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1、第 1 页县委书记在全县第四季度重点工作推进会上的讲话县委、政府决定召开第四季度重点工作推进会。这次大会，是冲刺四季度、收官13年、谋划14年的动员大会、誓师大会。之所以选择在国庆放假之前召开，主要基于两点考虑：一是跨入四季度，各项目标任务差距仍然很大，已经到了迫切需要加力加劲、全速冲刺的关键时刻；二是从近期工作特别是重点工作推进情况看，各地各部门工作推进不平衡，必须再动员、再加压，切实拿出解决问题的措施、加快推进的办法，迅速形成“大干90天、决战四季度”的攻坚态势，圆满收官20*年，努力实现全年各项目标任务“满堂红”；进而及早起步20*年，抢占先机、抢抓主动，为来年工作奠定坚实基础。同时，也
2、是让全县上下更进一步明白,县委政府将毫不动摇加快发展的信心、旗帜鲜明盯住工作不落实的人、理直气壮地为干事创业的人撑腰壮胆、坚持不懈抓好民生事业改善，促进社会和谐稳定。首先，借这个机会向大家通报一下近期部分干部调整。根据市委通盘考虑和总体安排，陈明教同志*县人武部部长，杨黎明同志提拔任市检察院副检察长，汪海同志任*县检察院检察长，佘东同志任*县公安局政委，吴城蓉同志任光雾山风管处主任，王波同志任南江中学副校长。这是市委对南江工作的充分肯定和南江干部的关心关怀。希望各级干部常怀感恩之心，以实际行动坚决拥护市委决定，支持好五位同志的工作，共同把南江的各项事业推向前进。希望陈明教、汪海、佘东、吴城蓉、
3、王波五位同志不辜负组织重托和群众期望，迅速进入角色，认真履职尽责，努力为南江经济社会发展作出更大贡献。刚才，大纲县长通报了部分差距较大的主要经济指标和推进滞后的重点项目，请各位分管（联第 2 页系）县级领导和责任单位主要负责同志认真反思、增添措施，警醒奋起、迎头赶上，确保圆满完成年度目标任务；善君县长对四季度工作作了全面安排部署，这是县委政府研究形成的意见，是符合年初确定的总体目标和发展方向，请大家认真抓好贯彻落实。今年满打满算仅有90天，各项工作已经到了“百米冲刺”的决战决胜阶段。一方面，四季度是定全年、保全局的收尾阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键时期，可以说“一季关两年”，其重要性不
4、言而喻；另一方面，由于多种因素影响，实现全年目标困难多、压力大，抓好四季度工作，比以往任何时候都显得更加迫切和重要。下面，就全力抓好第四季度重点工作，我再强调几点意见。一、坚定信心、决战决胜，确保全年目标升位靠前能否圆满完成年度目标任务，是对各级干部大局意识、攻坚能力、工作作风最直接、最现实的考验。年初，县委、政府立足县情阶段发展实际，提出了年度目标在全市综合目标考核中“升位靠前”的要求。对这一总体要求，各地各部门只能围绕目标想办法、添措施，不能期望减负和降压，不能寄希望调低目标，必须不折不扣、千方百计落实好、完成好。（一）经济社会发展势头良好，更加需要我们乘势大干。今年以来，县委、政府认真贯
5、彻中央和省、市各项决策部署，努力在完善思路中加快发展，在加快发展中跨越赶超。特别是省委十届三次全会和市委三届六次全会召开后，我们迅速传达学习、贯彻落实，进一步优化发展思路、调整工作重心、强化工作举措，奋力推进经济社会跨越赶超、加快发展。全县新居工程、扶贫开发、基础建设、城乡建设、开放合作、产业培育、园区建设、民生改善、改革创新等各项重点工作，始终保持了持续向好、提速进位的良好态势。这里，特别报告大第 3 页家一个喜讯：几代南江人数十年梦寐追求的红鱼洞水库项目，终于取得重大突破！前天下午，国家发改委主任办公会已经评审通过红鱼洞水库可研报告书。各项工作强力推进、整体提速，充分说明了南江加快发展的潜
