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1、1东 台 市 人 事 局 权 力 公 开 透 明 运 行 流 程 图一、行政执法权类1人才服务中介机构审批与管理（一）文件依据人才市场管理规定 （人事部、国家工商总局 1 号令）江苏省人才流动管理暂行条例江苏省人才流动管理暂行条例实施细则关于做好全省人才中介组织服务许可证颁发、年检工作的通知（二）办理流程单位或个人向市人才中心提交书面申请报告（报告的内容包括名称、性质、住所、宗旨、业务范围、人员构成、服务场所资金情况等）领取、填报江苏省人才中介组织申请登记表 、 江苏省人才中介组织工作人员情况表 ，提供从业人员培训证书、工作规范和章程、验资证明、住所证明，已经领取企业营业执照的提供副本复印件市
2、人才中心审核材料、查看现场符合条件 30 个工作日内作出书面审批决定，发放江苏省人才市场中介服务许可证不符合条件书面通知并说明理由22. 社会中介机构组织人才招聘及人才交流会工作流程图3. 招聘广告审批工作流程图中介机构向市人才中心提交书面申请报告人才中心审核申请人是否具备条件（条件：1、有相应的场所；2、有相应的供求信息；3、有完备的组织实施方案；4、有完善的安全保障和服务措施；5、县级以上人民政府规定的其他条件。 ）对交流会举办场所现场进行勘察符合条件，15 日内作出书面审批决定招聘单位提供招聘信息，并出具相关材料：事业单位出具单位法人登记证及市编办的审批证明；企业单位出具企业营业执照副本
3、复印件。市人才中心审核备案出具赴外招聘广告审批表在有效期内在指定媒体发布广告3二、组织人事权类1. 公开招录国家公务员工作流程图2. 人员调配工作流程图1、市内调动2、市外调入各部门、单位申报招录计划和职位汇总审核招录计划和职位，经局长办公会研究并报市政府审定后上报盐城市人事局、省人事厅批准 通过报纸、电台、电视节目等多种形式发布公务员招录信息报考人员登录盐城人事编制网，查阅招录信息，选择报考职位，按要求填写报名表初审合格的报考人员，登录盐人事编制网，上传照片、缴费、打印准考证报考人员参加笔试、面试、体检、考核招录工作人员网上对报考人员的报考资格进行初审监督部门市纪委、监察局市人事局纪检组拟录
4、用人员经局长办公会审定并面向社会公示后，报盐城市人事局审批录用调动人员向市人事局职能科室递交由调出单位及其上级主管部门、调入单位及其上级主管部门盖章的调动审批表一式两份人事局职能科室审核后提请局长办公会审定公务员和在经费、地域上非逆向流动的事业单位人员直接办理人事关系接转手续经费形式逆向或乡进城的事业单位人员报请市政府分管领导同意后，办理人事关系接转手续对公务员开具干部介绍信，对事业单位人员开具聘用通知书，调动人员凭此到新单位报到调动人员向人事局职能科传递交由调出单位及其上级主管部门、调入单位及其上级主管部门盖章的调动审批表一式两份提请局分管领导、主要领导核准向调出地人事部门开具商调函，调阅调
5、动人员档案审核调动人员的身份及相关信息，提请局长办公会审定报请市政府分管领导批准向调出地人事部门开具调动通知对公务员开具干部介绍信，对事业单位人员开具聘用通知书，调动人员凭此到新单位报到43. 公务员培训工作流程图4. 年度考核工作流程图根据上级要求及我市公务员队伍现状拟定培训计划分管领导及相关职能部门审核会签主要领导签发考试培训中心组织实施培训结束后考核，并将培训考核情况记入个人培训登记证上培训考核情况送公务员管理科备案，培训考核结果反馈各单位并与个人年度考核挂钩各单位培训考核情况作为本单位年度考核内容之一承办科室拟定年度考核文件相关职能科室审核、局领导审定发文 各单位组织考核、评比公示其中
