县领导在农业农村工作会议上的讲话

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1、第 1 页县领导在农业农村工作会议上的讲话同志们:今天的农业农村工作会议即将结束。会议结束后,希望大家全力以赴、聚精会神抓好会议的贯彻落实,把今年确定的各项目标任务,能够很好地抓好推进,抓好落实,确保取得一个比较好的成效。刚才,钱书记作了一个全面的报告,总结了去年我们农业农村工作取得的成效。去年以来,我们无论是在农业总产值、农民增收及农业产业化方面都取得了比较好的成绩,但农业生产,特别是农村工作也面临着很大的挑战和压力,尤其是农业生产的基础比较薄弱;农业产业化推进还有很长的路要走;建设高效农业、现代农业还在探索当中,与农业现代化建设方面做得好的周边县市相比还有较大差距;农业的投入还存在较大制约

2、因素。所以,我们农业农村工作还有大量的工作可做。今天下发的文件当中,20*年的农业农村工作思路和工作要点非常细、非常具体,希望大家回去后,根据会议精神对照今年确定的农业农村工作思路、工作要点和钱书记布置的重点工作,把每项工作落实到具体的项目、具体的工作和具体的责任部门、乡镇(中心)上,并结合工作实际,加紧推进,使农业农村工作能够上一个新的台阶。对于如何抓好今年的农业农村工作,我再讲几点意见:一、认清形势,深化认识目前霍城正处在一个工业化的初期阶段,产业结构要从以农业为主逐步向加快推进新型工业化、新型城镇化阶段发展,在这个发展阶段我们要更加关注农业,使农业发展随着新型工业化的进程得到更好的推进,

3、用工业的理念,产业化经营的理念加快发展农业,在这一阶段我们更需要重视维护农村的稳定。当前,从产业结构来看,全县农业gdp的产出占到全县gdp的40%;从人口来看第 2 页,农业的从业人口22万人,占到全县人口的78%以上;从整个区域范围来看,除整个县城、中心乡镇之外,大多数的区域范围还是农田或者是农业的自然状况,还不属于城镇化明显的区域。因此,无论从哪个角度来看,我们都是一个农业大县。在当前这样一个阶段,我们应更加认清形势,深化对农业农村工作的认识,把农业农村工作始终抓在手上,始终作为产业转型、经济转型的一项重中之重的工作来抓好。在霍城,没有农村的稳定,就不可能有全县的稳定;没有农业的现代化,

4、就不可能有全县的现代化;没有农民的小康和增收,就不可能实现全县的小康。由此可见,农业农村工作的任务非常艰巨,千方百计增加农民收入、千方百计推进农业现代化、千方百计的维护农村稳定,任务艰巨,任重道远。需要我们更加认识到农业农村工作在全县大局中的定位和份量,提高抓好农业农村工作重要性的认识。二、围绕增收,产业助推衡量农业农村工作的一项重要指标就是农牧民人均收入。我们既要千方百计围绕增收做好农业工作,又要充分认识到农牧民增收的渠道有哪些?按照原来的种植方式、养殖方式、传统农业经营方式能否实现增收目标?五年后我们的人均收入要超过1.2万元,今年农牧民收入比去年增加1000元,这些目标能不能实现?有没有

5、这个渠道?认真分析下来,渠道还是比较少。去年,我们农牧民人均收入6732元,今年要在去年的基础上增加1000元,是从劳动力转移、高效种植上增长,还是从特色林果、养殖小区建设上增长,这些都应该引起我们的思考。怎么来发展农业,怎么围绕农民增收来发展现代农业,我认为有以下几项工作要抓紧抓实:一是建立基地。农业生产、养殖等实行基地化生产,通过基地化,做大规模,形成稳定的市场供应量。今年下达的甜菜、林果、养殖等方面的任务,看上第 3 页去规模比较大,但实际上还不是非常大,最多的也就十几万亩,连片集中、规模化基本上看不出来,亮点不多。如果我们没有生产农产品的基地,就不可能把霍城农产品资源丰富的优势显现出来

