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1、1全力争创教育强镇 全面促进教育发展捷胜镇创建广东省教育强镇自评报告汕尾市城区捷胜镇人民政府二一五年五月二十八日2全力争创教育强镇 全面促进教育发展-捷胜镇创 建广东省教育强镇自评报告创建教育强镇是促进教育公平，构建和谐社会的民心工程。加快教育资源的整合和优化是实现教育强镇的基础，创建义务教育标准化学校是实现教育强镇的关键。捷胜镇以创建省教育强镇为契机，坚持教育优先发展，科学发展的决策,认真筹划，精心组织,全面改善各类学校的办学条件，大力发展现代教育事业，不断提升教育综合实力，全镇教育事业呈现稳步发展的良好局面。1捷胜镇基本情况 捷胜镇位于汕尾市城区东南部，距汕尾市区 16 公里，是一个滨海城
2、镇。东毗红海湾开发区，西邻新港街道，南临太平洋，北接东涌镇，总面积 52 平方公里，人口 5.3 万人。辖有联安、联星、大流、五爱、埔尾、前进、石岗、石头、南门外、东坑、沙坑、牛肚、沙角尾、军船头 14 个行政村，有东门、西门、南门、北门等 4 个居民社区，共有 33 个自然村。我镇三面环山，南面向海，地理环境优越，自然资源丰富，沙滩海岸线长达 12 公里。2014 年度，全镇社会总产值 15.89 亿元。工农业总产值 12.51 亿元，其中工业总产值 9.98 亿元，农业总产值 2.53 亿元，农村人均年收入 6890 元。捷胜是一个农业大镇，经济发展以农、渔为主,特别是养殖业已形成特色产业
3、。3捷胜是一座 600 多年建置史的古城镇，历史文化积淀深厚，文化传承源远流长，素有“文化古城 ”之称。明洪武二十八年捷胜所城的建立，形成了以捷胜为中心的周边文化，现其境内名胜古迹和自然景观远近闻名, 是研究人文历史和旅游观光的好去处。捷胜作为文化艺术之乡，有着悠久的文化艺术脉络。在改革开放之后，为继承发扬这种传统， 捷胜镇相继成立 “捷胜诗词 社”、 “捷胜书画社”、 “捷胜民乐社”等社团，不定期开展文化交流活动和出版期刊，文化氛围浓郁。其代表人物周仲富 2009 年被授予“广东省民 间文化杰出传承人”称号。2012 年经广东省人民政府批准、省文化厅确定捷胜泥塑为第四批省级非物质文化遗产名录
4、。历年来，我镇党政高度重视文化教育工作，坚持“文化强镇” 的决策，牢固树 立教育优先发展的指 导思想。在创建教育强镇工作以来，我镇加大教育资金投入，加强教育资源整合，抓好教育基础建设，切实推动学校的标准化建设。目前，我街道有义务教育标准化学校 10 所，其中，初级中学 1 所、完全小学 1 所、非完全小学 5 所、教学点 3 个。中心幼儿园 1 所。初中在校学生 1833 人，在职教职工 177 人；小学在校生 1702 人，在职教职工 161 人；全镇教师学历达标率100%,义务教育标准化学校覆盖率 100%；小学入学率100%；初中入学率 100%；适龄幼儿入园率 91.5%。4捷胜镇通过
5、开展“创强 ”工作，基本形成了学前教育、 义务教育、成人教育、社区教育协调发展的良好局面，在“创强”工作的推动下，取得了很好的成效。捷胜镇小学系统 2012 年至 2014 年，罗贤色、刘小敏、赖碧莲等 16 人次取得市、区级优秀校长、优秀班主任和先进教师等荣誉；捷胜镇中学系统梁良晓、李让举、何纯宾、黄礼荣等多人次获得市、区优秀校长、优秀教育工作者等称号。中小学部分教师的论文在国家、省、市、区获奖以及在参加市、区的“说课 比赛” 、“优质课评比”中也多次获得一、二等奖。2、主要做法和成效“百年大计 ，教育为 本” 。我镇深刻认识 教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，始终把教育事业
