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1、第 1 页县长在当前农业农村工作电视电话会议上的讲话同志们：县人民政府决定今天召开这次电视电话会议，主要是对当前乡镇各项工作作一些强调和安排部署。下面，我着重讲八个方面的问题：一、关于烤烟生产工作。目前，烤烟移栽工作已经结束。如何抓好下一步烤烟工作，希望乡镇党委、政府认真研究。到今年为止，前期烤烟移栽了多少？移栽的效果如何？移栽后的田间管理如何？最近，地委行署烤烟检查组对我县烤烟生产工作进行了一次检查，从全县面上看，今年3万亩任务已经完成了，但对于我们县来说，完成3万亩不是值得夸夸其谈的成绩。希望县烟办、烟草局和各乡镇认真进行总结，下周县人民政府将专门听取县烟办、烟草局关于全县烤烟移栽阶段以前
2、的工作和移栽以后的田间管理工作汇报，届时要将前阶段烤烟工作的名次排出来。昨天，我到洋溪镇检查工作时，与洋溪镇的同志们探讨了烤烟方面的工作，向他们介绍了沙子坡镇、永义乡今年抓烤烟生产工作的一些经验。沙子坡镇今年的烤烟生产工作起色较大，按上一次地区领导检查的结果看，评价很高。现在永义乡的烤烟生产已经初步具备了现代烟草农业的雏形，向其他乡镇输送的烟农很多。就县委政府确定的烤烟政策来说，对于乡镇已经是最大限度的优惠。当前是抓好烤烟生产质量的关键时期，希望各乡镇认真研究，务必抓紧、抓好。二、关于茶园管理工作。一方面，在整个茶叶生产上，主动抓好管理的地方不多，被动抓管理的多，这是一个通病。当前正是春夏交替
3、之际，也是茶园管理的关键阶段，要将生产与管理有机结合起来，第 2 页同志们要下去看一下，哪些茶园套种了烤烟，哪些茶园套种了包谷，这些年来定植的茶园长势如何。前几天，我到天堂镇、刀坝乡检查工作，发现天堂镇抓茶园管理的主动意识较强。茶园管理是一个大问题，实践证明，茶园管理抓与不抓大不一样，抓好与抓差大不一样，茶园管理的好坏将直接决定茶叶生产的成败。就拿我们以前修的小水池、小水窖来说，目前很多地方都是空的，没有蓄水，整个积雨面的渠道引水进入小水池这项工作都没有做。如果不趁现在雨水充足，把水蓄满，那么我们前期做的工作就叫劳命伤财。因此，在茶园管理和烟水配套、三小水利、渠系配套等工程的实施上，各乡镇一定
4、要引起高度重视，不能够对这些问题熟视无睹。另一方面，现在全县投产茶园越来越多，我们一定要千方百计提高茶叶的下树率。目前，全县的茶园亩产值只有20*多元，而且是采摘翠峰茶，我们要认真思考，将全县茶园的亩产值提高到4000至5000元。在这个问题上，老茶区要带头，如永义乡、缠溪镇、洋溪镇、新寨乡、新业乡。实践证明，做得好的地方茶园亩产值可以达到60007000元甚至超过1万元。关于茶业工作，下一步县人民政府还将召开专题会议进行研究，希望各乡镇切切实实重视起来，认真抓好。三、关于人口和计划生育工作。人口和计划生育工作是一项基本国策，地委、行署对计划生育工作的要求一直非常严格。今天已经是5月14日了，
5、即将进入6月份，全年的人口和计划生育工作开展得如何，各乡镇要认真盘一下点、算一下帐，出生率、多孩率、计划外生育是多少，一定要做到心中有数。县计生局要认真统计近阶段各乡镇人口和计划生育工作情况，本月内向县委、县政府专题汇报全县人口和计划生育工作，届时也将各乡镇的名次排出来。按计划生育年度计算，第 3 页今年只剩下4个月的时间了，各乡镇一定要统筹安排好。计划生育工作须臾不能掉以轻心，任何时候都不能放松。人口和计划生育工作严重滞后的乡镇，要提出书面整改措施报县委、县政府。四、关于畜牧业发展工作。畜牧业发展工作是今年县委、县政府对乡镇工作考核的重要内容之一，必须一以贯之地高度重视和切实抓好。从目前全国
