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1、第 1 页全县农村工作会讲话稿同志们：经研究，今天召开这次全县农村工作会议，主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，总结我县20*年的农业农村工作，分析当前形势，安排部署20*年全县农业农村工作任务，动员全县上下进一步统一思想，认清形势，突出重点，集中突破，努力开创全县农业和农村工作新局面。刚才，郁县长做了一个很好的工作报告，对全县农业农村工作进行了全面动员部署，希望各乡镇、各部门按照会议部署和要求，一件一件抓好落实，一项一项抓出成效。会议还隆重表彰了20*年度全县农业农村工作先进单位和先进个人。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤战斗在农村工作一线的同志们及广大农村基层干部表示衷
2、心的感谢和亲切的慰问！向今天会议受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！下面，就如何进一步做好今年的“三农”工作，我再讲六点意见：一、把握形势，坚持“三农”工作在经济工作中的基础地位不变20*年，是我县发展历程中很不平凡的一年，也是“三农”工作攻坚克难、锐意进取，取得丰硕成果的一年。正像刚才郁县长报告里总结的那样，全县粮食生产、农民收入、产业化经营、基础设施建设和农村民生等方面均取得了新的成绩，实现了新的突破。过去的一年，是我县农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一。这些成绩的取得，既是省市正确领导、上级有关部门关心支持的结果，也饱含着全县各级各部门和广大干部群众的心血、
3、智慧和汗水。在此，我代表县委、县政府向为全县“三农”工作做出重要贡献的同志们表示衷心地感谢！向为我县农业农村发展给予支持帮助的社第 2 页会各界致以崇高的敬意！在充分肯定我县农业农村工作去年取得成绩的同时，也要清醒地认识到，我县农业比较效益、产业化水平和农民组织化程度较低，农业大而不强的局面尚未根本改变，20*年，我们所面临的内外部环境更加复杂。受耕地、资源制约，我县在高基数上保持粮食持续增产难度越来越大，稍有放松极有可能出现滑坡；农业生产资料价格、劳动力成本不断攀升，农产品市场价格波动频繁，持续提高农业效益的约束越来越多。同时，还存在着农业基础设施建设落后、农村发展水平落后、农民思想观念和科
4、技意识落后问题。所以说，今年很可能是新世纪以来我县农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，同时也是“三农”工作面临较大挑战的一年。越是在这样的情况下，越要坚持农业基础地位不动摇。要切实全面落实国家、省、市一系列强农惠农富农政策，把重视“三农”体现和落实到平时的具体工作中，做到思想真重视、领导真加强、工作真落实。二、突出主题，坚持在“两翼联动”中推进农业现代化的发展策略不变坚持工业化、城镇化“双轮驱动”，实行现代农业、现代服务业“两翼联动”，是我县今后一个时期的基本发展策略。必须把加快农业转型升级贯穿到推进农业现代化的全过程，加快推进“三农”现代化进程。一是加快构建现代农业产业体系。要坚持把稳
5、定发展粮食生产作为首要任务。今年粮食生产的基础是稳定面积，重点是提高单产，依靠科技实现增产目标。要大力发展畜牧业，实行区域化布局、规模化饲养、标准化生产、产业化经营，大力推进标准化养殖场和养殖小区建设。要着力优化产业结构，大力发展设施蔬菜生产，实施蔬菜产业提升行动。加快发展名特优水产品，实施渔业富民工程。要因地制宜推进特色农业、生态农业、观光农业和节约型农业发展。二是第 3 页加快转变增长方式。要用工业化理念、产业化方式来经营提升农业，加快建设高标准农产品生产基地和流通体系，打造转化率高、附加值高的产业链条。大力发展农业会展经济，办好第一届豫皖边界农产品交易会，多层次、多形式组织开展产销对接活
