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1、第 1 页中小学秋季开学和收费工作会议讲话稿同志们：开学在即，今天，我们召开20*年秋季中小学开学暨收费工作会议，简要总结上半年工作，认真谋划下半年工作，部署秋季开学和收费工作，推动秋季开学良好开局，推动收费工作规范开展，推动年度工作任务全面完成。刚才，晓春副局长、房高书记、市物价局领导分别就秋季收费工作政策作了说明，强调了相关纪律，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，我讲三点意见：一、上半年工作总体评价今年上半年，在各级党委、政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全系统以党的群众路线教育实践活动为总揽，紧紧围绕年初确定的目标任务，求真务实，锐意进取，扎实工作，推动了全市教育事业快速发展
2、。总体来说，上半年工作可以概括为：成绩令人瞩目，问题不容忽视，教训极为深刻。成绩令人瞩目：一批重大项目加快实施。拟建公办幼儿园9所、农村义务教育合格学校85所，分别完成投资计划的68.26%和69%。计划安排学校食堂建设、农村教师周转宿舍建设、校安工程项目30个，预计8月底可全部竣工。扩容提质市区义务教育资源，今年9月昭山和平小学、九华一中、金庭小学宝庆路分校将建成招生，启动了风车坪建元学校、九华和平小学、岳塘师大附中、火炬学校扩容、青少年综合性实践基地项目建设。湖南软件职院等3所中高职院校入围省实习实训基地建设项目。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目，3个项目列入国家发改
3、委信息惠民城市建设项目，9所学校成为全省教育信息化项目和试点校，*县成为“建设农村网络联校”试点县。优化市城区义务教育学校布局、城市四区“三通两平台”建设方案调研论证全第 2 页面启动。义务教育学校“全面改薄”首次纳入省三厅委计划。健全学生资助体系，全市有近44万人次的贫困家庭学生通过助、免、补等形式得到各类资助达9100余万元。教育质量实现高位攀升。坚持立德树人，注重提升学生综合素质。参加省中学生田径运动会、健美操联赛、青少年科技创新、机器人、航空航天模型等竞赛获21项一等奖。开展教师新课改培训和教学开放日活动，3所学校教学成果上报教育部参评首届基础教育教学成果奖。今年我市学考合格率以95.
4、76%的优异成绩夺取全省桂冠。一、二本上线率达到34.22%，比去年提高0.86个百分点；600分以上人数同比增加183人，再创新高。参加省职业院校技能竞赛获得17个奖项，空调制冷专业选手将代表省参加全国竞赛。创建了一批国家“书香家庭”、省“书香校园”校、示范家长校、生态文明示范校、民办学校建设先进单位，涌现了市和平小学、风车坪学校、火炬学校、江声实验中学等一批课改样板校、科普示范校和师训国培校。队伍建设向纵深推进。加强师德师风建设，出台了*市教师自律公约，1人获评省“最可爱乡村教师”，1人获评全市“最美群众贴心人”。优化“1+n”教师队伍补充机制，实行“系统人”教师招聘模式，全系统招聘教师3
5、22人。加强教师培训，全市国、省、市三级培训教师5342人次，独立承担国培项目7个，“国培计划”送培率100%，我局获省“国培计划”实施工作先进单位；首次引进国外培训团队，培训小学英语骨干教师、教研员40人。积极推进教师学分登记管理，录入率93.8%，名列全省前茅。加强名师团队建设，评选了第二届中小学（幼儿园）学科带头人70人，教师获得省一等奖以上教研成果、赛课奖励13人次。教育管理不断优化升级。通过综合治理、上下联动，今年秋季的招第 3 页生工作得到进一步规范，各类教育招生计划、普高录取最低分数线、示范高中择校比例、义务教育入学年龄、基础教育学校超大班额、各类学校争抢生源等行为都得到有效控制
