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1、第 1 页工商局检查支队工作总结检查支队在市局的正确领导下，紧紧围绕市局工作部署，按照工作思路，结合实际情况，大力开展各项工作，取得了良好成效。截止5月底，共立案128起，案值约1264.1万元，办结案件83起，案件罚没164.41万元，入库163.26万元。其中不当竞争案件26起，商标侵权类案件10起，广告违法类案件55起，产品质量类案件1起。查办案值5万元以上案件33起，罚没款10万元以上案件5起。一、加强案件查办，提高执法成效。1.加大力度抓好不当竞争行为查处工作。一是强化查办商业贿赂案件职能。加大对商业贿赂违法行为的整治力度，以医药购销、建材销售等行业为重点，对全市多家医药企业、医院、
2、装修设计公司在推广销售过程中常用的商业手段和运行规律展开全面调查，对医药购销行业中以陈列费、场地费名义收取商业贿赂，装修设计方收受供应商返利款等行为进行查处，引导和督促其规范经营行为，推动企业增强服务意识，提高服务质量，规范经营秩序。截止目前已立案11起，案值75万元。二是深入推进虚假宣传行为查处。对经营者通过报纸、电视、网络、电台等媒体利用广告或其他方法对商品或者服务做出与实际内容不相符的虚假信息，导致客户或消费者误解的行为进行查处，立案10起。在某汽车销售服务有限公司不正当竞争案中，我队结合最高人民法院相关解释，对其在广告中进行片面对比并采用未经科学证实结论进行宣传的违法行为予以定性，罚款
3、1万元。2.按时按质按量落实各项专项整治任务。一是继续开展“八闽红盾出击”系列专项行动，充分发挥先锋队和主力军作用，以查处流通第 2 页领域违法销售食品、经销无合法来源进口商品、无照经营三类重点行为为主，在第二阶段共立各类经济违法案件88起，涉及包括奶粉、食用油、保健产品、葡萄酒、食品添加剂等，进一步强化了流通环节食品安全监管执法，切实维护我市食品市场秩序。二是加大打击商标侵权等违法行为。结合省、市局“傍名牌”专项行动，以保护注册商标专用权为重点内容，以家用电器、日用品、建材为重点查处对象，严厉打击侵犯驰、著名商标、涉外商标和“傍名牌”等不当竞争违法行为。其中，我队查办的销售侵犯“美的”注册商
4、标所有权吸油烟机案件中，共没收侵权“美的”吸油烟机41台，罚款18万元。上海某贸易有限公司侵犯注册商标专用权案中，没收违法销售钢材96.82吨，罚款12万元，净化市场环境，提高了打击假冒侵权的执法效能。三是加大违法广告监管查处力度。严格监管报刊出版单位、广播电台、电视台利用医药资讯专版、节目以及购物短片等形式发布广告行为，立案55起，罚没金额42.25万元。二、加强廉政教育，树立廉政意识。从制度、教育、监督三个方面狠抓干部作风建设，进一步完善工作纪律，重点查找自由裁量、执行制度过程中存在的廉政风险，观看党风廉政教育录像片，有针对性的进行廉政教育。在支队会议上认真组织学习中央“八项规定”，违法违
5、纪案件通报等，通过反复强调，将廉政文化建设融入到每一名干部的思想、工作和生活中。三、开拓工作思路，创新工作方法1.制定检查支队案件评析周例会制度。每周定期召开案件评析会，由办案人员对所办案件或掌握的案源线索进行汇报，通过案前汇报、案中跟进、案后点评等多个环节把好案件质量关。同时，通过案件评析，开拓思路，融会贯通，将执第 3 页法办案的视角从单一个案拓展至系列案件及行业整体规范监管。在查处医药购销行业商业贿赂系列案件中，执法人员从案件线索的摸排开始，及时整理总结，分阶段在每周例会上进行汇报，支队领导、相关办案人员集思广益，制定下一阶段行动计划，取得良好成效，目前已立案7起，案值52万元。2.制定
6、检查支队案件管辖权移交制度。在建立健全重、特大案件的联动机制的基础上，发挥检查支队在全市工商执法队伍中的核心作用，加强全市各级检查执法力量的联动，形成三级联动的执法办案格局。20*年上半年以来，检查支队共向下移交管辖案件线索8起。3.制定执法办案单位跟班学习方案。结合省局开展的百名执法办案骨干人才培训，首次在我市系统执法办案业务中开展跟班学习活动，通过推选一部分优秀的执法办案骨干到市工商局及各县(市)、区工商局执法办案部门进行跟班学习培训，加强对全市工商系统执法办案工作的督促指导，促进各单位之间的互学与交流，增强互动与协作，进一步提升系统执法办案人员的专业素质。四、提升办案效率，突破执法瓶颈2
