2013年上半年税务工作情况报告

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 182013 年上半年税务工作情况报告2013 年上半年，我市地税系统按照“科学发展、加快发展”的总体要求，围绕组织税收收入工作中心，狠抓税收征管和纳税服务两项核心业务，深化税收法制建设、干部队伍建设、党风廉政建设三项建设，着力提高税收收入质量、落实结构性减税、深化税源专业化管理、切实改进工作作风等四个重点，充分发挥税收职能作用，较好地完成了上半年各项工作任务，实现了时间任务“双过半” ，地税收入规模逼近 20 亿元大关，达到 197660 万元，完成年计划的%；地税收入增幅达到%，居全省第 8 位。 一、抓法治、

2、重规范，依法行政全面加强 （一）加强执法能力建设。一是执法能力建设思路更加清晰。制定了关于 2013 年税收执法能力建设的实施意见 ，明确了“在个人执法能力培养方面重点落实执法能力测试，单位执法能力建设方面重点落实执法风险防控和执法评议体系的建设实践工作，外部执法环境培育方面深入推进依法治税宣讲活动”的思路。二是执法能力建设机制更加完善。深入推进执法能力示范单位建设，完成税收执法风险防控手册初稿的编写工作并下发各单位，在岳池县局试点推进执法评价体系建设工作。三是税收法制宣传教育更加深入。深入开展“六五”普法、 “依法治税宣讲” 、 “法律六进”等法制宣传教育活动，深入开展了精品文档2016 全

3、新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 18“美丽广安.税收相伴”主题税收宣传活动暨第 22 个全国税收宣传月活动启动仪式、 “维权护企” 、 “税园.校园.家园行” 、 “光影屏幕.税收相伴”等税收宣传活动，广泛宣传了“营改增” 、二手房交易、发票管理办法等税收政策，普遍提高了公民税法遵从度。 （二）强化税收执法监督。一是积极开展行政执法规范年活动。制定了广安市地税系统行政执法规范年活动实施方案 ，从加强教育培训、规范执法队伍、强化先进示范带动作用、推进行政权力公开透明运行、改进税收执法方式、强化税收执法监督等 10 个方面推进活动顺利开展。二是大力开展行政执法案卷评查活

4、动。对本系统 20_年税务行政执法案卷开展了评查，评查面 100%，优秀率达%，对存在的问题进行了情况通报，并下发了整改建议书。三是积极开展税收执法督察工作。坚持重大税务案件审理制度，做好了全系统 2013 年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。目前正在积极开展以基建工程、政府采购招投标、信息化建设项目等方面为重点的税收执法督察工作。加强税务行政审批事项监督管理，进一步规范了税收自由裁量权。 （三）严格落实税收政策。一是积极顺应税制改革要求，通过做好相关数据的采集汇总，严格把关，层层审核，严格把握和区分试点纳税人的应税服务，做到“营精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -

5、全程指导写作 独家原创 3 / 18改增”移交行业正确、户数准确。上半年共向国税部门传递交通运输业和部分现代服务业单位纳税人信息资料 412 户、个体纳税人信息资料 186 户。二是做好困难群体税收优惠减免工作。加强税收优惠政策宣传辅导，强化税收优惠审批流程管理，建立快速审批“绿色通道” ，主动服务困难群体。上半年共执行特困群体税收优惠减免 420 万余元。三是认真落实好西部大开发、高新企业、小微企业、自主创新、促进科技成果转化等税收优惠政策，充分激发企业创业活力。上半年，全市共审核确认、备案 49 户企业享受企业所得税减免万元，其中享受西部大开发优惠政策 14 户，减免税额万元。 （四）加大

6、税务稽查力度。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治，对建筑安装业、金融保险业、电力等行业开展了税收专项检查。认真组织企业自查，上半年全市组织企业自查 30 户，自查补税 612 万元。着力打击整治发票违法犯罪行为，上半年共检查发票使用户 17 户，其中有问题的 9 户，涉税发票金额 万元，查补税款万元，滞纳金万元，课处罚款万元，有效遏制了发票违法犯罪活动的蔓延。加大税警协同检查力度，上半年共协同执行税款、罚款及滞纳金 1300 万余元。 二、抓收入、重质量，收入实现质效双增 上半年，全市共组织地税收入 197660 万元，为年精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家

7、原创 4 / 18计划的%，同比增长%，高全省平均增幅个百分点，增收32664 万元；其中税收收入完成 188807 万元，为年计划的%，同比增长%，高全省平均增幅个百分点，增收 30484 万元；基金附加收入完成 8853 万元，为年计划的 59%，同比增长%。省级税收完成 43812 万元，为年计划的%；市本级公共财政收入完成 30163 万元，为市府计划目标的%，省级税收、市本级均呈平稳较快发展态势。省局、市委、市政府、 天府地税 、 广安日报头版显要位置均对我局组织税收收入工作进行了报道。省局和市委、市政府领导均通过不同场合或作出批示予以褒奖。 （一）坚持组织收入原则。继续坚持“依法征

8、税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持收入规模与收入质量并 重，确保各级次收入平衡发展，收入质量进一步提高。全面杜绝了寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。在严格控制新欠的基础上，大力清缴陈欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款，上半年共清理欠税万元，确保了全市地税收入持续稳定增长。 （二）强化税收收入分析。巩固常规分析机制，加强税收微观分析，及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，牢牢把握组织收入的主动权。20_年广安市地税局税收预测平均误差率仅%，准确率居全精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 /

