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1、第 1 页市质监局工作总结刚刚过去的20*年，是很不寻常的一年，是我们任务繁重、挑战严峻的一年，也是我们经受考验、成绩显著的一年。一年来，我们在市委、市政府和省局党委的正确领导下，以科学发展观为统揽，认真贯彻“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的工作方针，紧紧围绕市委市政府“六大联动”、“六大提升”和“建设创新型城市”等重大战略部署，充分发挥职能作用，在机遇中谋发展，在挑战中求突破，在攻坚中闯新路，圆满完成了各项工作任务，为我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。专项整治成效明显。按照国务院和国家总局、省局的统一部署，我们在市政府的统一领导下，倾系统全力，集中组织开展了为期四个月的产品质
2、量和食品安全专项整治行动，打了一场漂亮的特殊战役。全系统承担的3个100%整治目标任务提前完成，767家食品生产加工企业100%取得了生产许可证，125家小作坊100签订食品质量安全承诺书，1249家10类重点产品生产企业100建立质量档案。去年11月，全省系统专项整治现场会在我市召开，总结和推广了我市专项整治的成功经验。全系统在积极完成自身专项整治任务的同时，还富有成效地承担了全市专项整治的组织协调工作，到去年11月底，我市全面完成了国务院和省政府确定的12个100整治目标以及市政府确定的33个目标、19个100%量化指标的整治目标，顺利通过省政府检查验收，得到了省政府验收组和市领导的充分肯
3、定。在这次专项整治行动期间，全系统广大干部职工不畏艰苦，迎难而上，经受住了锻炼和考验，表现了强烈的政治意识、大局意识、责任意识，体现了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚的顽强精神，展示了第 2 页统揽全局、协调各方、团结协作的组织协调能力。通过专项整治，全社会的产品质量和食品安全意识得到进一步增强，企业的生产经营行为得到了较好规范，产品质量和食品安全的重点难点问题得到较好解决，专项整治和政府监管的整体合力得到充分发挥，产品质量和食品安全长效机制初步形成，产品质量和食品安全总体水平稳步提高，人民群众对产品质量和食品安全满意度和消费信心明显提升，专项整治工作取得了显著成效。监管执法的首要职能充分发
4、挥。坚持把监管执法作为质监工作的首要职责，进一步强化监管执法的首职地位。重视开展产品质量安全的预防、预测、预警工作，对插头插座、酱腌菜、燃气灶具等18种重点关注产品落实了定人、定责、定监管对象“三定”措施。对存在质量风险的产品，实施预防性整治，主动控制和消除质量隐患；有效开展重点产品质量监督抽查，改进抽查方式，严格落实后处理措施，全年共监督抽查产品3653批次，批次合格率为85.2%，比上年提高1.9个百分点，两次以上监督抽查不合格率比20*年下降10个百分点；强化企业证后监管，所有获得工业产品许可证企业全部实行“一企一档”，并实行abc分类监管，全年共组织对14类产品的获证企业实施市县联查；
5、切实加强“民生计量”监管，全市所有城区和街道集贸市场全部纳入计量监管范围，医疗卫生计量监管逐步延伸到社区及乡镇等基层卫生院，全市集贸市场在用计量器具强检率达95%，公平秤设置及合格率达100%，医疗卫生单位计量器具检定合格率达到96%。继续强化“民用三表”的首检工作，共检定“民用三表”42万余只，确保了市民用电、用水、用气计量准确可靠。加大定量包装商品、道路交通测速仪器以及餐饮业、眼镜制配、加油站、液化气充装站等场所计量专项检查频次和力度，切实维护了人民群众的切身利益。围第 3 页绕节能、减排、降耗工作，加强能源计量监管，成立了市县两级能源计量工作领导小组和节能降耗增效服务队，全市年能耗300