7、0*年上半年检查支队在公用企业治理方面略显薄弱，鉴于此类案件行业壁垒高，执法难度大，细致深入的前期调查工作尤为重要。通过外围调查、线索搜集，目前支队已经基本完成烟草、供水行业的搜证工作。下一阶段检查支队将持续加大排查力度，以烟草、供水行业为重点，集中力量突破一两件具有典型意义的限制竞争案件，并以点带面，着眼于解决公共服务行业侵害群众利益和企业利益的治理工作，全面开展对行业的规范监管工作。 检查支队根据省、市局执法办案工作整体部署，在全年工作计划的大第 4 页方向下，紧紧围绕阶段工作安排，加紧步伐，切实落实年初工作计划，取得了良好成效。截止12月31日，全队共立案235起，结案236起，罚没款7
8、86.93万元，入库723.12万元，罚没款和入库数与去年同期相比均有大幅增长。一、突出重点，深入查处不当竞争违法行为1.着力整治热点行业商业贿赂。以民生关注的热点行业为切入点，深入摸排调查，分阶段推进“热点行业不正当潜规则专项规范系列行动”，打破家装建材、医药购销、奶企促销等行业或领域的商业贿赂潜规则链条。20*年共查处商业贿赂案件28起，已结案件罚没款逾100万元。其中针对奶企为争夺“第一口奶”在妇产医院中利用免费讲座等形式促销奶粉的违法行为，敢于监管，主动作为，查处相关奶企医院系列案件罚没款近40万元。在查处“建筑装饰装修行业专项执法行动”中，以合理的战略战术，通过有效的案前预伏、缜密的
9、案中调查、准确的案后定性，一并查处了某某设计等系列案件，调查涉案单位20余家，在家装建材行业内部造成了一定的震动和威慑，整顿了行业经营乱象，规范了行业运行。2.抓好公共服务行业治理工作。加大查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为的力度，以供水、供电、交通运输等行业为重点，开展调查摸排和行政指导，全面开展对行业的规范监管工作。今年以来立案13起，包括福建省汽车运输有限公司某某客运站滥收费用不正当竞争案等。其中某公交公司滥收费用案、永泰某水业有限公司违规收取滞纳金案目前已基本结案，合计罚没款近20万元。同时，针对全市数十家汽车4s店涉嫌滥收费用或利用格式合同侵害消费第 5 页者权益的问
10、题进行摸排，全面掌握车行滥收按揭购车客户金融服务费的证据，第一阶段已立案4起，均在进一步调查中。3.打击各类不当竞争违法行为。进一步加大了对流通领域存在的虚假宣传、虚假表示、不当有奖销售等不当竞争行为的打击力度，共查处各类不当竞争违法行为58起，包括全市首例商业诋毁案件某地产发布损害竞争对手商业信誉广告案、某百货欺骗性有奖销售案等。在案件查办中不断拓宽办案思路，把“诉转案”的意识融入到办案工作中，挖掘消费者投诉中的有效信息，从源头上发现和处理违法行为，树立工商执法权威。其中某百货欺骗性有奖销售案就是针对消费者投诉的热点问题进行专项调查，发现了当事人隐蔽的欺骗式抽奖行为，并作出了罚款7万元的行政
11、处罚。二、立足本职，做好各类经济违法案件查处工作1.保持“双打”工作常态。总结在“双打”中取得的工作经验和有效做法，对各类假冒伪劣商品和违法违规经营行为展开严厉打击，共查处相关各类案件27起，其中案值5万元以上大要案9起，包括销售侵犯“美的”注册商标专用权的吸油烟机案、销售伪造日照钢铁有限公司厂名厂址的钢筋案、销售侵犯“沁园qinyuan”注册商标专用权的水处理设备案等，合计案值135万元。加强与公安、知识产权等相关部门的配合协作，在中秋、国庆“两节”期间与公安部门联合行动查处了茅台酒商标侵权系列案件等，查扣涉案物品总货值约100万元，立案4起，并向公安移送案件2起，此次行动得到省局叶木凯局长
