监
2、控率 100%，重大事故隐患得到及时整治。三、总体思路“五个通过” ，即:通过开展检验检测，严格监控设备运行；通过组织专项检查，及时排查事故隐患；通过落实隐患治理，不断削减安全风险；通过强化教育培训，切实提高技术水平；2通过实行重点监管，有效防范关键点源。四、重点工作围绕一个核心，突出两个重点，抓好三项工作。（一）围绕一个核心以落实“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的要求为主线，深入贯彻落实特种设备 “三落实、二有证、一检验、一预案、一治理”的管理核心。即：落实安全管理机构、落实责任人员、落实特种设备安全管理制度，特种设备有使用登记证、操作业人员有操作证，特种设备定期检验及安全附件定期校验
3、，要制定完善特种设备事故应急救援整体和专项预案并组织演练，对日常隐患进行排查、治理。（二）突出两个重点1、重点开展特种设备隐患治理管理工作。对于定期检验和日常检查中发现的特种设备隐患，要坚决按照“ 五落实” 的原则实施隐患整改，即：落实隐患整改责任、落实隐患整改措施、落实隐患治理资金、落实隐患整改期限、落实隐患整改标准。特种设备监督科将专门建立特种设备隐患整改跟踪台账，对每一隐患整改情况持续跟踪问效，直至隐患封闭。对于列入公司计划的特种设备隐患治理项目，从立项、审批、实施和竣工验收四个环节加大管理力度，规范管理工作流程，并施行挂牌督办，建立健全排查常态化、治理规范化、投入制度化、防治系统化为重
4、点的隐患排查治理长效机制，确保特种设备隐患治理效果。32、重点开展岗位特种设备风险辨识和管控工作。组织基层单位全面梳理生产岗位的属地管理责任，积极在基层站队开展岗位“写风险”活动，将风险识别与属地管理责任挂钩，一种风险，全员共担，增强团队风险意识，提高岗位员工规避风险能力。特别注重开展特种设备生产岗位专项应急预案的编制工作，采取“分类识别、集中编写，分岗完善” 的原则组织制定岗位专项应急预案，提高专项应急预案的针对性和有效性。（三）抓好三项工作1、夯实基础、完善提高，抓好常规工作。（1 ）加强资质准入单位监管。坚持从源头抓安全，强化资质准入后续监管工作。制定各类特种设备资质准入单位检查细则，开
5、展常规性监督检查，年内要完成 20%的资质准入单位的检查任务，对违反有关特种设备安全法规、技术规范的行为或已经不再符合资质准入条件的资质单位，下发整改通知单，情节严重的暂停或撤消其准入资格。（2 ）加强特种设备检验检测工作。认真做好特种设备定期检验检测计划，特别是对需开罐( 拆保温 )检验检测的化工、采注气和天然气处理装置的特种设备提前做好检验检测准备工作和检验检测方案，确保检验检测工作顺利完成。（3 ）加强特种设备检查考核。一是加强特种设备 HSE 信息系统动态应用管理，确保设备底数完整、准确，每季度对各单位 HSE 信息系统应用4和维护情况进行一次检查考核，并纳入年终安全考核。二是坚持每月
6、抽出一周时间深入基层检查调研，强化服务意识，加强与基层的沟通与联系。制定“月度检查”工作计划，重点检查使用单位操作规程、维护保养制度的建立和执行情况，隐患排查治理开展情况和应急预案制定及演练情况。2、科学谋划、深入落实，抓好重点工作。（1 ）开展 6 个专项检查和特殊情况的专项检查工作。在总结近几年开展专项检查经验的基础上，继续做好电梯、起重机械、大型游乐设施、气瓶、锅炉和化工装置等 6 个专项检查，并结合季节特点和油田生产实际，做好关键环节、重点部位、敏感时期的专项检查，进一步巩固专项治理和“ 打非治违”成果。（2 ）加强重大危险源和重点设备的监控。科学调整重大危险源数量，认真完善监控档案，
7、有效落实五级监控责任，按照监控要求认真检查，严格监督。对社会影响面大、敏感度高的设备，实行重点监管。3、积极探索、寻求突破，抓好创新工作。（1 ）科学合理组织特种设备作业人员培训工作一是与人事部门充分沟通，严格控制特种作业人员岗位调整变动，最大限度保证队伍人员相对稳定，降低取证人员比例。二是结合公司生产实际，进一步强化培训方案的优化设计工作，采取多班次、小规模，生产忙季减少办班数量、5生产淡季扩大办班数量，加大偏远单位、赴外施工人员现场送教上门力度等措施，尽最大努力解决生产用人紧张、工学矛盾突出的问题。三是在调研的基础上，将培训名额平均分配到各年，避免因复证周期由 2 年改为 4 年后，而产生
8、的培训人数不平衡的问题。四是有针对性地对相关专业的培训内容进行调整，在满足考核大纲要求的基础上，将符合油田实际的理论、技能、风险辨识、事故处理等知识融入到教材之中，增强培训的针对性和实效性。（2 ）探索建立特种设备安全监管联动机制。探索建立与公司有特种设备安全监管职能相关部门建立联动机制，在对资质审查、重点工程建设、重大隐患整治时，实行隐患排查通报、安全会议联系、联合安全检查，力争实现监管联动到位、检查覆盖到位、突发事件应急反应协同到位。（3 ）推进特种设备管理信息化建设。在加强特种设备信息发布功能和特种设备管理人员 QQ群建设的同时，借鉴气瓶“条形码”信息管理的经验，探索建立油田公司特种设备信息化管理系统，实现对每台设备的信息化和系统化管理。