9、18省第二名，获优秀等次。所辖四个扩权县岳池、邻水、武胜和华蓥市地税局在全省各扩权县地税局中分别获得前四名，全系统税收预测水平进一步提高。做好宏观分析，开展地方税收对地方财政贡献调研分析，就全市近 5 年地税收入规模、增幅、占财政收入比重变化情况进行梳理总结，形成提升地方税收对财政收入贡献的思考调研报告，被市政府调查与研究和金广安刊用。 （三）更加注重收入质效。按照更加注重经济增长质量和效益的要求，科学确定收入质量评价方法，建立收入质量管理机制，不断巩固和提高收入税收收入质量，确保税收收入科学合理增长。同时进一步强化对重大建设项目的税源监控，将全市 2013 年投资总额 1000 万元以上的

10、345 个建设项目全部纳入市级税源监控，及时掌握重大建设项目税源规模及税款缴纳情况，增强了组织收入工作的预见性和主动性。 三、抓服务、重和谐，纳税服务不断优化 （一）夯实纳税服务平台。进一步推进办税服务厅标准化、规范化、专业化建设，制定办税服务厅公共设施管理办法，公开日常业务办税流程、企业需提供资料、受理窗口等内容；整合纳税申报窗口和文书窗口，设立申报纳税、发票管理窗口,推行“一站式”办理、 “一窗式”办结。加强办税服务厅窗口行政效能建设，大力实施纳税精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 18服务标准化建设，深化“两集中、两到位”工作。组织召开纳税服务

11、专题座谈会，广泛听取纳税人对税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务等方面的意见和建议，对税务网站、12366 平台进行优化和改造，完成了“12366” 服务热线座席人员的选定、培训等前期工作，确保 9 月 1 日起“12366”服务热线开通。大力实施“移动税务平台”发票查询、纳税定额查询、纳税提醒等涉税事项办理。在广安城区探索建立集中征收与管理、同城通办等新型办税模式。 （二）完善纳税服务机制。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新，建立健全了纳税服务考核评价、定期回访制度、局所长接待日制度、行政大调解制度以及首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，强化服务质量考核评价，提高了社会满意度。

12、委托第三方机构开展纳税人满意度调查，纳税人对纳税服务和工作质量综合满意率达到 99%以上。按照政务服务中心窗口工作人员行为规范的要求，深入开展文明窗口创建活动，主动规范服务用语和仪表形象，统一着政务服务工作装，主动接受群众监督，努力为纳税人服好务。本系统 5 名同志荣获“全省地税系统办税服务明星”称号。 （三）优化纳税服务措施。以纳税人需求为导向，不断创新税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 18用管理、社会协作服务等方面的服务内容。积极开展“办税引导” 、 “领导带班”等服务。进一步简化办税程序，简并办税资料

13、。推行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险。充分利用现代信息工具，开展邮箱送税法、短信送税法活动。印制和免费发放办税指南 、 税收政策汇编 、纳税人权益和义务等资料，积极开展纳税人办税基础知识、新开业户培训、窗口人员文明礼仪培训。深入开展窗口行业“创文明单位、树行业新风”活动，市局被评为“全市政务服务工作市级部门窗口先进单位” ，市局直属一分局和广安区地税办税服务厅成功创建为“全国巾帼文明岗” ， 华蓥市地税办税服务厅获“省级最佳办税服务厅”称号，邻水县地税办税服务厅被当地评为“红旗窗口” 。 四、抓征管、重基础，征管质效显著提升 （一）夯实征管基础工作。一是加强征管队伍建设。制定了 “税收征

14、管能手”竞赛方案，从 6 月起在全系统开展“税收征管能手”竞赛活动，拟选拔 15 名全市“税收征管能手” 。积极组织开展税收征管创新活动，共征集征管创新项目 8 个。二是加强对零申报户、非正常户、外出（来）经营户的管理。制定了五项措施规范外管证开具管辖权、开具形式、报验时间、临时税务登记办理和税费征收管理，全市外出经营企业缴纳企业所得税 6433 万元。三是完善涉税信息网络。建立与 28 家涉税信息部门定期交精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 18换和信息管理制度，强化与相关部门的协调配合，构建全方位涉税信息共享网络，形成信息管理整体合力。四是加强发

15、票管理，进一步加强自开票系统升级相关的宣传、咨询和辅导工作，逐步扩大自开票软件推广面。上半年，全市使用自开票软件的纳税人达到 400 户，累计开票 93048张，开票金额 101366 万元，同比增长 33%，缴纳营业税收入 4350 万余元。做好取消发票工本费工作，上半年减免发票工本费万元。 （二）推进专业化信息化管理。一是税源专业化管理稳步推进。构建了水泥制造业、煤炭采掘业、房地产业、水电行业等重点行业纳税评估模型，明确了相关指标；逐步扩大试点单位，整合市、县、基层税务所等各层级、各部门现有税源管理职能，理顺划清税源专业化管理职责和税收基础管理职责，逐步推进完善了税源管理专业化岗责体系和运行机制。二是建立征管查相分离新模式。探索实施集中征收与管理，将市局第二直属税务