6、，出现了前所未有的喜人局面。与此同时，民办学校管理、收费管理、阳光服务、教育督导、教育审计、财务管理、考试管理、民主管理、作风建设、机关管理、学生资助、创文创卫、建议提案办理、计划生育、来信来访、群团统战老干等工作有序推进，学生食堂管理经验由省教育厅发文向全省推介，*县获省“两项督导评估考核”优秀等第，*市整章建制加快发展取得明显成效，*区构建教育生态圈创新了均衡优质发展方式，*区启动了教育集团建设工作，*市幼教特色课程建设在全国产生良好影响，湘潭经开区及昭山示范区教育发展呈现良好发展态势。这些成绩来之不易，凝聚着全市广大教育工作者特别是在座各位同志的心血和汗水。在此，我代表局党委、行政向各位
7、表示衷心的感谢和崇高的敬意！问题不容忽视：一是安全工作有待进一步加强。隐患排查还需更加严格，常规管理还需更加精细，规章制度还需更加落实，硬件投入还需更加到位，长效机制还需更加健全，统筹联动还需更加完善。二是师德建设有待进一步改进。有偿家教家养、违规为培训机构招揽生源、接受家长馈赠吃请、侵害学生身心健康等现象，还不同程度地存在，严重损害了教师的形象，必须引起我们的高度警觉。三是教育质量有待进一步提升。部分学校对素质教育理念、新课程改革、高效课堂构建存在认识偏差，落实力度不够大，效果不够明显，与人民群众对教育质量的期盼还有较大差距。四是体制机制有待进一步完善。教育投入与事业发展不相适应、城区义务教
8、育学位紧缺、农村办学条件较为薄弱、义务教育师资配置不够均衡、教育改革发展缺乏活力、教师队第 4 页伍结构性矛盾突出、特色学校建设步子不快、优质教育资源难以满足人民群众需求等，针对对这些问题和不足，我们要从完善体制机制入手，认真研究对策措施，切实加以认真解决。教训极为深刻：今年7月10日，*区乐乐旺幼儿园一辆校车在送孩子回家途中，不幸翻入水库，造成8名幼儿、2名教师、1名司长遇难事件。这一事件的发生，虽然原因复杂，责任涉及多个部门，但教训十分惨痛，给我们的教育管理工作敲响了警钟。我们必须痛定思痛，深刻反思，从中汲取深刻教训。安全工作责任重于泰山，一刻都不能放松；必须认真学习掌握教育法律法规，依法
9、管理教育工作；教育管理要抓实抓细，做到谋划要实、部署要实、督查要实、整改要实，不放过任何一个可能引发事故的细节，做到防微杜渐，防患于未然；必须加强与相关部门的衔接，形成教育管理工作强大合力。二、下半年工作思路今年下半年，我们将按照年初确定的工作目标，坚持“八个强化，八个推动”，着力创新提效，更加求真务实，确保全年工作任务圆满完成。强化顶层设计，推动教育优先发展。要继续深入开展教育强市建设课题研究，草拟关于建设教育强市全面实现教育现代化实施意见*市“十三五”教育事业发展规划*市义务教育学校教师均衡配置指导意见关于加快发展*市职业教育发展的决定第二个学前教育三年行动计划优化城区义务教育学校布局指导
10、意见等文件，做好湘潭教育的顶层设计。要认真贯彻全国职业教育工作会议精神，召开全市职业工作工作会议。强化条件保障，推动教育均衡发展。抓紧推进并确保完成公办幼儿园建设、农村义务教育合格学校建设等为民办实事任务，分步推进义务教育学校“全面改薄”、城区义务教育提质扩容、示范性综合实践基地建设第 5 页等一批重大项目。*区、*区、*市要力争在今年完成完全小学以上义务教育合格学校建设，为明年申报国家义务教育发展基本均衡县区创造条件。健全“政府主导、社会参与”的贫困学生资助体系，加大贫寒学子资助力度。争取建成教育城域网，抓好国、省教育信息化试点学校建设及农村教育信息化试点示范建设，*区、*区要力争创建为省现
11、代教育技术实验县。争取土地出让金、城市基础设施配套费、各类公益金等收入按规定比例用于教育发展。加大争取国、省资金及建设项目的力度，积极探索高中债务置换、银校合作模式。加强资金监管，优化资金支出结构，开展资金绩效评估。加强与相关部门沟通，争取启动农村学校教师公租房规划项目，新建或改扩建一批教师公租房。强化立德树人，推动教育提质发展。坚持小学、初中、高中全过程抓质量，面向全体学生抓质量，德智体美劳全面发展抓质量的理念。要着手建立学生综合素质评价体系，推动素质教育全面实施和教育质量全面提升。要采取建立“道德档案”，开展“道德评分”，设立“德育讲堂”，开设“名师育子”专栏，开展家庭教育示*县创建活动等
