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1、第 1 页国土资源局建设用地管理工作总结国土资源局129团分局建设用地管理工作紧紧围绕年初师国土资源管理工作的指导思想和总体部署，坚持以科学发展观为指导，严格土地调控和监管，切实落实集约节约用地，牢固树立服务团场经济建设大局的工作思路。今年，在师国土资源局正确领导下，在团场党委的关怀和团场相关部门的配合下，129团分局认真学习和贯彻执行党的各项方针政策，按照兵团建设用地审查报批管理办法等有关法规政策办理土地管理各项工作。现将20*年一二九团国土资源分局建设审批用地工作情况汇报如下：一、强化日常学习，提供业务水平为强化分局业务素质，提高和规范业务能力,根据七师国土资源局阶段性工作安排，分局利用局
2、务会和业务学习会组织学习相关法律法规及兵、师国土资源局下发的文件。不定期与周边分局进行交流，相互学习、相互沟通，提高分局业务基础知识。熟练掌握业务技能,使分局建设用地管理工作更进一步规范化。二、20*年完成建设用地工作1、积极同团工交建商科联系，共同对今年建设项目用地情况进行了预测汇总，制定了用地计划。并根据团场建设情况制定了建设用地管理工作计划，并严格按照计划进行建设用地管理。在团场建设项目用地上，分局主动介入，第一时间掌握项目有关情况，并协同团有关部门作好项目用地规划选址、预审等工作。2、严格执行项目用地会审制度，建设项目用地审批报件要根据兵团、师局标准要求组件，并在规定期限内完成项目用地
3、审批报件的上第 2 页报工作，积极参加师局每星期举办的建设用地集中会办会，集中对团场上报的建设用地项目报件进行审查，及时发现问题、解决问题，在集中会办中相互交流、讨论，学习最新建设用地新知识、新政策。3、建立健全建设用地台帐管理制度，及时上了报建设用地备案表和项目用地供应情况表。同时作好建设项目批后跟踪管理工作，要将土地执法监察同项目跟踪管理工作结合起来，坚决杜绝未批先建、少批多占和边批边建设等土地违法违规行为。及时填写跟踪管理卡，做到实事求是，仔细认真。4、20*年，129团分局积极推进依法科学用地，在建设用地管理工作中全面实施了全程管理，跟踪服务，融管理于整体工作，在服务中强化管理，在管理
4、上优化服务，创造了良好的建设用地管理新秩序。今年，上报建设用地项目审批5宗，面积1.0268公顷;拟挂牌项目一宗，面积0.5465公顷，临时用地审批2宗，面积0.94公顷。5、坚持项目用地管理信息网上公开和共享制度，要严格落实建设项目批前、批后公示制度，对获得批准的建设项目审批结果在分局公示栏进行公示。分局根据土地市场动态监督和监管系统，及时将相关建设项目用地信息进行录入。6、认真组织分局业务人员进行建设用地管理知识和国家、兵师关于建设用地管理政策制度等知识的学习，进一步强化了工作人员的业务技能，把握和落实好用地管理的相关政策和制度。及时根据建设用地审报批要求对建设用地管理工作进行了业务加强、
5、更新。同时继续加强对国家扩大内需建设项目的管理工作，作好分局的服务工作和跟踪管理工作。第 3 页7、加强建设用地管理工作的宣传，将该项工作作为宣传工作的一个重点进行宣传，在全国土地日、世界地球日等重大节日，大力宣传依法用地、节约集约用地，使全民依法用地、节约用地的意识深入民心。8、及时对建设用地管理工作进行总结，包括半年工作总结和年终工作总结，对发现问题和不足，及时整顿更改，进一步促进了分局建设用地管理工作稳步发展。通过一年的努力工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不足，为此在明年的建设用地管理工作中，严格建设用地审批程序，提高建设用地审批报件质量，在建设用地全程管理工作上有一个实质性的突破，
6、加大国有土地有偿使用和力度，为保障和促进团场经济建设而努力工作。 根据国土资源部“电视会议”和兵团国土资源局“电视会议”和七师“国土资源工作会议”的统一部署，按照“三个会议”的要求，为切实贯彻落实国务院以“珍惜土地资源，节约集约用地”为主题，紧密结合团场工作实际，把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，大力推进节约集约用地，坚守耕地保护“红线”，促进团场经济平稳较快发展。123团分局对123团20*年“三保工程20*年行动”工作总结如下：一、建立健全耕地保护制度和领导负责体系一二三团党委十分重视“保发展保红线保权益工程20*年行动”工作，把“保发展保红线保
