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1、街道党的群众路线教育实践活动实施方案根据中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见（豫发20138 号）、中共河南省委办公厅关于印发河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见的通知（豫办20143 号）和固始县党的群众路线教育实施方案（固群组发20141 号）的要求，按照中央、省委和县委党的群众路线教育实践活动第一批总结和第二批部署电视电话会议精神，现提出如下实施方案：一、参加范围参加范围为党工委、办事处领导班子及机关，各人民团体，办直各单位、村（社区），非公有制经济组织、社会组织等基层组织。学习教育实践活动坚持以领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联
2、系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。二、重点任务党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，主要任务是突出解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，用作风建设的新成效树正气、聚民心、促发展。同时，积极主动回应群众关切的
3、问题，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到党的基层组织，落实到“末梢神经”，使群众真正受益。解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好教育、就业、社会保障、医疗、安全生产、社会治安、执法司法及城市建设中的征地、搬迁、安置等关系群众切身利益的问题。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导干部接访下访，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。进一步加强基层服务型党组织建设，实施“三建三公开”制度，推动广大党员干部深入一
4、线，听取群众意见，为群众排忧解难；着力推进“双基双治”建设，加强和改进村（社区）党员群众服务工作；认真实施“四议两公开”工作法，使农村基层事务决策充分体现群众意愿、维护群众利益、接受群众监督。三、方法步骤活动目标任务：紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求为统领，坚持以“一学三促四抓”（“一学”即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改；“四抓”即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本单位促进改革发展稳定的大事)为抓手，以
5、“学习弘扬固始精神，发扬艰苦奋斗、敢为人先的优良作风”为载体，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济快速发展，打造和谐秀水。活动时间：教育实践活动时间从今年 3 月上旬开始，到 9 月底结束。大体安排 7 个月时间，具体到每一个单位，开展活动的时间一般不少于 3 个月。活动采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法，办事处机关先行一步，村（社区）及其他基层组织依次推进。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，实行自上而下、紧密衔接、压茬跟进，坚持问题导
6、向，坚持教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改纠风贯穿始终，把解决群众反映的热点难点问题贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。在活动中要着力抓好以下三个环节。（一）学习教育、听取意见时间安排：3 月至 9 月。重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。1抓好学习教育围绕重点解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等 5 个方面问题，以“学先辈比奉献、学先进比实干、学党纪比清廉”为载体，运用中心组学习会专题学、个人
7、自学、专题辅导、集体研讨、主要领导辅导学、作风建设系列讲座讨论交流、远程教育等多种形式，重点开展 7 项专题学习，即：中国特色社会主义理论体系专题学习；党章和党的十八大报告、十八届三中全会专题学习；习近平总书记一系列重要讲话精神、省委、县委关于教育实践活动的一系列部署要求专题学习；党的光辉历史和优良传统专题学习；焦裕禄精神专题学习，坚持“六问六带头”，做到有反思、有触动、有提高；开展史来贺、吴金印、李连成等先进典型事迹专题学习，做到学有目标、赶有方向；深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育专题学习，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉，打牢
8、树立优良作风的思想政治基础。其他基层党组织可以基层党支部为单位，采用分组学习、个人自学、分散辅导、送学上门等灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。街道领导班子集中学习不少于 3 天，其他基层党组织集中学习 3 次以上。各单位还要充分运用现代远程教育网络组织党员开展学习教育。举办专题报告会。邀请县委党校讲师举办专题辅导报告会，对中国特色社会主义理论体系、马克思主义群众观点和群众路线、中央的相关政策进行宣讲和辅导。开展交流讨论。以焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成等先进模范人物为镜，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论。引导党员干部拜人民为师、以人民为镜、为人民谋利、请人民监