6、形势看，由于受到方方面面因素的影响，各种肉类价格在下滑。但印江的实际情况是，这么多年来全县人民吃肉基本上靠外调。虽然这些年我们不断在加大畜牧业发展的力度，但主要是在种群的布局上，商品量的增加目前效果还不明显，这从县乡两级市场上猪、牛、羊肉的价格可以体现出来，我县各种肉类价格的下滑程度并没有外面明显，如果说外面是大幅度下降，那么印江就是稳中有降。随着下一步经济形势的好转和全国经济增长的复苏，肉类价格必将重新提升。市场经济就是这样，没有什么东西的价格是一成不变的，在低谷的时候我们加快发展，就能够在高峰的时候抢旺市。因此，大家一定要坚定信心，一以贯之地抓好畜牧业发展工作。五、关于维护社会稳定工作。目
7、前已进入春耕生产大忙季节，这一阶段是农村各类矛盾纠纷的多发期。各乡镇一定要高度重视维护社会稳定工作，及时调解处理各类民事纠纷，对触犯治安管理条例和刑法的，必须坚决予以打击。前几天，县政法委顺恩书记带领各乡镇政法书记到*县考察学习了乡镇综治中心的建设情况，下一步我们将全面推广，将乡镇综治中心组建起来。六、关于乡镇便民服务中心组建与运行工作。从目前了解的情况看，缠溪镇便民服务中心运行得比较好，请延高同志安排县行政服务中心对各乡镇便民服务中心的组建和运行情况开展一次检查。今年县第 4 页委、县政府将把便民服务中心的组建和运行工作列入对乡镇工作考核的重要内容之一。尚未组建和运行便民服务中心的乡镇，必须
8、迅速组建和运行起来。在组建和运行过程中，不能换汤不换药，必须真正方便群众办事，实行政务公开、政策公开、办事过程公开，接受群众监督。七、关于乡镇领导干部坚守岗位问题。乡镇的同志必须坚守岗位，今天会议结束后，各乡镇必须将领导班子工作日志办起来，每天在做些什么，每5天要公布一次，接受干部群众监督。同时，每5天将领导班子工作日志汇总后报送县委政府督查室。八、关于开展学习实践科学发展观活动。目前，第二批学习实践科学发展观活动已进入第二阶段，县乡两级要联动，乡镇领导班子的同志要带头，每月至少深入村寨召开3次以上群众会。我们要追着矛盾跑，追着问题跑，追着发展跑，哪里问题多，我们就到哪里去解决问题。届时，县委
9、、县政府将安排督查室、纪检监察、效能办等有关部门对各乡镇召开群众会情况进行督促检查。我昨天听洋溪镇的同志介绍，永刚同志坚持定期到联系的村召开工作例会，这样很好，其他乡镇也有很多同志是这样做的。我们不仅要求书记、乡镇长这样做，还要求班子成员这样做，要求办事处、管理区的同志这样做，要求干部职工这样做，现在乡镇很多干部职工已经不知道怎样开群众会了，要切实转变这种状况。目前正值春耕大忙季节，各项工作非常紧张，希望今天会议以后，各乡镇及时召开党委会或党委扩大会议，认真分析研究当前工作中取得的成绩及存在的问题，认真分析研究下步工作需要采取的措施，切实把当前工作抓好。要抓好当前的工作，核心问题有一个，就是要
10、求各乡镇党政主要领导必须坚守岗位，接受监督，班第 5 页子成员要监督书记、乡镇长，书记、乡镇长要督促班子成员，全乡镇干部职工要监督班子成员，形成相互监督的工作格局，把当前工作抓紧、抓好、抓实。 同志们：这次会议是经自治县人民政府决定召开的，会议的主要任务是全面贯彻落实全区农村公路专项整治活动工作会议精神，安排部署我县农村公路专项整治工作，目的是进一步加强农村公路管理，保护农村交通发展成果，努力从根本上解决我县农村公路管理中存在的问题，切实提高农村公路路况指标，改善农村公路的服务质量和管理水平，全力维护好路产路权，营造“安全、文明、和谐”的交通运输环境。刚才，县人大、政协的领导分别宣读了*区农村
11、公路养护暂行管理办法和印江自治县农村公路专项整治活动实施方案，交通局纪检组长王辉同志传达了全区农村公路专项整治工作会议精神，大家要认真领会，交通局副局长张一鸣同志对专项整治工作进行了全面安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就开展好这次专项整治活动，讲几点意见。一、统一思想，切实提高做好本次专项整治工作的重要性认识“十五”、“十一五”期间，我县农村公路建设步伐加快，农村公路网络初步形成。目前全县农村公路油路已达到235.03公里，农村公路泥路达到1862.2公里。长期以来，由于重建轻管，导致农村公路不断出现一边建设、一边毁坏的现象，特别是当前我县农村公路乱堆乱放，公路设施残缺不全，
