《上海世博会金山区城市运行服务和应急保障》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上海世博会金山区城市运行服务和应急保障（98页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1上 海 世 博 会 金 山 区 城 市 运 行 服 务 和 应 急 保 障绿 化 市 容 和 城 管 执 法 工 作 方 案按照区迎世博 600 天行动的总体部署，为了做好 2010 年上海世博会期间及试运行期间金山区绿化、市容环卫、城管执法和网格化管理运行服务和应急保障工作，特制定以下工作方案：一 、 工 作 目 标以旅游景点及周边环境为重点，突出枫泾古镇、城市沙滩、廊下农业园区、东林寺、中心城区、各 镇区和高速、国省道、区主干道两侧的区域环境，以“ 巩固、提高、发展 ”为主线，巩固 600 天行动市容环 境整治成效，提升景观建设、市容管理、作业服 务和执法保障工作标准，实现“环 境整洁、
2、市容有序、景观优美、服务到位、执法有力” 的目标。（ 一 ） 环 境 整 洁1、道 路 环 境 整 洁 。提 高 保 洁 标 准 ，延 长 保 洁 时 间 ，保 洁 实 施 全 覆 盖 ，全 区一 级 道 路 实 行 22 小 时 保 洁 ，全 区 旅 游 景 点 区 域 及 周 边 道 路 实 行 15 小 时 保 洁 ，中 心 城 区 实 施 “夜 间 作 业 、白 天 保 洁 ”制 度 ，冲 洗 率 达 到 80%，其 他 城 镇 化 区 域达 到 市 容 环 境 整 洁 标 准 。2、环 卫 设 施 整 洁 。生 活 垃 圾 日 产 日 清 ，垃 圾 箱 房 （桶 ）等 完 好 整 洁
3、 、周 边无 暴 露 垃 圾 。公 共 厕 所 各 类 设 施 完 好 、内 外 环 境 整 洁 、无 异 味 。3、公 园 、绿 地 环 境 整 洁 。加 强 各 类 绿 地 日 常 保 洁 养 护 ，做 到 无 枯 死 株 、无暴 露 垃 圾 、无 设 施 破 损 ，绿 地 干 净 整 洁 。（ 二 ） 市 容 有 序1、设 摊 管 理 有 序 。中 心 城 区 及 各 街 镇 、金 山 工 业 区 重 点 区 域 及 旅 游 景 点禁 止 占 用 道 路 和 公 共 场 所 设 摊 经 营 、兜 售 物 品 ；部 分 区 域 ，可 按 照 民 意 主 导 和管 理 执 法 相 结 合 原
4、 则 ，堵 疏 合 理 ，控 制 有 序 ，保 洁 到 位 。2、户 外 广 告 规 范 。严 格 按 照 户 外 广 告 阵 地 规 划 规 范 户 外 广 告 设 施 设 置 ，2完 善 世 博 宣 传 及 公 益 广 告 阵 地 设 置 ，确 保 广 告 阵 地 设 施 设 置 规 范 和 整 洁 美 观 。3、公 园 游 园 。确 保 全 区 6 座 公 园 开 闭 园 正 常 有 序 ，公 园 主 题 活 动 丰 富 多彩 ，便 民 利 民 措 施 到 位 ，市 民 游 园 轻 松 、和 谐 。4、流 浪 乞 讨 、散 发 小 广 告 及 乱 晾 晒 管 理 。中 心 城 区 主 要
5、 道 路 、旅 游 景 点周 边 范 围 内 流 浪 乞 讨 、散 发 小 广 告 及 乱 晾 晒 现 象 做 到 快 速 反 应 、及 时 处 理 ，其 他 区 域 基 本 得 到 控 制 。（ 三 ） 景 观 优 美1、绿 地 面 貌 良 好 。确 保 中 心 城 区 及 各 街 镇 、金 山 工 业 区 绿 化 面 貌 美 观 ，植 物 长 势 良 好 、季 相 丰 富 、养 护 到 位 ，无 重 大 病 虫 害 发 生 ；重 点 区 域 花 卉 布 置质 量 优 良 、花 色 丰 富 、配 置 合 理 、季 节 性 更 换 及 时 。2、景 观 灯 光 完 好 。中 心 城 区 主 要