6、副科级以上干部由市考核小组集体研究报市领导审批 监督部门：市纪委、监察局，各单位纪检组、监察室55. 公务员辞职辞退工作流程图6. 公务员奖励审核工作流程图一次性告知补充材料7. 事业单位公开招聘工作人员工作流程图考核结果反馈个人签字 报考核奖惩任免科备案 报表返还各单位各单位将公务员辞职、辞退材料上报考核奖惩任免科向市政府出具专题报告，并附相关材料局领导审核报市政府审批由市政府发文文件返还各单位并装入个人档案将辞职辞退者个人档案移交人才中心受奖人填写奖励登记表呈报单位呈报有关材料承办人初审 科长审核 局领导审批三等功及其以上奖励须按管理权限办理呈报手续，并以一定形式公示。1、申报条件：有人事
7、部门审核批准的奖励计划。2、送审材料：奖励种类、比例等；奖励登记表及个人先进事迹材料。征求一票否决部门和按干部管理权限征求组织、人事、纪检监察等部门意见，省部级以上表彰报市领导审批。各单位申报招聘计划和职位，经用人单位主管部门审核后，报送市人事局汇总审核招聘计划和职位，经局长办公会研究并报市政府审定后上报盐城市人事局核准市人事局与用人单位主管部门共商招聘简章等事项通过报纸、电台、电视节目等多种形式发布招聘信息拟聘用人员经局长办公会审定并面向社会公示后，办理聘用手续按发布的简章精神组织笔试、面试、体检、考核监督部门：市纪委、监察局市人事局纪检组拟辞职人员向所在单位提出书面辞职申请，填写公务员辞职
8、申请表 ，所在单位在接到申请表一个月内进行审核，提出意见并按管理权限呈报任免机关，任免机关应当在接到申请表的三个月内予以审批，其中市直机关公务员辞职由所在机关审批。申报材料：东台市事业单位招聘工作人员计划、职位申报表，含拟招聘单位核定编制数、现有人数，招聘的岗位、人数、岗位所需人员条件（学历、年龄及其它条件）68. 事业单位聘用合同鉴定工作流程图初审不合格，告知9. 事业单位人员年度考核审核工作流程图一次性告知补充材料10. 专业技术人员职称评审工作（一）政策依据1、国务院关于实行专业技术职务聘任制度规定的通知 （国发198627 号） ；事业单位或个人申报 承办人（登记、初审）科长（审核）承
9、办人鉴证1、申报材料：东台市事业单位聘用人员合同鉴证信息卡江苏省事业单位聘用合同书事业单位法定代表人证明书、增人计划卡、聘用通知书2、申报条件：符合江苏省事业单位人员聘用制暂行办法的有关规定事业单位主管部门或事业单位申报承办人（登记、初审）科长（审核）承办人备案，报表存档返还。1、申报材料：东台市事业单位工作人员年度考核结果审核备案表东台市事业单位工作人员年度考核结果审核名册事业单位工作人员年度考核登记表公示情况2、申报条件：按年度考核文件有关规定执行部署考核工作72、人事部企事业单位评聘专业技术职务若干问题的暂行规定 （人职发19904 号） ；3、江苏省职称工作领导小组关于印发江苏省专业技
10、术资格评审办法（试行） 的通知（苏职称20012 号） ；4、中央、省、市职称工作领导小组及其办公室制定的职称工作各类文件规定。（二）服务对象符合评审条件的各类专业技术人员（三）办理流程11.专业技术人员地方职称评审工作（一）政策依据盐城市职称（职业资格）工作领导小组关于全市乡镇系列工程及经济专业初、中级专业技术资格实行以考代评的实施办法 （盐职称字20043 号） 、盐城市职称办关于印发的通知 （盐称职办200419 号）（二）服务对象符合评审条件的各类地方专业技术人员（三）办理流程12.专业技术人员职称考试工作（一）政策依据1、人事部关于认真做好“专业技术资格”考试工作的通知 （人职发19
11、902 号） ；2、人事部专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 （人事部令第 3 号） ；3、中央、省、市各级人事部门、职称工作领导小组及其办公室关于各类考试的规定。（二）服务对象符合报考条件的各类专业技术人员（三）办理流程专技人员对照评审条件，准备评审材料，向所在单位提出申请所在单位审核主管部门审核，报市职称办市职称办审核推荐职称办发文，确认评审通过人员具备相应专业技术职务任职资格办理职称资格证书，发放给评审通过人员专技人员对照考评条件，填写报名表或准备评审材料，向所在单位提出申请所在单位审核报市职称办审核市职称办报盐城职称办确认考评通过人员具备相应专业技术职务任职资格职称办发文，并办理