12、批示肯定。2.推动其他执法办案工作。一是加强对直销企业的日常监督与行政指导，坚持监管与规范并重，促进直销企业守法经营，严格自律，严厉查处直销企业违法行为和非直销企业违法直销行为。联合区、县第 6 页工商局检查大队，针对福州地区未获授权、未经批准直销“宝健”产品的违法行为予以全面排查，立案1起，罚没6.16万元。二是加强食品安全监管。立案查处食品安全相关案件14起，内容包括奶粉、保健产品、葡萄酒、食品添加剂等，进一步强化了流通环节食品安全监管执法，维护我市食品市场秩序。三是查处企业违法登记行为，立案查处相关案件33起，结案31起，移送2起，一定程度上净化了中介市场。三、健全制度，促进联动互学提升
13、办案效能一是密切政法部门合作，与*市公安局以“信息共享、优势互补、联合执法”为原则，建立打假维权合作机制，加强行政执法与刑事司法衔接配合，在中秋、国庆“两节”期间联合行动，查处了一系列案件，取得良好成效。二是充分发挥三级联动的执法办案优势，及时流转案件线索，在查办家装建材行业商业贿赂系列案件、“美的”吸油烟机商标侵权案、“茅台”酒商标侵权等案件过程中，晋安局检查大队、永泰局检查大队、长乐局检查大队等和支队密切配合，力量有联动，资源有共享，切实提高了办案效能。三是以省局开展的百名执法办案骨干人才培训为契机，首次在我市系统执法办案业务中开展跟班学习活动，除参加百名骨干培训学员外，今年来共计19人次
14、分别至区县局大队跟班学习执法办案，加强了对全市工商系统执法办案工作的督促指导，促进各单位之间的互学交流。 上半年我局机关纪委在省工商局党组的正确领导下，按照省纪委九届四次全会和全国工商系统党风廉政建设工作会议部署，紧密结合工商工作实际，扎实开展警示教育，着力推进廉政文化建设，加大监督检查力度，各项工作扎实推进。第 7 页(一)加强组织学习，夯实思想基础组织党员干部深入学习贯彻党的十八精神，习近平总书记和王歧山同志在十八届中央纪委二次全会，以及省委尤权书记在省纪委九届四次全会上的重要讲话精神，加深对十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解，准确把握当前和今后一个时期反腐倡廉建设的指导思想、
15、基本要求、工作原则和主要任务，把中央和省委关于反腐倡廉的决策部署落实到实际工作中，进一步增强廉洁从政的自觉性和坚定性。(二)加强宣传教育，深化文化创建1.加强廉政文化宣传，定期编发党风廉政专刊和廉文月送简报，充分利用省局办公oa网开办廉政警示教育专栏、组织视频播放和收看反腐倡廉警示教育片、岗位廉政教育故事集锦和效能问责警钟长鸣等宣传教育片。2.培育机关廉政文化，把机关廉政文化建设纳入机关文化建设总体布局，因地制宜地组织道德讲堂;开展局机关原创廉政警言警句征集评选活动;在办公大楼楼层和服务大厅醒目位置安装廉政文化宣传挂图，进一步教育和引导干部职工树立遵纪守法、服务群众的意识。(三)落实“八项规定
16、”，改进工作作风认真推进廉洁自律建设，落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委的贯彻落实办法和工商总局、省工商局的实施意见，不折不扣地执行改进工作作风的相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中，在元旦春节期间和“七一”前，专门下发通知部署廉洁自律和厉行节约工作，对贯彻落实“八项规定”进行专项检查。严格控制会议活动规模和时间，各类全省性会议每年不超过1次，时间1天以内。上半年，我局共召开全省性会议17场，同比减少12场，节约经费57.94万第 8 页元，同比下降39.14%。充分应用自动化办公系统，公文和简报采用电子传送。严格控制数量，不重复发文，不发没有实质内容、非必要的文件简报，上半年共精简文件10份。切实改进文风会风，厉行勤俭节约，简化公务接待，压缩经费开支。上半年，省局机关共节约会议、接待、用车和出境经费97.09万元，同比下降26.70%。(四)注重工作实效，促进履职尽责1.深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，健全党员干部直接联系