6、 道 路 、旅 游 景 点 、名 胜 古 迹 等 区 域 景 观灯 光 状 态 完 好 ，景 观 大 道 灯 光 、楼 宇 灯 光 、商 业 街 灯 光 和 小 品 灯 光 实 行 24 小时 监 管 ，按 要 求 准 时 开 启 和 关 闭 。（ 四 ） 服 务 到 位1、垃 圾 清 运 及 时 。生 活 垃 圾 （粪 便 ）做 到 日 产 日 清 ，环 卫 作 业 车 辆 和 渣 土运 输 车 辆 车 容 整 洁 、车 况 完 好 、运 行 安 全 ，无 污 水 滴 漏 、垃 圾 洒 落 ，建 筑 垃 圾 、装 修 垃 圾 无 乱 堆 乱 倒 现 象 。2、公 厕 服 务 精 细 。免 费
7、 开 放 公 厕 ，公 厕 标 志 、指 示 牌 清 晰 、文 字 规 范 ，规范 保 洁 无 异 味 ，管 理 文 明 ，服 务 精 细 。2 台 应 急 保 障 厕 所 随 时 备 用 。3、公 园 游 园 安 全 。加 强 公 园 管 理 ，强 化 服 务 规 范 ，做 到 假 山 、水 体 等 各 类基 础 设 施 完 好 ，游 乐 设 施 操 作 规 范 、运 行 正 常 ，市 民 和 游 客 休 闲 娱 乐 安 全 。（ 五 ） 执 法 有 力1、综 合 执 法 协 调 有 力 。按 照 区 域 差 别 化 执 法 管 理 原 则 ，联 合 相 关 职 能 部门 和 各 街 镇 、
8、金 山 工 业 区 城 管 执 法 力 量 ，建 立 快 速 反 应 、应 急 处 置 机 制 ，依 法取 缔 重 点 区 域 乱 设 摊 、占 道 经 营 、乱 散 发 、乱 张 贴 、乱 刻 画 、乱 涂 写 、乱 晾 晒3等 市 容 违 法 违 规 现 象 。2、城 市 管 理 网 格 化 。以 城 市 网 格 化 管 理 平 台 为 基 础 ，依 靠 信 息 员 和 监 督员 队 伍 ，建立能级负责 巡查制，确保案件发现 及时，规范和优化处置流程，提升案件处置效率。二 、 主 要 任 务围 绕 “环 境 整 洁 、市 容 有 序 、景 观 优 美 、服 务 到 位 、执 法 有 力 ”
9、工 作 目 标 ，充 分 发 挥 区 、镇 两 级 积 极 性 ，分 别 落 实 方 案 编 制 ，明 确 责 任 ，细 化 任 务 ，制 定标 准 ，落 实 经 费 ，重 点 确 保 世 博 会 期 间 的 运 行 服 务 保 障 ；按 照 分 类 管 理 的 原 则 ，区 分 重 点 保 障 、全 面 保 障 区 域 ，落 实 工 作 任 务 。（ 一 ） 道 路 环 境 卫 生 整 洁区 绿 化 市 容 局 负 责 全 区 保 洁 指 导 、巡 查 监 督 ，负 责 中 心 城 区 保 洁 作 业 ，各镇 、金 山 工 业 区 负 责 辖 区 范 围 保 洁 作 业 ，并 不 断 提 高
10、 保 洁 标 准 ，延 长 保 洁 时间 ，确 保 重 点 区 域 环 境 卫 生 保 持 良 好 状 态 。1、实 行 道 路 分 级 保 洁 机 制 。各 街 镇 、金 山 工 业 区 市 容 管 理 部 门 和 作 业 单位 严 格 遵 照 （1-3 级 ）道 路 保 洁 质 量 标 准 执 行 ：对石化街道、枫泾镇、朱泾镇、张堰镇、金山 卫镇、山阳镇、亭林 镇等处的 93 条一级道路实行 22 小时保洁，145 条二级道路实行 16 小时保洁（中心城区 48 条二级道路实行 22 小时保洁），175 条三级道路实行 8 小时保洁（中心城区生活区内三级道路实行 12 小时保洁）；吕巷镇、
11、廊下镇 、漕 泾镇及金山工业区的 8 条一级道路实行 16 小时保洁，21 条二级道路实行 12 小时保洁，55 条三级道路实行 8 小时保洁。2、旅 游 景 点 道 路 重 点 保 洁 。对枫泾古镇、城市沙滩、廊下农业园区、朱泾东林寺旅游景点及周边道路实行每天 15 小时保洁（6:00 时21:00 时），保证旅游景点及周边道路干净、整洁、有序。3、中 心 城 区 道 路 “洁 净 ”工 程 。中心城区一级道路二天冲洗一次，二级道路及生活区三级道路七天冲洗一次；有冲洗车辆的各镇对镇区主要道路每周必须冲洗一次；石化街道卫零路人行道、广场每周不少于二次打、磨、冲、洗。44、公 共 设 施 保 洁