6、摆在重要位置，确保教育优先发展。经过不懈努力，建立起从学前教育、基础教育到成人教育、社区教育等完整的教育体系，教育综合实力稳步提高。（一）加强领导，明确责任1、成立机构，迅速展开。为确保创强工作的顺利开展，捷胜镇成立了创建教育强镇工作领导小组，由捷胜镇党委书记刘克敏担任组长；党委副书记、镇长曾昭好；党委委员、人大副主席、分管教育领导何秀国担任副组长，有关单位、部门负责人为成员。领导小组下设办公室，何秀国兼办公室主任，王立新、罗贤色兼办公室副主任，办公室人员从镇有关5部门和学校抽调，办公室具体负责“创强” 的工作，并制订出汕尾市城区捷胜镇创建广东省教育强镇实施方案，各项创强工作有条不紊开展，镇党
7、政领导全程参与创强工作，为创强工作顺利进行提供了强有力的组织保证。2、落实责任，完善制度。为扎实推进创强工作，我镇严格落实责任制，把任务和责任分解到镇、村、学校，对照广东省教育强镇督导验收方案，逐步建设、完善学校的功能室和设备设施，定期召开创强工作专题会议，研究解决教育发展中遇到的困难和问题。全镇上下统一思想，提高认识，明确工作目的和意义，各司其职，通力合作，确保了创强工作落到实处。同时镇主要领导还经常深入到中小学、幼儿园、成人学校调研，现场办公，特事特办，解决学校的实际问题。切实做到凡是教育的问题，首先研究，凡是教育的困难，优先解决，真正做到把教育摆在最突出的位置。3、广泛宣传，明确目标。我
8、镇提出创建广东省教育强镇的奋斗目标以来，着重从如下几方面做好宣传发动工作：一是召开创建教育强镇动员大会，认真学习教育创强的文件精神，提高干群对“创强 ”的认识，树立责 任感和紧迫感。二是组织“ 创强 ”办 公室成员 有针对性地走出去学 习取经和请进来的办法，明确做法，增强信心，创新思路。三是充分利用广播、横幅、标语、宣传册等宣传手段，在辖区内广泛开展“创强” 工作的宣传，使群众支持“创强” 工作，拉上横幅 标语，自觉为6“创强” 工作添 砖加瓦， 贡献自己的力量。（二）加大投入，举全镇之力发展教育由于受客观因素的约束，我镇经济基础较差，镇、村两级集体经济收入十分有限，直接制约了我镇创建教育强镇
9、工作的开展。面对困境，镇党委、政府没有退缩，而是迎难而上，认真履行职责，提出“ 党以重教为先，政以 兴教为责，民以支教为乐，商以助教为善，师以从教为荣” 的口号，拓宽经费来源，多方面、多渠道筹集资金，千方百计加大教育投入。同时，充分发挥各单位、部门和村（居）委的职能作用，实施“防流控辍” ，创建平安校园，形成了人人支持教育、人人为“ 创强”出力的工作氛围。1、多方筹措资金，加大教育投入。一是加大财政投入。在义务教育“以区为主” 的基础上，区政府加大对教育的投入，教育经费逐年实现增长，教师月收入基本实现“两相当 ”。教师医疗保险 、住房公积金等福利待遇逐一落实。近三年来，镇政府多方筹集资金，加大
10、对教育投入力度，我镇发展教育事业经费投入为 53 多万元；二是加大社会筹资。我镇创建教育强镇累计投入资金1400 多万元。要在较短的时间内解决这笔巨额资金，困难重重。面对困难，镇委镇政府坚定信心，想方设法，积极拓宽筹资渠道。一是积极向上级争取资金；二是发动社会各界捐资助学；三是充分利用“ 扶贫双到” 的契机，争取扶 贫单位对加7大农村教育事业这一块的帮扶力度。目前，我镇中小学都按标准化学校要求配齐了各种功能场室，功能室设备设施完善，环境优美，成为布局合理、富有地方文化特色的乡镇。2、坚持“防流控 辍”，巩固“普九”成果近年来，我们采取了一系列措施巩固“普九” 成果，促进防流控辍工作取得明显成效
11、。一是强化政府职责。我镇制订了捷胜镇“ 防流控辍 ”工作措施，层层 落实责任，把防流控辍工作作为各级一项年度考核指标。二是在全社会营造尊师重教氛围。采取宣传栏、横幅标语、镇村干部会议、学生家长会、校会、班会等各种形式，大力宣传义务教育法、 教师法、未成年人保护法等法律法规，切实提高人民群众“普九” 自觉性。同时，大力营造尊师重教、崇文尚学的良好社会氛围，让教师乐于教、学生喜于学，为学生创造一个积极向上的学习环境。三是帮扶学困生。学校引导教师树立“转化一个学困生与培养一个优秀生同等重要”的思想，开展一对一的帮教活动，努力做好学困生的教育转化工作，防止他们辍学。全面实施素质教育，优化教学方法，调动
