《计划生育“双千帮扶”工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《计划生育“双千帮扶”工作会议上的讲话（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -XXX 同志在全县计划生育“双千帮扶” 工作动员会上的讲话（2012 年 3 月 10 日）同志们： 县委、县政府组织召开今天这次会议，主要是根据XX 市人民政府关于实施 2012 年民生实事的决定精神和市计生委、信用联社、计生协关于 2012 年实施计划生育家庭“双千帮扶” 工程的意见要求，结合我县实际，安排部署临邑县的计划生育“双千帮扶” 工作， 动员全 县计生系统和信用 联社，进一步认清形势，明确要求，突出重点，强化措施，把“双千帮扶” 工作作为完善全县计划生育利益导向体系建设的重中之重，确保按时保质保量完成放贷任务，努力推动全县人口计生工作再上新水平。下面，根据县委、县政府研
2、究的意见，我讲三个方面的问题。 一、充分认识计划生育“双千帮扶”工程的重要意义自觉实行计划生育的家庭，在群众中起到带头示范作用，为全县的人口计生事业做出了重要贡献和重大牺牲。但是由于种种原因，部分计划生育家庭的生活条件和经济状况并不乐观，有的甚至处在贫困状态。积极扶助他们尽快驶入经济发展快车道，早日勤劳致富奔小康，是我们各级党政组织和金融单位义不容辞的责任和义务。市计生委、计生协和信用联社联合在全市开展计划生育“ 双千帮扶 ”工程，以促进农村 计划生育家庭增收致富为- 2 -目标，以提供小额低息贷款扶持和项目服务为手段，以提高计生家庭发展能力和幸福指数，促进群众转变旧的婚育观念为目的，就是认真
3、履行这种责任和义务的重要体现；为实施“少生快富” 工程和“生育关 怀行动 ”提供了有效载体，更 为解决困扰计生家庭创业致富资金难题提供了有效途径，是一项得民心、顺民意的德政工程、民心工程；这不仅仅是提供几万块钱、补助几千利息的问题，更重要的是充分体现了党和政府及有关部门对自觉实行计划生育家庭的关注、关心、关怀和关爱，不仅要使带头实行计划生育的家庭在政治上感到无上光荣，更要使他们在经济上享受到实实在在的实惠，在社会上引导和树立实行计划生育就是高人一等、被人厚爱一层的舆论导向，进一步激发广大育龄群众自觉实行计划生育激情和热情，促进人口和计划生育工作的健康深入开展，为经济社会各项事业的发展提供良好的
4、人口环境。二、要充分认清当前“双千帮扶”工作面临紧迫任务去年以来，县乡信用社和计生部门，在县委、县政府的正确领导下，按照上级要求，精心组织，合力推进，狠抓落实，“双千帮扶” 工作取得了明显成绩，县人口计 生局、计生协和农村信用联社都被市授予 “双千帮扶 ”工程先进 集体。但是，我们决不可盲目乐观、满足现状。去年我们下了很大气力才基本完成任务，而市里今年给我县下达的任务比去年一下子增长了 70%，所以我们决不能有丝毫的麻痹松懈、疏忽大意；对工作中存在的问题要有清醒的认识，千方百计加以克服和纠正。- 3 -（一）从工作中存在的问题看，工作合力机制有待进一步健全完善。一是对“双千帮扶”工程的认识还有
5、待于提高。个别乡镇（街道）在去年的工作中认识不到位。主要表现在在贴息问题上，市、县、乡三级按照 3:5:2 的比例贴 息 60%，有的乡镇（街道）分管负责人怕贴息向主要领导要钱有顾忌，工作不积极、不主动，消极应付；在帮扶对象的确定上，有的乡镇（街道）计生办工作人员责任心不强，工作不扎实、不细致，出现冒名顶替、条件不符合、用途不符等现象，给审查工作人为增加了负担与麻烦。今年，如如果再发现类似问题，县里将在全县通报批评，并严肃追究有关人员的责任；在放贷后续工作上，有的乡镇（街道）不能及时为帮扶对象提供产供信息，指导其合理用款，没有做到每月进行一次入户查访，更别说及时掌握帮扶对象在项目发展过程中遇到
6、的困难和问题了。二是部门配合不够主动，职能发挥不够明显。去年，对这项工作，个别乡镇农村信用联社配合不积极，不能充分发挥职能作用，甚至出现个别人员故意拖延，吃、拿、卡、要；对符合条件的计生家庭不能及时发放贷款证，帮扶资金不能在第一时间发放到计生家庭手中。三是部门齐抓共管机制没有真正形成。主要表现在，个别乡镇（街道）计生办和农信社沟通不及时，工作环节不畅通，缺乏相互配合、相互协作意识，不能及时交流信息，掌握情况，发现问题，没有真正形成信息互通、资源共享的良好格局。以上这些问题和现象，直接影响“双千帮扶” 工作任务的顺利完成，必须正确对 待，认真解决。（二）从工作的要求看，时间紧、任务重。去年，市财