12、职称资格证书，发放给评审通过人员81到人事部门报名2网上报名13.毕业生就业（一）政策依据：国家、省、盐城市大中专毕业生就业工作相关文件规定。（二）服务对象：本市应往届毕业生、外地本科以上学历及东台市人才需求目录公布的紧缺专业的各类人才。（三）办理流程1、毕业生就业鉴证 毕业生：与用人单位双向选择，确定就业意向后，签订毕业生就业协议书，提交市人才市场市人才市场审核、鉴证毕业生凭经市人才市场鉴证后的毕业生协议书到学校办理报到证、户口迁移、档案转递等2、毕业生报到到企业就业 到机关事业单位就业 师范类毕业生到教育系统就业档案到达后，凭报到证、毕业证书、人事代理合同到市人才市场办理就业手续市人才市场
13、审核相关材料后开具介绍信转人事关系：毕业生持介绍信在规定时间内到接收单位或主管部门报到参加政府人事部门组织的国家机关招考录用公务员或事业单位招考工作人员的公开考试凭录用通知、就业报到证、人事代理合同等相关材料到市人才市场办理就业手续凭就业报到证、人事代理合同等相关材料到市人才市场办理登记手续转党组织关系：学生党员持党组织关系介绍信到市委组织部转党组织关系转户口：毕业生到人才市场或家庭所在地派出所落户到教育系统登记参加事业单位考录工作人员的公开考试，择优录用未通过双选考录通过双选考录专技人员对照报考条件，准备报名材料，向所在单位提出申请所在单位审核主管部门审核，报市职称办市职称办组织教材、培训，
14、发准考证专技人员领取准考证后，按规定参加考试发放考试合格证书直接到市教育局办理就业报到手续专技人员对照报考条件准备报名材料网上报名、网上征订教材、网上缴费网上打印准考证，按规定参加考试市职称办发文或发放考试合格证书914.人事代理（一）政策依据1、中共中央组织部、人事部关于印发的通知 （人发 1996118 号）文件明确规定：“流动人员人事档案干管理机构为县以上党委组织部门和政府人事部门所属的人才流动服务机构，其它任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人档案。 ”2、江苏省人民政府批转省人事厅的通知(苏政发199999号)。文件明确规定：“无主管部门的单位科技人才统一实行人事代理
15、管理。 ”（二）服务对象人事代理的服务对象为：1、三资企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位、要求委托人事代理的其他单位；2、律师、会计、审计、公证等社会中介机构和社会团体中的专业技术人员和管理人员；3、辞职或者被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；4、与用人单位中止或者解除劳动关系的专业技术人员和管理人员；5、见习期内及暂未落实工作单位的高校、中专校毕业生；6、自费出国（境）留学人员；7、自主择业的军队转业干部；8、通过人才市场招聘的各类专业技术人员和管理人员；9、其他需要代理的各类专业技术人员和管理人员；（三）服务内容1、办理委托单位的人才
16、流动手续；2、办理档案的收集、整理、保管、利用、传递等工作；3、为委托单位招收的应届大中专毕业生、毕业研究生办理接收手续和大中专毕业生、见习期转正定级、初定专业技术职称；4、出具因公、因私出国出境等其他证明材料；5、办理工龄计算业务；6、代办职称（资格）的考试、评审的有关手续；7、代办养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等业务；8、代办事业单位考核、调资、工考、病退、退休等业务；9、人才派遣业务；10、代办户籍迁移、挂靠手续；11、党员组织关系接转。12、根据委托单位和个人的要求，代理其他可以代理的人事管理业务。（四）办理流程1、个人委托人事代理委托人向市人才中心提出代理申请，并出具相关材料：毕业生提供毕业证书、报到证原件，调动人员提供专业技术人员、管理人员流动审批表 ，失业人员提供劳动社保部门相关证明材料市人才中心审核委托人材料，查询委托人档案是否在市人才