12、学生学习的兴趣和积极性，提高教学质量；组织开展第二课堂活动，促进学生全面发展，让学生进得来、留得住、学得好。四是关注“留守学生” 。我镇留守学生问题相对突出，做好留守学生工作是防流控辍成败的关键性工作。为此，学校建立留守学生管理机制，实行结对帮扶、定时联系家长等制度，促使留守学生在正确的8轨道上进步。五是落实贫困生生活困难补助，确保学生不因家庭贫困而辍学。2013 年至 2015 年，我镇小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率 100%，小学年辍学率为 0，初中年辍学率在 1%以下；残疾儿童、少年入学率为 100%。较好地完成了义务教育阶段的教育，巩固了“普九” 成果。 3、加强安全管理，创建平
13、安校园为保证良好的教学环境，我镇依据有关文件和上级会议精神，制订了相关的学校安全管理规定，统筹规划校园周边环境的建设和管理。相关部门密切配合，加大对学校周边环境的管理和整治力度：一是取缔了学校周边非法经营的黑网吧、电子游戏室；二是大力整治学校周围交通秩序，完善各类交通设施；三是加强学校内部安全管理。完善安全工作制度，落实责任制，联合镇安监部门对学校内部进行严格、细致的检查，督促学校及时消除安全隐患，杜绝火灾、食物中毒等恶性事故的发生。近年来中小学校、幼儿园没有发生安全事故；四是定期开展安全和法律知识教育。学校聘请司法所人员、镇安全监督员定期到学校授课，讲解法律和安全方面的知识，有效地增强了学生
14、的法律意识和自我保护意识。多年来，全镇师生违法犯罪率为零，学校被评为镇文明单位。、3、整合资源，均衡发展教育近年来，我镇立足实际情况，认真研究，科学规划学校9布局，整合、优化资源，取得了明显的成效，逐步实现学校科学布局调整和完成了标准化学校建设，为教育事业发展奠定了良好的基础。1科学布局调整，整合优化资源按照“科学 规划，分步 实施” 的策略，全力推 进中小学校布局调整工作。我们坚持以科学发展观为指导，深入调研，广泛征求干部群众意见。我镇原有中学 1 所、小学 12 所，小学布局分散，办学规模偏小，功能场所欠缺，设备比较落后，不齐全，专业教师缺乏，素质教育难以开展。随着人口生育率的下降和人口外
15、流，小学生源萎缩，班级人少，影响了教育质量。为提高办学效益，优化教育资源配置，我镇按就近入学和相对集中的原则，制订了捷胜镇小学布局调整方案，将全镇 12 所小学进行布局调整即：中心小学、五一小学、东村小学合并，并拟将五一小学进行扩建，作为中心校本部，原中心校作为扩建中心幼儿园用。就布局调整后的规模：中心校拟招生 1100 人，分设 24 个教学班。大流小学、石岗小学、埔尾小学、三角尾小学、军船头小学按非完小设置，东坑小学、沙坑小学、牛肚小学作为教学点设置,全镇小学六年级集中中心小学就读。中学、中心幼儿园所仍各 1 所。2建设标准化学校，加大资金投入在完成学校布局调整、实现规模办学的基础上，我们
16、把工作重心转移到提升教学质量的建设上，狠抓学校的标准化10建设。目前，我镇需通过多方筹资，投入资金 1400 多万元，用于新扩建校舍建筑面积、维修教学楼、教室、功能室、办公用房、师生生活用房及校园美化绿化、购置教育装备、图书、体育器材、改建、扩建体育运动场地及其配套设施。通过加大对中小学校一系列软硬件设施的资金投入，使中小学校的办学条件得到了全面的改善，形成了环境优美、功能齐备、设施齐全的标准化学校，有力地推动了我镇学校教育现代化建设的进程，为我镇创建教育强镇打下了坚实的基础。（四）尊师重教，提升素质，打造优秀育人师资1、加强学校领导班子建设，提高学校管理水平。我镇在区教育局的指导下，实施了校长、副校长竞争上岗制度，进一步完善中小学校长负责制和任期目标责任制，加强校长的思想、作风建设和岗位培训，提高他们的理论水平和治校能力。对学校领导班子的任用采取民主选举、唯才是用的原则，将年轻有为的青年优秀教师提拔为学校的中层领导干部，打造出一支思想