12、多种方式，提高德育的针对性、实效性。要推进思品、科技、养成教育等素质课程体系和体育、艺术“2+1”工程建设，提升学生综合素质。完善基础教育质量监测中心，建立学生课业负担评价监测体系，推进新课程改革，推动小学减负、初中减压、高中增效。要加强中职学校教学管理和质量评价，坚持中职学生专业技能抽考制度。认真开展教育质量分析总结，开好全市教育质量总结表彰会。 强化队伍建设，推动教育持续发展。加强师德师风建设。出台加强师德建设规定，开展师德评议考核，从严查处家教家养和在民办机构兼课行为。提高教师专业素养。加强教师培训学分登记管理，全面完成第 6 页年度国、省、市、县培训任务，增建语文、数学、生物等名师工作
13、室。推进教师均衡配置。年内完成400名中小学校长、教师交流轮岗工作；将教师周转房纳入公租房建设规划，力争在三年内新增3784套教师周转宿舍；督查落实农村帮扶支教教师补助及偏远学校教师特殊岗位津贴。优化教师队伍结构。贯彻国家事业单位人事管理条例，建立教师退出机制，完善教师补充机制，加强岗位设置管理，开展短缺学科教师培训。完善教师考评机制。严格师德师风失范行为处理，实行师德考核“一票否决”制，完善对教师的业务绩效考核、中高职称教师跟踪考核及市级骨干教师、学科带头人、名师、特级教师的动态考核制度。强化转型升级，推动教育协调发展。推动幼儿教育普惠公益发展。完成80所普惠幼儿园认定工作，探索加强农村公办
14、幼儿园后续管理模式，加强幼儿教师培训，纠正幼儿教育小学化倾向。推动义务教育均衡发展。提升农村义务教育发展水平，出台并实施义务教育阶段学校“减负万里行第2季”活动实施方案，推进*区开展全省残疾儿童随班就读试点工作。推动普高教育多样发展。开展特色学校建设调研，出台*市基础教育特色学校建设五年发展规划，评选认定首批10所市级特色学校，指导*市十一中创建省特色教育实验高中。推动职业教育内涵发展。市工贸中专、生物机电学校要力争通过国家示范校建设项目验收。深入推动校企合作，实现校企双方共同制定人才培养方案，共同构建课程体系，共建实习实训基地。做好中高职衔接工作，着力抓好全省终身教育活动周和“我家最乐学”评
15、选活动。推动民办教育规范优质发展。完善民办教育评议委员会职能，加强民办教育培训机构日常管理。开展清理整顿非法办学行动，做好省、市示范性民办学校推荐评选工作。强化综合改革，推动教育鲜活第 7 页发展。改革教育治理结构。开展管办评分离试点，落实和扩大学校办学自主权；改革招生制度。做好初中毕业生学业成绩等级评价和普高招生网上录取的前期准备工作。改革办学模式。探索学前教育领域公办民助、民办公助、股份制、股份合作制和民办等多元化办学模式。试行基础教育盟校联合、名校领办、集团办学、品牌输出等办学方式，构建合作办学学校教师双向流动、捆绑评价机制。改革人事收入制度。出台市直学校教师跨校聘任方案，盘活市直学校教
16、师资源。开展中小学取消行政级别试点工作。实行市直学校教师新的绩效工作制度，拉大收入分配差距。改革督导机制。成立*市教育督导委员会，开展学前教育督导评估，指导*区、*区和*市完成义务教育均衡发展差异系数测评工作，指导相关学校做好迎省示范性高中督导评估工作。探索建立教育质量督导监测体系，推进教育督导信息化建设。强化阳光管理，推动教育健康发展。实施教育阳光工程，全面启动教育阳光服务平台，畅通群众诉求表达渠道。全面推进阳光收费、阳光财务、阳光管理，完成校园商店、学生食堂、学生校服招投标工作，开展学生食堂财务及基建维修工程审计。加强中职助学金管理。严格实行教辅材料“一科一辅”。继续查处乱办班、乱补课、乱收费行为。强化安全底线，推动教育和谐发展。加强学校安全管理，落实安全“一岗双责”，健全安全工作网络，建立学校安全管理的长效机制。积极开展校园、校舍、校车、食堂、设施设备等安全大检查，不断提高“人防、物防、技防、心防”建设水平。加强校车园车安全管理