7、权益工程”工作始终纳入团党委工作的重要议事日程，123团7月份下发“关于成立一二三团保发展保红线保权益工作领导小组的通知”(团发20*20号)文件。成立了以团长、政委为组长的“双保工程”领导小组，督促主管部门制定“三保行动方案”和“三保行动计划”第 4 页，按照七师“三保工程”领导小组下发的重点任务一项一项的落实，确保“保发展保红线保权益工程20*年行动”落实到位。二、研究部署“三保”行动，在团场营造良好氛围分局在接到“七师保发展保红线保权益工程20*年行动方案”后，及时的研究制定保发展保红线保权益行动工作方案，123团开展“三保工程20*年行动”工作要以稳发展、调结构、促转变、保红线为主要任
8、务，坚持保障发展与保护资源，积极主动服务与严格规范管理，着力转变土地利用方式，调整土地利用结构，提升土地节约集约利用水平;有效规范土地市场运行，提高保障性住房用地供应，服务保障和改善民生;加大批前、批中、批后监管工作，维护土地管理法治秩序的严肃性、稳定性。在分局部署保发展保红线保权益行动工作中，切实做好组织动员工作，扩大宣传，为实施保增长保红线行动营造良好氛围。三.大力宣传“三保工程”工作，积极为团场扩大内需服务在团场组织开展学习国土资源部“电视会议”和兵团国土资源局“电视会议”和七师国土资源工作会议的精神，认真分析土地利用和管理形势，强化对保障性住房和重点项目用地的选址、上报审批、项目用地供
9、应落实等情况的动态实时监控，对团场上半年土地利用年度计划安排使用情况评估。摸清了团场用地需求的数量和结构，准确掌握建设用地预审和审批情况。以“6.25全国土地日”为契机，邀请团主管领导在团电视台做专题讲话，讲话紧紧围绕123团落实耕地保护责任制、实施耕地占补平衡、开展基本农田永久保护、推进农业连队土地整治、居民点复垦等工作进行重点宣传，加深全团干群对“三保工程20*年行动”的工作内容的认识和理解。第 5 页四、主动作为，规范管理，依法科学用地，努力做好“三保”工作。上半年123团按照“依法依规，突出重点，节约集约，优质高效”的原则，掌握各类用地项目情况，优化审批程序，切实履行职责，积极主动作为
10、。(一)、保发展措施得力。为了确保保障性住房项目的如期落地，123团分局根据实际情况采用了对20*年123团淮安小区廉租住房(三期工程)建设用地项目实行先行上报预审、审批用地，目前该项目如期施工，用地手续也在办理过程中。达到了先行办理手续和按期施工建设两不误的效果。对123团新建职工文化广场建设选址用地，按照123团土地利用总体规划(20*2020年)的要求，该项目用地选址在123团5连职工住宅区内进行建设，年初，已上报师局进行行政划拨方式供地，目前供地审批手续也已办理完毕，该项目正在顺利施工中。(二)、保红线实效明显。上半年以来，分局为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的这
11、一基本国策和党中央国务院提出的“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”的战略要求，从耕地保护的规章制度的落实上狠下功夫,使123团的耕地保护工作总体水平不断提升，一是对保障性住房建设占用的耕地，在耕地储备库中进行了补充，做到了“占一补一”的要求;二是全团的耕地和基本农田保护工作也落实到职工或承包户身上，明确了耕地和基本农田保护的责任，加大了破坏耕地和基本农田的防范力度，为20*年的“三保工程”工作奠定基础。按照123团土地利用总体规划(20*2020年)的要求，上半年分局与团场主管领导和相关业务部门，对123第 6 页团高标准基本农田建设区域进行自查验收，对存在的问题和不足提出了整改措施和