12、在公路用地和建筑控制区内乱搭乱建，路政执法环境差等问题突出，影响了农村公路的安全畅通。今天我们召开这次会议，就是要动员大家一起来把我县的农村公路管理好，把我们多年来的农村公路建设成果保护好，尤其是今年，我县的农村公路建设里第 6 页程达684.8公里，为历史之最，建成后要充分发挥它的服务作用，必须建立公路管理的长效机制，这就要求我们在座的各位，对本次农村公路专项治理工作的重要性有一个深刻的认识，以实际行动为农村公路营造良好的建设与管理环境。农村公路专项治理工作从根本上讲就是加强公路管理和保护。首先，加强公路管理是落实科学发展观的具体表现，要求我们牢固树立“公路建设是发展，管理也是发展”的观念。
13、我们这次集中整治既是为了保护交通建设成果，维护正常的公路运输秩序，也是为了充分发挥好交通的社会经济效益，促进全县经济社会发展。第二，农村公路专项整治工作，是打造平安交通，构建和谐社会的需要，只有下大力气解决目前农村公路存在的突出问题，消除公路的安全隐患，才能为公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全提供有力保障。第三，农村公路的治理也是贯彻落实交通管理法规的重要举措，中华人民共和国公路法、贵州省公路路政管理条例和去年国务院新颁布的中华人民共和国公路管理条例，都对公路管理工作作了明确规定，赋予了各级政府、职能部门的权利和义务。因此，各级各部门必须统一思想，提高认识，以高度的责任感和使命感，切实加强
14、领导，采取有效措施，精心组织开展好这次农村公路专项整治活动。二、专项整治工作的目标和重点本次整治工作的时间从7月开始，12月底结束，历时半年。整治工作的重点是：公路超限超载运输车辆；农村公路上的乱堆乱放物品；公路沿线非公路标志、标牌；群众非法设立的道口，非法洗车、加水点；旅游公路和车流量大的农村公路第 7 页；过境公路的脏、乱、差现象；已改造公路上的供电、通讯线路电杆，危及交通安全的隐患治理等。通过综合治理，使公路达到路基稳固，路面整洁，行车舒适，沿线设施完好，绿化协调美观。三、搞好宣传发动，营造良好的整治舆论氛围7月份为整治工作宣传动员阶段，目前已过去三分之二的时间了，我们必须在第一阶段余下
15、的时间里，全面做好宣传发动工作。宣传部、文广局、通讯中心、县政府信息中心要与整治工作领导小组办公室密切配合，做好电视、新闻、网络媒体的宣传报道工作。交通部门要利用公路高边坡、高挡墙制作宣传标语，利用宣传车在农村公路沿线进行宣传。整治工作领导小组办公室要及时编报工作简报，定期通报工作情况。要将宣传工作贯穿整治活动的始终，形成强大的宣传氛围，使公路管理的法律法规家喻户晓、深入人心，使爱路护路的观念在全社会形成共识，形成全县上下“人人爱护公路”的良好局面。四、围绕“三个服务”，抓好公路管理工作的全面推进近几年来，我县交通建设的快速发展，给公路管理和养护工作带来了严峻的挑战和压力。对此，县交通部门要在
16、今年县政府出台的印江自治县农村公路养护管理试行办法基础上，将农村公路建设、管理、养护工作一体化发展有机结合起来，积极探索我县农村公路管理养护新路子。一是要更加重视和突出公路管理工作的地位和作用。随着社会的发展和进步，公路的经济效益、社会效益和路网服务水平的提高，越来越依赖于公路管理工作的加强。只有加强公路管理工作，公路才能安全畅通，交通事业才能健康发展。二是要不断加强自身建设，打造强有力的公路管理队伍。要不断适应新形势的变化，提高公路管理人员的综合业务素质，努力建设一支“作风过硬、原则性强、秉公执法，第 8 页清正廉洁”的公路管理队伍。三是要提高管理水平，注重工作实效。目前，随着农村公路总量的不断增多，公路管理的任务越来越重，因此，必须注重管理水平和实效。县公路管理所必须加强对各乡镇交通管理站路政执法工作的指导，建立全县公路执法管理的有效工作机制，确保公路管理工作正常有序开展。目前，各乡镇抽调交通管理站工作人员随意性大，特别是有几个乡镇交通管理站只有1个人在岗位上抓日常工作，路政
