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1、1东凤镇两新组织党建工作调研汇报今年以来，我镇两新组织党建工作在市委组织部的正确领导以及市两新组织党工委和镇党委的直接指导下，以中国共产党建党九十周年和辛亥革命一百周年为契机，深入开展创先争优活动，不断扩大两新党组织覆盖面，不断加强党的基层组织建设，不断完善党建工作制度，以改革创新为动力，着力提高两新组织党建工作水平，为全镇两新组织健康发展提供政治动力和组织保障。根据今天会议的安排，结合本镇工作实际，我镇就调研提纲的内容作如下汇报：一、近年来，我镇在加强非公有制企业和社会组织（以下简称两新组织）党建工作方面有什么好的做法和经验。（一）稳步推进，不断扩大两新组织党组织覆盖面。近年来，我镇稳步推进
2、两新组织党组织组建，始终坚持以抓组建、强推进为根本，以夯基础、促覆盖为重点，以激活力、见成效为目标。通过“领导牵头 ，部门联动，村（社区）落实” 的两新组织党建工作格局，由镇党委成员、部门负责人、村支书等组成 13 个工作组，包干驻点负责指导两新组织党建工作；围绕 “四个百分百 ”组建目 标，以未建立党组织 的规模以上企业为突破口，根据企业生产经营、党员职工队伍、业主支持党建、组建条件等情况，开展“地毯式” 摸查，分 类制定组建计划，对重点难点企业实行特事特办，通过加快培养、引进人员、驻点帮扶等形式，提高组建工作针对性和灵活性；发放新组建2党支部补贴（新组建 1 个补贴 5000 元）、党员亮
3、身份补贴（每人 100 元）以及党员迁入组织关系补贴（省外市外市内各每人 300 元、200 元、100 元）等三种补贴；落实优先入户、优先发展党员、优先推荐优秀党员到两新组织就业、优先搭建服务专门通道等四种优先措施，创新两新组织党建工作模式，拓宽两新组织党建工作覆盖面。近三年共组建两新组织党组织 87 个，其中今年共组建 63 个两新组织党组织，全镇两新组织党组织数量由三年前 40 个增加至 127 个，两新组织党组织组建工作取得明显成效。（二）党群共建，不断增强两新组织党组织战斗力。近年来，我镇以开展两新组织党群一体化工作作为创先争优的着力点，在全面抓好和充分总结顶固金属制品有限公司作为全
4、市首批八个两新组织党群工作一体化试点建设的基础上，以点带面，在全镇各两新组织中全面推广党群共建工作，以党支部换届选举为契机，一方面重点选好选准党支部书记人选，另一方面实现企业经济发展与党、工、青、妇等党群工作同步捆绑发展，共同促进，优势互补，阵地共建，资源共享，活动共推，不断完善党群共建机制，增强党群工作的影响力、渗透力和凝聚力，党群一体化工作取得显著效果。近年来，我镇共投入 10 多万元为 80 多家两新组织党组织制作统一的党群活动室及党、工、青、妇上墙资料标识，以增强两新党群组织的归属感和荣誉感，激发两新党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。3（三）多措并举，不断规范和完善两新组织管理制度
5、。我镇出台东凤镇两新组织党组织创先争优工作实施方案，不断规范和完善镇党政领导班子工作联系制度、党员教育制度、流动党员管理服务制度、党建工作制度、沟通交流制度、百分制考核制度、党建活动工作经费下拔审批制度、党员迁入组织关系工作补贴制度等八项制度，全面推进我镇两新组织党建工作的制度建设，让两新组织党建工作施之有规，行之有度。例如今年上半年，我镇实行两新组织党建活动工作经费下拔审批制度。各两新党组织可以向镇两新组织党建办提出申请专项的党建活动经费，并把党建活动的项目、目的、意义、活动方案、资金预算等在内的工作计划报镇两新组织党建办初审，镇党委领导复审同意后，视该活动项目的不同情况分别按 1000 元
6、、2000 元和 3000 元的标准进行一次性发放活动经费。通过实行两新组织党建活动工作经费下拔审批，进一步加强两新党组织开展党建活动的工作自觉性，增强他们的工作活力和促进党建活动的开展，同时也有效解决了两新党组织在开展党建活动欠缺经费支持的实际问题。（四）文体修身，不断提高两新组织党员修养和情操。近年来，我镇以开展和引导两新组织党组织开展各种形式的组织活动为抓手，充实和丰富两新组织党组织的活动载体，不断增强两新组织党组织凝聚力、创造力和感召力。除积极参加市两新党工委组织的各类活动外，我镇还分别举办和开展了“ 永 远跟党走 ”庆祝中国共 产党成立 90 周年文艺晚会、党4的知识竞赛、两新组织“