12、意见，到目前为止，此项工作已结束。分局在团场开展“三保工程20*年行动”的工作中，进行持续、深入的调查研究，全面、准确地了解团场保障性住房建设项目用地政策的实施情况和重点建设项目用地具体情况，及时向团场提出节约集约用地的政策建议，促进团场化解国土资源管理工作中有限的土地资源和用地之间的突出矛盾，及时向七师国土资源局反映团场在实施土地调控政策中的困难和问题，为推进团场深化改革和经济发展提供决策和支持，最终实现团场“节约集约保发展，严格规范守红线”的目标而努力。 在师国土资源局、123团党委的正确领导和关怀下，按照师国土资源局信访工作的部署和要求，结合本团实际，通过强化领导，精心组织，狠抓落实，积
13、极化解各类矛盾，认真开展信访工作，取得了阶段性成果。截止目前没有出现群众信访，为分局各项工作的有利开展创造了一个良好的环境。现将今年信访工作情况作如下总结：一、强化领导，将信访工作纳入主要日程分局坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划、有安排、有要求、有措施、有督查、有落实。并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。分局在年初，专门召开了信访工作会议，研究部署了信访工作，并提出了相关的要求，使信访工作真正达到了目标具体化、工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类
14、，达到底数清、情况明，研究出了有效地解决措施和方法，同时成立信访小组，坚持“分级管理、责任到第 7 页人”，一级对一级负责，形成了齐抓共管，全方位开展信访工作的良好氛围。二、精心组织，做好信访工作信息排查分局本着早发现、早介入、早化解的原则，通过年初、年中、年尾三个阶段，使信访工作的责任制得到了有效落实。年初，我们在全团范围内进行了广泛细致的排查工作，深入实地，逐户走访，听民声、察民情、访民愿、找问题，积极采取相应措施，为全年信访工作奠定了良好的工作基础。年中，我们集中精力、重点清查，对重点区域、重点单位、历史遗留问题，进行专项清查，加大清查的力度，并且采取了定期与不定期的抽查方式，深入基层个
15、别走访，及时掌握第一手资料，直至问题得到彻底解决。年尾，实行动态管理，对准确了解的情况，迅速进行处理，对症下药，堵塞漏洞，消除隐患，确保了信访工作的有效性、连续性。三、突出重点，积极化解不稳定因素今年四月份，团场对团部城镇的危、旧、老平房进行征收拆迁工作，分局按照“统一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求分局工作人员认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决。严格信访调查监督力度，落实信访工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人解决，矛盾有人化解。四、积极预防，提高处置群体矛盾的工作能力及时、准确的在第一时间内获得真实、有效地信息，才能掌握信访工作的主动权。从当前本团的实际情况看，要
16、做好信访工作，做好稳定工作，必须从治本入手，从基层抓起，把解决好群众矛盾作为关键来抓，充分调动分局全体人员的积极性，统一好思想，集中好精力，把一些遗留问题、难点、热点、重点问题，逐个逐步彻底解决。同时制定相应措施，加强第 8 页动态巡查，不断提高人员解决问题的能力，创造性地开展工作，提高工作效率，进行积极预防，争取把问题解决在萌芽状态。五、建章立制依法行政为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，分局根据一二三团国土资源信访问题的特点，制定完善了群众来访接待制度、信访工作人员守则、信访工作制度等各项制度，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，切实把信访工作落到实处。六、强化意识，牢固确立“群众利益无小事”在信访工作中，坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难