6、0吨标煤以上企业全部纳入监管范围；深化综合行政执法工作，共组织全市性联合执法行动21次，查处假冒伪劣产（商）品总标值6543.46万元，查处万元以上大要案587件，移送公案部门追究刑事责任案件4起，罚没款总额首次突破20*万元，达到2188.87万元。“两个安全”监管扎实有效。食品安全监管取得实效。去年全市共有411家28类食品生产企业获得生产许可证，28家食品塑料包装生产企业获得生产许可证。目前，全市767家28类食品生产加工企业获证率达到100%，食品塑料包装生产企业获证率达到60.8%；借助专项整治，全市小作坊数量由20*年底的385家减少到125家，并100%登记建档、100%实施目录
7、监管、100%签订质量安全承诺书；认真组织开展重点食品整治和违法行为的查处工作，严厉打击食品生产违法行为，地产食品质量安全形势进一步好转，去年全市地产食品实物质量安全合格率为96.86%，其中qs食品实物质量安全合格率为98.48%，分别比20*年提高0.86和3.9个百分点。特种设备安全监察工作更加扎实。以流通领域电动葫芦、起重机械、“土锅炉”、承压类设备安全阀和安全附件、快开门式压力容器、简易升降机、服装行业蒸发器为重点，深入开展特种设备专项整治和“查漏补缺”工作，共查出隐患设备和无证制造、使用特种设备5574台，相关违法行为依法得到查处，安全隐患得到及时消除；加强特种设备基础数据库维护建
8、设，扩大网络覆盖面，强化动态监管；严格特种设备注册登记率、定期检验率、作业人员持证率、事故结案率、隐患消除率、现场监察率“六个率”的考核，全市锅炉定检率达到99.21%，压力容器定检率达到99.74%，电梯定检率达到98.97%，起重机械定检率第 4 页达到96.51%，特种设备定检率达到历史最好水平；扎实开展特种设备安全教育培训工作，全年举办培训班共299期，培训各类人员18572人。重视加强特种设备应急救援体系和能力建设，应对事故能力进一步增强。去年，全市特种设备事故率低于总局、省局和市政府的控制指标。品牌战略再结硕果。去年是我市开展市长质量奖评审工作的第一年，我们充分利用这一有利举措，大
9、力推动品牌战略的实施，取得了丰硕的成果。去年，我们评选出了方太等3个卓越绩效管理标杆企业，350多家企业接受了卓越绩效管理模式培训，市长质量奖广受关注，市长质量奖网页点击率近5万人次。去年，全市有27个产品被评为中国名牌产品（其中新增17个，复评10个），34个产品被评为国家免检产品（其中新增20个，复评14个），65个产品被评为浙江名牌产品（其中新增44个，复评21个），其中余姚榨菜荣获浙江省首批区域名牌称号。159个产品被认定为宁波名牌产品（其中新增137个，复评22个），*区社区服务中心（81890服务中心）被认定为首个宁波服务名牌。截止目前，我市共有中国名牌产品61个，国家免检产品92
10、个，浙江名牌产品210个，宁波名牌产品471个，继续在全国同类城市和全省保持领先。去年，全市名牌产品销售产值占规模以上工业销售产值比重达到37%，比上年提高2.1个百分点。标准化工作取得新的突破。标准化工作纳入市政府工作的议事日程，市政府出台了全面推进和实施技术标准战略的若干意见，建立了全市技术标准战略的组织领导机制、政策保障机制、推进机制和目标考核机制，经过努力，全方位加强技术标准工作的良好格局有效形成。20*年，全市企事业单位已经、正在或列入计划主持、参与160项国家、行业标准制修订，2家企业参与3项国际标准修订；20*年新批准国家标准计划项目73项（其中主持52项第 5 页）；30家企业
11、申报国家、省标准化技术组织，其中2个国家sc、4个国家wg和3个省tc秘书处已批准落户我市；74家企业参加各级专业标准化技术委员会（其中参加iso、iec各一家）；新增2个“中国标准创新贡献奖”。1家企业通过省技术标准战略试点验收，上报省第二批技术标准战略试点企业11家。有80个产品获得采用国际标准证书，14个产品获得采用国际标准的标志证书，市级以上名牌产品采用国际标准率达93.7%，国家免检产品采用国际标准率达97%。在农业标准化方面，2个国家级农业标准化示范项目通过国标委验收，新申报国家级农业标准化示范项目15个，在建的56个市级示范项目中有39个通过验收，33家农业龙头企业参加“技术标准