6、动，加强网络促销平台建设和区域品牌推介。要加快推进单桥现代农业示范园区、范兴集现代蔬菜产业科技示范园和牛庄脱水蔬菜产业园等一批示范园区建设，严格建设标准，做到规划布局合理、生产要素聚集、设施装备先进、经营机制完善。三是加快培育农民专业合作组织。培育发展农民专业合作社是提高农民组织化程度、转变农业经营方式的一条重要途径。要认真组织实施农民专业合作社提升计划，鼓励支持农业龙头企业、农村能人和专业大户领办或组建农民专业合作社，在财税、信贷、人才等方面给予支持。积极扶持一批产业基础好、经营规模大、带动能力强的示范社，推动农民专业合作组织由数量扩张向质量提升转变。同时，要加强农业社会化服务体系建设，支持
7、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等为农民提供多种形式的生产经营服务。四是加快农产品流通设施建设。统筹规划全县农产品市场流通体系设施布局，高标准建设*县农产品交易集散中心，加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。发挥农业产业化龙头企业在农产品生产和流通中的积极作用。鼓励有条件的地方通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式，建设一批非营利性农产品批发、零售市场。扶持产地农产品收集、加工、包装、贮存等配套设施建设，探讨研究对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助的办法。五是加强农产品质量安全监管。“民以食为天，食以安为先”。必须把农产品质量安全摆在更加突出的位置常抓不懈。要突出
8、抓好农业执法监管队伍第 4 页建设，强化监管措施，积极争创农产品质量安全监管示*县，支持发展无公害产品、绿色食品和有机食品，保障主要农产品的有效供给和质量安全，巩固我县“安徽省绿色食品十强县”的地位，推动全县农产品质量安全上档次、创品牌。三、强农富农，坚持千方百计增加农民收入的根本目标不变坚持把农民增收作为农业农村工作的核心，认真落实省委办公厅、省政府办公厅关于促进“十二五”农民收入倍增的实施意见，多措并举，多渠道增加农民收入。一方面，要挖掘农业内部增收潜力，增加生产经营收入。农产品需求扩大和价格适当上涨，对于农民增收有利。要把握好这个新的特点，鼓励引导农民调整优化种养结构，扩大规模经营，开发
9、农业多种功能，提高农业综合效益。结合县城西部生态旅游区建设，积极推进各地发展观光农业，促进农民就地就近就业。另一方面，要拓宽增收渠道，增加农民工资性收入。我县是劳务输出大县，常年在外务工人员约70万人，劳务收入在农民收入中占有的比重较大。要始终把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手，通过加强培训、引导和服务，扩大劳务输出，增加务工收入。支持农民工返乡创业，落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策，以创业带动更多农民就业增收。实施农民创业就业培训计划，加快农民培训阳光工程转型，支持农民工返乡创业，以创业带就业。延伸农民负担监管领域，继续开展重点领域农村乱收费专项治理，促进农民减负增收。要认真落实
10、好农业补贴、粮食最低收购价等政策，积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革，努力增加农民转移性和财产性收入。各乡镇各有关部门要加大对农民增收措施落实的督查，强化工作推动，确保今年16%增长目标的实现。四、强化物质装备，大力夯实发展现代农业的物质基础今年要抓住国家第 5 页继续大幅度增加“三农”投入，加大农田水利建设力度等重要机遇，下大力气抓好一批支撑农业现代化的重大基础设施和装备。一是推进水利建设。今年的中央1号文件，再次对加强农田水利建设作出全面部署，省委省政府也进一步加大实施“水利安徽”战略力度，强化对农田水利建设的投入，这对于我们农业大县来讲，机遇十分难得。我们要紧密结合临泉实
11、际，把建设安全水利、民生水利、生态水利和水资源可持续利用统一起来，抓住薄弱环节和建设重点，重点实施中小河流治理、洼地治理、小型农田水利和农村安全饮水工程，加强高标准农田建设，努力在水利建设上实现大的进展。二是推进农业机械化。农业机械化是农业现代化的重要标志。要重点推广应用先进适用、节能环保的农业机械，推进农机农艺融合，着力提高以小麦、玉米生产全程机械化为重点的综合农机化水平，积极推进种养业机械化、自动化和智能化。三是推进农业农村信息化。发挥临泉农业信息网等重点网络平台作用，健全农业市场信息服务体系，加快农业信息化进程，通过信息服务实现小农生产与大市场的对接。同时要继续加强农村道路、电网、清洁能