9、督、让人民满意。开展典型示范和警示教育。大力宣传正面典型；强化舆论监督，运用以案说法、事件评述等方式，发挥监督警示作用，以事实教育人、警示人。2、深入开展“下基层、听意见”活动 党员领导干部采取蹲点调研、随机走访、个别约谈等方式，“面对面”听取群众呼声；执纪执法部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部，以普通干部身份，到基层一线或服务窗口直接面对服务对象开展工作，听取意见；其他党员领导干部，结合实际，灵活采取联系帮扶、参加“党员活动日”、给基层党员上党课等方式，听取基层群众意见。党工委采取设立意见箱、发放征求意见表等方式，领导班子和领导干部采取召开座谈会、发放民主评议表等方式“背靠背”听取意见。
10、重视群众来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，并对征求到的意见归纳整理，原汁原味反馈，作为查摆、分析和整改的重要内容。3、持续深化“下基层走亲戚”活动围绕人民群众反映强烈的突出问题，持续深化“下基层走亲戚”活动，深入基层、深入实际问群众最困难的事情是什么，问群众最不满意的事情是什么，问群众最需要解决的问题是什么，引导党员、干部接地气、察民情，多为群众办实事、做好事、解难事。党员领导干部要把村、社区、学校、企业等基层单位作为联系点，每名科级党员领导干部联系点不少于 1 个，每月到联系点至少开展一次工作，每次时间不少于半天，每位领导干部每年至少要撰写 1 篇有情况、
11、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。4、开展群众评价坚持“敞开大门、群众参与”原则，突出下级评上级、群众评领导、服务对象评服务主体，邀请单位中层以下干部、二级机构负责同志、离退休干部、知情度关联度高的“两代表一委员”、工作对象和服务对象等，对 “学习教育、听取意见”情况开展群众评价。街道和村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织要采取群众代表座谈、问卷调查、实地走访等简便易行、实际有效的方式方法开展群众评价。为确保真实有效、不走形式，开展群众评价要做到“五监督一落实”，即接受上级监督、班子监督、群众监督、社会监督、内部监督，严格落实责任，群众评价满意率低的单位，必须返工补课。(二)
12、查摆问题、开展批评时间安排：3 月至 9 月。重点内容：围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。1、找准找实突出问题以开展“五访五促”（访基层党员干部，发挥“两带”作用，促进基层组织建设；访致富能手、企业负责人，优化环境，促进经济发展；访困难户，解决实际困难，促进民生保障；访信访户，化解矛盾纠纷，促进社会和谐；访老干部、老党员，倾情关爱，促优良传统弘扬光大）活动为载体，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先进先辈“四面镜子”查摆问题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看
13、差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现；注重从关系群众切身利益的突出问题、制约改革发展的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“四风”问题要以现行政策规定为标准，严格对照中央八项规定和省委、省政府 20 条意见、党政机关厉行节约反对浪费条例等，认真对照查找，真正把问题找准找实、找具体，做到不跑题不走偏、不散光不走神。2、认真查摆问题针对查找发现的各种问题，每一名党员干部都要及时开展一次“四对照四反思”活动，即对照理论理想, 反思如何树牢宗旨意
14、识，增强政治定力；对照党章党纪，反思如何纯洁党性，增强清廉自觉；对照民心民声，反思如何转变作风，增强为民情怀；对照先辈先进，反思如何弘扬优良传统，增强务实担当。对照反思活动要集中利用一周左右时间进行，真正做到深刻自省、触及心灵。通过对照反思，深化对“四风”问题危害性的认识，提高思想境界和精神追求，增强推动整改内在动力，明确整改目标方向，让党员干部成为政治上的“坚定人”、 清正廉洁的“干净人”、服务群众的“贴心人”、革命精神的“传承人”、务实发展的“领路人”。 3、认真撰写对照检查材料街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三
15、公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。各单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对村（社区）和其他基层党组织，要区别情况、提出要求。有的可对照查摆列出“四风”问题具体表现，不撰写对照检查材料。4、开好专题民主生活会街道领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开专题民主生活会。会前，领导班子成员之间要普遍开展谈心交心活动。会上，要以整风精
16、神开展严肃认真的批#from 本文来自学优高考网 ，全国最大的高考资源网 end#评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的；主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，防止敷衍应付。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。5、开好专题组织生活会基层单位的党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。街道班子成员要参加分管单位、分包村（居）及联系企业的专题民主生活会，并要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。专题组织生活会由党支部书记负责，组织支部或党小组的全体党员召开专题组织生活会，每个党员包括党员领导干部都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。每个党员都要紧密结合自己的思想和工作实际，