6、力活力已经全面迸发，饱含了各级党员干部的艰辛付出，体现了南江各级干部强大的战斗力、向心力、执行力！良好的发展态势，为我们圆满实现年度目标升位靠前奠定了坚实基础。希望各地各部门要有成绩归零的勇气和魄力，不能自我满足，不能自我骄傲，继续保持“人一之，我十之”的干事创业激情，乘势而上，大干快上，奋起直追、勇争一流，确保年度目标升位靠前。（二）完成年度目标压力巨大，迫切要求我们警醒奋起。时间进入四季度，仍然还有多项考核指标落后于全市平均水平，部分指标在全市排名相当靠后、时序进度差距明显。工作推进不平衡，核心在于党员干部执行意识、攻坚能力有差别，突出表现在三个方面：一是实干精神不够。对县委、政府下达的目
7、标任务，没有紧迫感、没有责任感，没下深水抓落实，被动应付、敷衍了事、得过且过、疲劳厌战。二是对策措施不力。不研究政策、不分析问题、不学习业务，对分内工作心中无数、家底不清、指导无方、标准不高。三是协调配合不强。该牵头的不牵头、该配合的不配合、该沟通的不沟通，各吹各的号、各唱各的调，决策部署难以落实、重点项目难以推进。目标完不成，就是执行不力、就是政令不畅；工作不落实，就是作风漂浮、就是麻木不仁；排位拖后腿，就是玩忽职守、就是浪费资源。我们务必警醒奋起、下够决心、查找差距、落实责任、增添措施、狠抓执行，奋力冲刺四季度、决战决胜90天，确保圆满完成年度各项目标任务。第 4 页（三）时值年末岁首特殊
8、阶段，尤其需要我们善做善成。四季度是一年中最关键的时段。各项工作千头万绪，尤其是重点工作推进任务十分繁重；特别是红叶节即将开幕，红鱼洞水库即将开工，省级文明县城、省级卫生县城创建即将验收，这些工作要求高、任务重、时间紧，迫切需要我们拼干劲、拼速度、拼成效。各级干部尤其是领导干部要有位有为、履职尽责，科学调度、统筹兼顾，既要加快发展不闪火，又要确保平安不出事；既要完成目标任务不打折，又要思谋来年工作早开局。要算清时间账、找准任务差，拼命往前赶、奋力向前跨，一天干成两天事，以决战决胜的过硬作风圆满完成全年目标任务。要切实履行维护和谐稳定第一职责，逗硬落实安全生产责任，妥善化解各种矛盾纠纷，协调解决
9、群众实际困难，全力确保社会和谐稳定。二、全速冲刺、攻坚突破，确保重点工作强力推进奋力冲刺四季度，圆满完成全年目标任务，必须上下齐心、全民动员、大干90天，攻坚重点、突破难点，确保在年度目标考核中升位靠前。四季度重点工作思路是明确的、任务是明白的，关键是要各级干部特别是领导干部，勇于担责、坚定执行、狠抓落实。一要强化责任意识，迅速进入决战状态。目标完成的好坏、项目推进的快慢，根本差距是责任心的强弱。完成目标任务是领导干部应尽之责、分内之事，必须不折不扣抓好落实，绝不允许找任何借口、讲任何条件。我多次阐明一个观点：讲客观就是对抗命令、找理由就是逃避责任、讲条件就是缺乏能力。要明确责任。各地各部门对
10、目标任务、重点项目、重点工作要再疏理、再分解，对各自工作和责任要心中有数，突出重点、列出清单，做到目标明确、责任到人、时间到天。要落实责任。我们必须抓住关第 5 页键的少数，即各级领导干部，抓好少数的关键，即各级班子一把手。县级领导要切实担当第一责任人责任，切实当好“指挥员”、“战斗员”的双重角色，部门和乡镇领导干部要切实担当工作推进主体和直接责任人的责任，主动担责、切实履责、全面负责，努力形成分管领导牵头、相关单位分工负责、各级干部整体联动的工作机制。要严格问责。县委、政府将严格按照年初既定目标和公开承诺来兑现奖惩，谁出问题、就追谁的责任，谁拖后腿、就打谁的板子。二要强化担当意识，迅速掀起大
11、干热潮。担当是一种责任，更是一种品行。能否担当，是衡量领导干部的重要标尺，不愿担当，就不该当领导；不敢担当，就不能当领导；不善担当，就不配当领导。当前，推进各项重点工作任务重、压力大、要求高，迫切需要党员干部特别是领导干部勇于担当。要在完成目标上勇于担当，定下的目标就要排除万难去完成，不管遇到什么困难和问题，都要迎难而上、一线落实，主动协调、全力化解，确保“不误事”。要在项目推进上勇于担当，挂联的项目就要当自己的家业来干，不管遇到什么风险和阻力，都要勇于面对、敢于排除、加快推进，做到“不怕事”。要在安全稳定上勇于担当，守土尽责是最基本的职责，不管遇到什么矛盾和纠纷，都要清醒慎重、积极应对，把问