6、。今年,在农业生产方面,一定要围绕建基地、建小区这样一个思路来做,集中、规模、成片,形成稳定的产出量。今年的工作中,对养殖小区的建设、对林果集中连片种植,在资金上、项目上都有一些鼓励政策。希望通过建立生产基地能为农业产业化转变打下很好的基础。二是引进企业。农产品产业化经营,没有龙头企业的带动是无法形成的,必须要引进大规模的、有市场份额的、深加工的龙头企业,把农产品加工纳入产业经营体系。今年在招商引资中,各乡镇(中心)要围绕各自的特色农产品,大力引进农产品加工企业,尤其是龙头企业,主动把这些丰富的农产品资源纳入到现代产业体系当中,带动农民实现种植结构调整,加大技术服务力度,加强品牌建设。三是拓宽

7、市场。我们现在的农产品市场基本上由经纪人包销。对农产品进行包装、加工后流通到超市,我们没有自己的市场销售渠道,没有到内地大城市搞直销的基地,中间流通环节的增收部分白白流失掉了。今年,我们要重点围绕拓展市场,尤其是拓展内地直销市场,与各大主要超市形成稳定的直接销售渠道和关系,使我们的市场能更好的拓展。四是打响品牌。集中力量培育、支持、扶持一些优势农产品品牌,把我们的农产品优势资源真正变成能够打得响,在市场上有一定知名度的产品。通过产业助推,产业培育、引进,实现农产品商品化。三、加大投入,打牢基础中央对“三农”工作非常重视,在财政、财力安排上给予大力扶持,在农业基础设施建设上加大投入。今年,我们也

8、要加大对农业基础设施的投入,重点做好以下几项工作:一是抓好农田水利基础第 4 页设施建设。除了列入国家重点工程的水库之外,我们还要做好老百姓饮水工程,高效灌溉工程、“一事一议”防渗渠建设工程等,通过工程建设,从根本上改变传统的供水方式,提高供水效率。二是加快农村重点公路建设。切实改善老百姓出行环境。一些群众通过来信,通过网站的反映,一些边远乡镇和村里的老百姓出行很不方便,因没有公路或是有公路来不及维护、水毁等原因造成出行不便。今年,我们要加大农村公路建设投入,千方百计争取能够多修一些高等级的道路,便于老百姓出行。三是做好农民住房改善。今年,我们的目标是10110户富民安居,350户牧民定居,在

9、这个方面援疆投了5000万,国家、自治区、自治州也投了一部分,总资金超过6亿。希望大家能够根据当地的实际情况,千方百计做好规划、做好方案,做好老百姓的组织工作,使这项惠民工程真正办实办好。四是做好村容村貌整治。每个乡镇(中心),尤其是村组织要对村容村貌进行大规模整治,把老百姓很好的发动起来,自己动手,美化家园。在村容村貌整治过程中,结合新农村建设,加大对公共事业、配套设施的投入和建设,使我们的农村面貌真正有一个比较好的改善,让老百姓居住在农村有个好心情,有个好环境。四、一村一策,增强实力今年,对集体经济要下达目标任务,千方百计增加集体经济实力,为发挥好基层组织的功能,提供经济保障和经济基础。各

10、乡镇(中心)要对每一个村去年的收入是多少,今年的收入要达到多少,途径是什么?办法是什么?要制定计划。年底,由县委农办牵头,相关部门组织验收,对工作做的好的要表扬,差的要批评或是对村两委班子采取一定措施。在这方面,县委也准备拿出资金进行奖励扶持,同时也会有些优惠政策给大家实实在在的支持。五、培训转移,提高素质今年,我们要对所有的农村致富第 5 页能手、村干部进行大规模培训,努力使从事农业工作的同志,能够全面提高素质,掌握新技术、掌握新本领。尤其是要依托职业技术学校,加强对农民建房、特色种植等方面的培训。在劳动力转移上要做好文章,千方百计鼓励大家在规模化的基础上,把解放出来的劳动力转移出去。政府部

11、门要发挥主导作用,积极组织开展集中培训,集中管理,与内地大城市用工进行对接。要积极探索学习南疆“统一组织、统一培训、统一管理、统一输送”的模式,把一部分农民转移出来,增加转移性的收入。六、配齐配强,加快建设加快农村基层政权建设,发挥好农村基层组织在推进农业现代建设中的重要作用,增强村两委班子和广大农村党员带头致富,带领群众共同致富的能力。切实抓好村委班子换届工作,依法规范选举程序,把办事公道,遵纪守法,真心实意为农民群众服务的优秀人才选进村两委班子。同时,各级组织在思想上要关心、精神上要鼓励、工作上要帮助基层干部,千方百计创造条件,为他们开展工作排忧解难,让他们工作安心,使他们有干头、有奔头。