12、源等基础设施建设，不断改善农村生产生活条件。五、强化科技创新，着力增强现代农业发展的科技支撑能力农业科技是加快现代农业建设的决定力量。今年中央1号文件的主题锁定农业科技，突出强调加快推进农业科技创新。要有效整合科研力量，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合，构建现代农业发展技术支撑体系。要加快科技新成果转化，县有关部门要在有条件的乡镇规划建设一批农业实用新技术推广示范区，建立专家联系点制度和农技人员包村联户服务制度，促进成熟先进技术转化为生产力。要大力实施种子工程，构建良种繁育推广一体化体系，大幅提高农林牧良种覆第 6 页盖率。要加快实用技术普及推广，推动常规农业技术全面普及，重点推广
13、高效种养、节本增效、农业节水、植物保护、疫病防控、加工贮运、农机农艺等实用技术。要进一步加强基层农技推广队伍建设，扶持农民专业合作社、供销合作社、涉农企业等社会力量，广泛参与农业产前、产中、产后服务，形成多元化的农业科技创新和推广服务体系，解决农技推广“最后一公里”问题。六、强化组织领导，切实保障农业农村工作各项措施落实到位做好新形势下的“三农”工作，关键在领导，根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，转变作风，改进方法，形成合力，确保农业农村工作各项任务落到实处。一要加强领导，强化责任。要进一步建立健全领导干部联系乡村制度，各级领导干部特别是乡镇主要负责同志，要深入基层，
14、搞好指导协调和督促落实工作，及时解决农业和农村经济发展遇到的困难和问题。各乡镇党委、政府要认真履行领导责任，切实把农业和农村工作摆上重要议事日程，按照县委、县政府的统一部署，结合实际，研究制定具体的目标和措施，细化分解任务，层层落实责任。二要适应形势，改进方法。加强理论学习，深入调查研究，改进工作方法，继续发扬求真务实的工作作风，在调查研究上下功夫，在吃透农情上下功夫，全面把握农村发展的新趋势，增强工作的主动性和针对性。要认真贯彻落实县委关于切实做好作风效能建设的意见，切实转变工作风，强化效能建设，避免一般化号召、一般安排，切忌急功近利。要注重发挥典型示范作用，及时发现、培养工作中的先进典型，
15、树立样板，加强示范引导，推动工作开展。三要加强协调配合，形成工作合力。农业形势好坏、农民收入高低、农村发展快慢影响到经济社会生活的方方面面，需要各级涉农干部和科技人员的真情第 7 页服务，社会各界的真心支持。各有关部门要自觉服从和服务于“三农”工作大局，出实招、办实事、求实效，宣传贯彻党的农村工作方针政策，统筹安排城乡产业发展、基础设施、公共服务、社会管理工作，努力形成促使农业增产增效、农民持续快速增收、农村发展活力增强的强大合力。同志们，做好新形势下的“三农”工作，促进农业农村稳定发展，事关临泉工作大局，事关农业跨越式发展，使命光荣、任务繁重。我们一定要坚持以科学发展观为指导，始终保持敢于担
16、当、昂扬向上、开拓进取、奋发有为的精神状态，变化变革创新，努力在加快发展现代农业、繁荣城乡经济、建设社会主义新农村中继续建功立业，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！谢谢大家。 同志们：县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议，主要任务是认真总结今年以来全县农业农村工作情况，分析当前农业农村形势，安排部署明年农业农村工作任务，展望“十二五”农业规划。上午，大家观摩了姜寨、鲖城、白庙等乡镇的小麦田管、水利冬修、植树造林、“八个一”农业重点工程以及小城镇建设等工作。希望同志们相互学习，取长补短。马上，朱书记还要作重要讲话。根据会议安排，下面我讲三点意见。一、准确把握形势，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县广大干部群众齐心协力、迎难而上、奋力拼搏，积极应对多重困难和挑战，保持了农业持续增产、农民持续增收、农村和谐稳定的良好局面。突出表现在以下几个方面：（一）农业生产取得新成效。20*年全县粮食作物播种面积264.5万亩、总产110万吨，分别增长1.4%