7、政为“双- 4 -千帮扶”工程 实施拨 出专款 31.8 万元，各级财政拨出 104 余万元（我县去年贴息计款 8.36 万元，其中市财政 2.68 万，县财政 4.48万，乡财政 1.19 万），所以市委、市政府对这项工作给予高度重视，明确指出对这块钱不能白投入，要关注资金运作情况，要看到资金运用实效。因此，市委、市政府将“双千帮扶” 工作列入了2012 年全市十大民心工程，要求市政府办公室每季度到各县市区进行一次现场督导检查，形成制度，这绝不是一句空话，我们必须给予高度重视，全力以赴抓好落实。近日，市计生委、计生协、信用联社联合下发了关于 2012 年实施计划生育家庭“双千帮扶”工程的意
8、见，根据市里的要求，前几天县计生局、计生协和信用联社也联合下发了文件，分配了具体任务指标。各乡镇（街道）计生办和信用社没有讨价还价的余地，必须在 4 月中旬全部确定到人，并将贷款发放到户。从现看，满打满算不到 20 天的时间，所以时间非常紧，要圆满完成 180 户的放贷工作，任务非常重。三、要按时保质保量地完成帮扶放贷任务（一）加强领导，精心组织。开展“双千帮扶” 工程，帮助计生家庭率先走上富裕之路，是一项利国利民的好事，也是宣 传、树立计生部门和信用社系统光辉形象的良好机会。前几天， 县里下发了关于 2012 年实施计划生育家庭“双千帮扶” 工程的意见，有的乡镇（街道）已经开展工作，但是也有
9、的无 动于衷，至今还没有安排部署。希望分管负责同志要具体负责 ，靠上抓，直接参与组织实施，认真搞好协调，加强督查指导。对这 一工作，县计生局、- 5 -县农信社要各明确一名业务科长，专职负责。各乡镇（街道）计生办、农信社也要确定具体办事人员，具体负责这项工作的后续管理和服务，并负责日常的手续更新、档案完善、工作考核和资金运作管理等工作。明天下午 4 点之前，各单位要把有关负责人员名单及联系电话上报县计生局办公室和县政府办公室，县府办督查科要对工作开展情况及时关注，加强督导，确保工作进度和服务质量，每周一分乡镇（街道）向我汇报一次工作进度。（二）因地制宜，制定方案。各乡镇（街道）计生办和农信社在
10、放贷的同时，要结合实际，认真帮助被帮扶对象选择好致富项目，所上项目要符合当地经济发展总体思路和产业布局规划；像临盘的鱼鸭混养，临南反季节蔬菜大棚种植等等，重点扶持以家庭经营为主，因地制宜，宜农则农、宜商则商，重点发展现代农业和精品农业、农产品加工业、农产品流通业等投资少、周期短、见效快、风险小的项目，结合被帮扶户个体情况，保证每个帮扶户都得到实实在在的帮扶 。（三）密切配合，形成合力。各级计生部门和农信社，要站在全局高度，充分认识“ 双千帮扶” 工程的 现实意义和重要影响，主动实现由“ 要我抓” 向 “我要抓”的思想转变 ，真正形成信息互通、资源共享、优势互补、配套联动的综合治理新格局。要密切
11、配合，共同制定有利于农村计生家庭增收致富的优惠政策。人口计生部门要做好组织协调、数据统计、完善制度等工作，各级计生协会负责该工程的具体运作；各基层农村信用联社对双千贷款对象要优先扶持，提供优质服务，简化手续，及时放贷，提高效率，确- 6 -保贴息资金安全运行。有关单位要根据工作分工，在 4 月 10 日之前，把审核合格的帮扶对象名单确定好，上报县计生局和信用社，确保贷款资金在 4 月 20 日之前发放到户。贷款落实后，各乡镇（街道）计生办和信用社要拿出专人深入帮扶户实地调查，积极联系提供各种致富信息、技能培训和技术指导，考察项目运行情况，帮助贷款户解决实际问题；要及时总结、宣传、推广好的典型和经验，提高“双千帮扶 ”工程的影响力和 导向作用，促进计划生育工作健康深入发展。（四）强化督查，严格考评。对“双千帮扶” 工作的执行情况，县政府将每季度组织一次督办检查，并及时通报督查结果。县计生局、农信社在本系统内部，也要分别研究制定 “双千帮扶” 工作考核办法，细化考核标准，强化考核措施，实行帮扶实绩与年度综合目标责任考核挂钩，明确奖惩措施，定期检查评估，严格考核兑现，确保全面落实帮扶任务。同志们，“双千帮扶 ”工作面临的时间紧 、任务重，大家回去后一定抓紧、抓实、抓好，确保不出问题，把好事办好，实事办实，取信于民，为促进全县经济社会和人的全面、协调可持续发展作出积极贡献。