12、同时,还要加强大学生村官和农村党务指导员的管理和服务工作,形成团结协作抓落实、齐心协力谋发展的农村工作格局。七、改革创新,务实推进做好农业农村工作,千头万绪,工作多,任务重,在这方面我们要强调“改革创新,务实推进”。改革创新就是要对传统的农业生产方式、传统的支农资金支付方式等方面进行大胆改革;务实推进就是不要好高骛远,不报假账,不报虚数,实实在在抓一点成一点,抓一件像一件。农村工作直接和老百姓,和基层的同志打交道,每件事抓的实不实,有没有成效,老百姓的眼睛是雪亮的。同志们,做好今年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨,希望大家能够坚定信心,振奋精神,紧抓重点,攻坚克难,打造亮点,确第 6 页保在

13、老百姓增收上,在环境面貌改变上,在基础设施建设上,在农村干部队伍精神面貌上都有一个新的提升。谢谢大家! 同志们:听了大家的汇报,很受启发,今天主要是向大家学习“三农”工作,了解“三农”工作。从我的经历来讲,虽然出生在农村,但是没有干过农活,没有从事过农村经济工作,也没有具体从事过“三农”工作,虽然出生在农村,老家也都是农村人,但是从上学到工作一直在城市,工作后从事工业经济和城市经济,因此到我们霍城这样一个农牧业大县,对我而言本身面临着一个学习的过程,面临着怎样适应这个环境,更好的尽快进入角色,抓好各项工作的开展,尤其是“三农”工作的开展。刚才听了大家的发言,大家汇报的都非常具体、详细,有对去年

14、一年工作的分析,有对当前形势的认识,更有对20*年工作如何开展的设想,我觉得都讲得非常的好,充分体现了大家对霍城“三农”工作的熟悉程度。总的感觉到,我们霍城发展农业的基础、条件、优势是具备的,关键看我们下一阶段如何更好的推动“三农”工作发展,以实现整个工作的跨越式发展,实际上我看了一下,刚才农办汇报的和我看的材料是一样的,我们霍城不论是从总的人口,农业人口占总人口的比重,从我们整个农村耕地面积占可利用土地的面积,从农业总产值占整个经济总量的比重来看,我们可以得出三句话的结论,没有农民收入达小康就没有霍城整体小康,没有农业的现代化,就不可能实现霍城的现代化,没有农业的跨越式发展就不可能实现霍城“

15、十二五”期间的跨越式发展。在“十二五”的发展过程中,我们必须要更好的、更多的关注农业、关注农民、关注农村工作,使“三农”工作在“十二五”的发展过程中,和其他工作一样实现跨越式发展。“三农”工作无非是讲三个方面,第一个农业。农业最第 7 页主要的是农业生产方式的问题,怎样和我们现在的生产方式相适应,提高农业整体产出水平。第二个是农民。怎样提高农民整体素质,确保农民收入有更好的提升,真正实现农民致富。第三个是农村。怎样加强新农村建设步伐,使我们农村的基层组织建设稳固,农村稳定,使农村真正实现现代化。刚才大家也都提到了我县农业的问题,一是生产方式单一,没有品牌化,没有标准化;二是农民增收的渠道比较窄

16、;三是农业基础设施比较薄弱,农业抵御灾害的能力比较低、比较弱,水利等各方面的基础设施是制约我们快速发展的因素;四是农村基层组织建设薄弱。因为农村集体经济收入不高,基层组织运转的基础很薄弱,为农服务的体系还不完善。“十二五”期间包括明年的农业农村工作如何做,我谈一下自己的初步想法。一要围绕增加农民收入,加快农业生产方式的转变。围绕“调优、调大、调强”,围绕建设基地化、品牌化、规模化、标准化这几个方面来调整农业生产方式,调整养殖、种植结构。畜牧业要建高标准、大型的养殖小区,林果业要大范围大面积的推动,要围绕一两个品种、品牌,围绕当地资源、气候、土壤条件来做调整。明年要围绕基地化、规模化、标准化、品牌化做重点的工程,通过这些工程的引领,带动农业生产方式和产业结构的调整,各相关部门要理一理如何调整。农业、林业、畜牧部门要搞好规划,搞好基地的选址,搞好重点乡镇品种的确定。二要围绕加强农业基础设施建设,加大各类资金的投入。重点提高农业各类保障门类,明年在水利、节水灌溉方面、水库方面、农村饮水方面要切实利用财政投入资金、对上争取资

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