12、题解决在基层、解决在萌芽状态，确保“不出事”。县级领导要率先担当，大力发扬钉钉子精神，多到矛盾突出、困难较多的地方，靠前指挥、现场办理，实实在在的破解难题。乡镇部门“一把手”要模范担当，千方百计抓好完成目标任务、千方百计推进项目工作、千方百计确保安全稳定。党员干部要勇于担当，切实履行岗位职责，一件工作一件工作地落实、一个项目一个项目地抓好、一个问题一个问题地解决，促进各项工作真正落到实处。三要强化效率第 6 页意识，着力形成攻坚态势。抓好四季度工作，一刻也不能松懈、一天也不能耽搁、一点也不能懈怠。各级领导干部务必要有食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，以攻坚的姿态、攻坚的气概
13、、攻坚的劲头，全力以赴抓好各项工作。要继续逗硬落实领导挂包重点项目、重点工作制度，对照目标查进度，对照进度找问题，对照问题定措施，三步并作两步走，两天并作一天干，务求各项工作高效落实、快速推进、提早见效。要逗硬落实重点目标和重点项目推进时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”，特别是红鱼洞水库、海螺水泥、s101线县城绕城西线，县城与5大片区改造等市县重点项目，必须坚持一天一调度、一周一分析、一月一通报，盯紧人、盯牢事、盯住结果，着力营造“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。县委办、政府办、目督办和纪委、监察等部门要强化倒逼督查、跟踪督办，对那些落实不力、推进不快、效果不佳的单位，
14、实行黄牌警告、公开曝光、从严问责。 三、着眼长远、超前思谋，确保来年工作良好开局抓好四季度，既关系全年目标任务圆满完成，又奠定20*年发展坚实基础。我们既要狠抓当前工作推进和年度目标任务，又要提前思谋来年工作，确保明年工作起好步、开好头。一要及早谋划来年工作。就全县明年重点工作来讲，在新型城镇建设方面，重点加快红塔新区、黄金新城开发建设*县城北出口、板凳垭等5大片区改造，有序推进正直、长赤、沙河等重点镇建设。在连片扶贫和新村建设方面，工作重心向北部山区转移，突出抓好双江线扶贫连片开发。在重点项目建设上，在抓好红鱼洞水库、陈家山隧道、西绕城线等重大基础建设项目的同时，重点培育支撑长远发展的重大产
15、业项目，突出抓好旅游开发、石墨和天然气探第 7 页采加工、有机绿色农业发展。各地各部门要在确保今年各项工作任务圆满完成的同时，再接再厉，乘势而上，认真谋划好明年工作。要认真分析外部经济发展形势和自身发展态势，锁定“同步小康”目标，把握“加快发展”要求，坚持“统筹城乡”路径，提前思考谋划20*年工作。要切实解放思想、转变观念、深入谋划、科学布局，努力形成一套完整的思路和有力的推进措施，确保推动跨越发展的弦不松、力不减。要不断增强工作积极性、主动性和创造性，密切跟踪宏观经济走势和宏观政策走向，不断增强做好各项工作的前瞻性、预见性和有效性，牢牢把握明年工作主动权，确保20*年各项工作抢抓先手、占得先
16、机。二要抓好项目储备争取。各级领导要牢固树立学习意识，把学习当做一种追求、一种责任、一种习惯、一种生活方式，认真学好学透国家政策，认真研究国家和省市投资重点。尤其要注重把握党的十八大和11月即将召开的十八届三中全会后，国家政策、投资方向、投资重点、投资区域等方面的变化，跳出惯性思维，抓住机遇，深度谋划储备一批重大项目。要及早研究未来南江一些重大性的基础设施、民生事业、产业培育等方面的财政前期投入，调整专项转移支付，把项目工作经费主要投入到项目的规划、项目的编制、项目的设计，做好项目前期工作，提升项目竞争力。要强化项目对接，纳入市、县重点争取的项目，逗硬落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个工作方案”推进机制，组建专班、落实专人、驻点跟踪，尤其要结合年终工作汇报，积极向上争取，确保项目尽快落地。三要充分激发发展活力。做好来年工作，关键要改革创新，充分激发加快发展动力活力。要继续打开山门、打开心门，努力在务实招引上狠下功夫，在签约落地上狠下功夫，在优化服务上狠下功夫，实实在在引进落地一第 8 页批大