12、 。中心城区（1-3 级）道路保 洁推行“ 墙角到墙角”的路面、绿化、市政等公共设施的综合保洁模式；对在人行道路上设置的各类城市家俱，组织设置单位或个人落实日常保洁责任；对在城市化区域（1-2 级）街巷、无名通道上规范日常保洁，建立全覆盖作业机制；废物箱安排专人保洁，每天保洁一次，中心城区一级道路的废物箱节假日每天保洁二次，保证箱内垃圾不满溢，地面垃圾不堆积，无 污水流淌，箱体表面每天清洗一次。（ 二 ） 市 容 环 境 卫 生 责 任 区 制 度 落 实充分发挥区市容环境综合建设和管理联席会议制度作用，通过综合协调、条块结合，强 化区、街 镇 相关部门在责任区管理中的作用，集结多方力量共同推
13、进市容环境卫生责任区制度建设。其中，区绿化市容局负责全面指导与推进，各镇按照 2010 年工作计划，明确工作任务，落实具体措施，加快推进创建步伐，区相关职能部门积极支持创建活动。1、推 进 街 镇 市 容 环 境 卫 生 责 任 区 管 理 工 作 。根据 2010 年区绿化市容工作计划，枫泾镇 、朱 泾镇 、张堰镇和金山卫镇四个街镇要加强市容环境管理队伍和作业队伍的建设，深化单位(个人)自律制度，创新社会互动模式，动员沿街单位（个人）每日清洁门店和门前责任区市容卫生，对影响市容观瞻的条幅、窗贴、门贴及宣传物品及时清除，橱窗广告做到减量、整齐、美观，门前无跨门经营、乱堆物等，确保年内完成市容环
14、境卫生责任区管理达标创建。2009 年已创建达标的石化街道与山阳镇要完善长效管理机制，区绿化市容局负责组织半年一次实效复查。其他各 镇（工业区）启动责任区创建工作。2、加 强 落 实 各 行 业 市 容 环 卫 责 任 区 制 度 。区绿化市容局等相关职能部门支持、参与各镇责任区管理达标工作，要求各自系统内的单位和行业管理对象自觉落实市容环卫责任区制度。区市容环境综合建设和管理工作联席会议办公室结合“ 清洁城市行 动” ，对市容环境开展实效检查，发现问题及时反馈给区相关职能部门，促 进问题整改效率的提高。3、组 织 推 进 大 型 户 外 活 动 环 境 卫 生 承 诺 制 。发挥区相关职能部
15、门管理的5优势，进一步营造户外活动的清洁氛围。区、街镇（金山工业区）相关部门（单位）联手共同组织推进大型户外活动环境卫生承诺制。石化街道、朱泾、枫泾等镇要率先示范，引导活动主办单位重视清洁卫生，共同承担市容环境讲卫生的责任，同时培养广大市民参加活动良好的卫生习惯，为建立户外活动遵守良好的环境卫生管理制度打下基础。（ 三 ） 市 容 景 观 美 观1、确 保 景 观 灯 光 美 观 。区绿化市容局统筹规 划景观灯光布局，保障主要道路景观灯光的统一控制、景观灯光按规定正常开放，亮灯率达到 98%以上。（1）制定管理制度，落实岗位值班。建立区绿化市容局、街镇市容环卫管理部门和景观灯光所有者或使用者（
16、直接责任方）三级的亮灯值班制度。如需增加或调整亮灯时间、范围要求的，区绿化市容局要及时下达和落实工作要求。各景观灯光所有者或使用者要落实工作指标。（2）加强责任方自查和管理部门督查工作。景观灯光设施的所有者和使用者应主动做好设备的自查和整改，区、街镇（金山工业区）两级管理部门要加强对各类景观灯光亮灯时间准确性、效果完好性、设施安全性等方面的日常检查和运行保障。（3）建立工作小组、巡查队伍和抢修队伍。区绿化市容局组建金山区应急抢修队伍，负责 区级景观灯光的抢修与全区各镇的应急，各镇（金山工业区）组建景观灯光应急抢险队伍，配备相应工具设施，及时处理景观灯光突发事件，一般问题 24 小时内修复，特殊故障在 3 天内修复或采取其他弥补措施，确保区域整体亮灯效果2、绿 化 景 观 美 观 。（1）加强绿地管养工作。按照“三无八规范”的整治要求，强化单位门责绿化管理。世博期间，区、镇 两级绿委及绿化管理部 门将单位门责绿化视同公共绿地巡查， 发现 及早解决，并主动为各门责单位提供绿化技术指导。区、镇两级绿委及绿化管理部门加强对重点旅游景区、 “三线