12、自主创新推进工程”建设，全市已制订具有地方特色的农业地方标准186项，以农产品生产加工为主的食品企业备案标准1460项。目前，我市农业生产的组织化、标准化程度不断提高，促进了农民增产增收。重点产业质量提升工程部署有序。去年，我局围绕我市建设创新型城市要求，在全系统部署开展“重点产业质量提升工程”，得到了市政府领导的重视和支持，将纳入市政府创新型城市“1+”政策。此项工作尽管由于开展产品质量和食品安全专项整治行动而推迟实施，但整体规划和部署已基本完成，形成了实施指导意见和20*年推进实施方案，建立了工作组织，明确了职责分工，并对拟第一批提升的纺织服装、家用电器、文具、精密仪器仪表、装备制造与重要
13、机械基础件等5个重点产业和食品、特种设备等2个重点行业，明确了工作目标和推进措施。到去年底，基本完成了相关产业提升工作的基础调研、组织机构建立和具体实施计划以及重点产业数据库建设等工作。技术保障能力明显提升。去年，我们制定了全系统20*年重点建设项目的发展规划，使检验检测体系的发展方向进第 6 页一步顺应我市产业发展及行政监管需求。六大公共技术服务平台建设推进有序，完成了项目扩初会审、招标代理机构选定、资金计划等工作，为下步开工建设奠定了基础。国家中心和重点实验室建设力度加大，国家文教用品质量监督检验中心获国家认监委正式授权，国家气动元件质检中心、国家水表质检中心的申报工作和国家特检中心宁波分
14、中心与国家物品编码应用推广中心宁波分中心建立争取工作取得进展；“科技兴检”取得成果，组织召开了全系统第一次科技创新与管理提升大会，出台了关于推进系统技术机构科技创新工作的若干意见，在市级技术机构全面推广了人力资源开发和管理、客户管理、科技创新、现场管理和信息化管理等工作，技术机构科研工作发展势头良好，去年有1个项目列入国家总局科研项目，1个项目列入省局系统20*年度重大科研项目，2个项目列入省局系统20*年度一般项目，3个项目列入市科技局20*年度科技计划项目，1篇论文获得*市自然科学论文三等奖，主持和参与国家（行业）标准制定9个，技术机构产学研合作的科研机制正在形成。党风廉政建设责任体系得到
15、较好落实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实上级有关反腐倡廉工作部署和要求，以党风廉政建设责任制为抓手，强化“一岗双责”意识。深入开展“作风建设年”活动和民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，系统行风建设取得明显成效。加强制度建设，推进网上审批和电子政务实时监控，惩防体系建设进一步完善。开展不正当交易行为自查自纠评估和“回头看”检查，推进治理商业贿赂长效机制建设。深入开展专题教育，从严查处违规违纪现象。认真落实民主集中制原则，严格遵守重大问题议事规则，坚持领导干部双重民主生活会、“三谈一述”等制度，第 7 页建立健全领导干部廉政档案，加强廉洁从
16、政监督检查，领导干部廉洁自律规定得到较好执行。自身建设全面加强。大力开展领导班子“四力五形象”的主题实践活动，各级领导班子建设得到加强。加强公务员教育管理，公务员队伍素质进一步提升。加强依法行政工作，规范行政审批行为开展执法人员业务培训，举行“评办案能手、树执法标兵”活动和案卷质量评选活动，执法队伍依法办案能力进一步增强。加强党的基层组织建设和精神文明建设，成立了市局直属机关党委，理顺了机关与直属单位党的组织关系；市局机关连续四轮蝉联市级文明单位荣誉称号。继续加强基层监管机构建设，全系统已建基层监管站（所）18个。重视加强内部管理工作，修订完善了规章制度，强化规章制度的执行力，保证了内部运行的规范高效。加强信息化建设，重视重点产品数据库、权力制约、政务公开等程序的开发应用，市局被市政府评为政务公开标兵单位、局门户网站被评为市优秀网站。加强新闻宣传和政务信息工作，宣传的内容和载体不断丰富，成效和社会影响力明显加大，政务信息工作继续在全国、全省质监系统保持领先。 一、以“能力建设”为主