7、唱红歌 颂和美” 歌唱大赛、 “创先争优促发展送科技文化、送法律、送健康进百企”活动、篮球比赛、党建论文和修身论文征文比赛、党风廉政警句格言征集、党务公开活动、百年辛亥外出参观活动等各类活动。（五）搭建平台，不断提升两新组织党建工作效率。为加强全镇各两新组织的工作沟通与交流，以及镇两新党建办与各两新组织的经常性联系，创造一个资源共享、信息共用、网络共通的平台，促进我镇两新党组织的信息化、科学化、规范化建设。今年年初，我镇创建了两新组织内部工作交流Q 群，并将一些日常性党建工作（如党建工作报表、活动照片、会议通知等）在 Q 群中 发布，以提高工作的效率。现在，该 Q群已有近 60 家两新组织加入
8、，在全镇两新组织党建日常工作中发挥着网络传输迅速、方便、快捷的效能。（六）增版扩容，不断加强两新组织党建工作宣传力度。从今年起，在我镇党建宣传刊物东凤党建中增设两新组织党建工作专版，进一步加强对全镇两新组织党建工作的宣传报道，每期东凤党建中开设两新组织党建工作专版（约占1/4 篇幅），报道我镇 两新组织工作动态，不断扩大我镇两新组织党建工作的影响力和幅射力。二、在推进两新组织党建工作中存在哪些困难和问题，需要注意的问题。近年来，我镇两新组织党建工作虽然做出了一定的成绩，5取得了一定的效果，但对比市两新党工委的工作要求，与先进镇区相比，还有一定的差距，主要有：一是两新组织党组织工作热情仍需进一步
9、提高。少部分两新党组织对党建工作出现不重视、不落实、不到位的情况，工作不力，活力不够，效果不显。二是发展和培养党员工作力度仍需进一步加大。部分两新党组织对发展和培养新党员工作滞后，个别甚至近几年都没有发展新党员。三是两新组织党组织负责人的党务工作仍需加强。两新组织中有相当一部分都是近年发展的党员，包括一些党支书，他们对党员的教育和管理、党建工作的推进还不是很熟悉，需要加强业务指导。四是对迅速发展起来的两新组织在管理上还存在一定困难。镇区组办和两新党建办工作人员相对较少，近年发展两新党组织的速度比较快，许多管理方面的机制还没有完善，如何管理好发展好壮大好这些两新组织，还需要投入一定的人力物力，配
10、套出台相应的措施办法。三、对发挥两新组织党建工作在创新社会管理，加强社会建设中的作用有什么好的思路及建议。当前，两新组织已成为经济发展的重要支柱，是社会的重要组成部分，两新组织党组织的作用发挥得好，将会成为党和政府管理引导带动这些两新组织更好发展的润滑剂、助推器。一是把两新党建转化为生产力。通过两新党组织宣传贯彻好国家和地方经济发展政策，为企业经营出谋划策，引导企业转型升级，科技创新，应对挑战，发展壮大，推动经济6发展。二是更好地引导两新组织回馈服务社会。如近年我镇通过两新党组织在两新组织中宣传慈善博爱精神，发动全镇两新组织积极参与慈善万人行等慈善公益活动，关注和参与社会医疗、教育、敬老、扶贫
11、等公益事业，全镇近三年累计捐款 8000 多万元，成为全市捐款最多的镇区，现在东凤已形成了两新组织的慈善品牌。三是积极发挥协调劳动关系的作用。两新党组织作为企业和员工之间的协调纽带和沟通桥梁，通过带动工、青、妇等组织，成立劳动关系调解小组，收集员工信息，反映员工意愿，双向传达企业主和员工双方的声音，依法维护企业和员工利益，及时化解劳资双方矛盾。四是发挥教育员工和塑造企业文化的作用。两新组织的一线员工众多，素质参差不齐，企业又往往缺少对他们教育，两新党组织通过在广大员工中积极开展爱国主义教育、全民修身活动以及具有企业特色的文体活动，增强员工的爱党爱国意识，提高员工的社会文明、思想道德、法律知识等
12、方面的水平，增强企业的凝聚力。四、对加强两新组织部门自身建设的意见建议以及需要市两新党工委协调解决的问题。探索和改善两新组织党组织党员培训教育制度。现时我市两新组织党员培训教育很大程度上是停留在“以点带面” 的模式，不论是面对面的学习教育培训还是下发相关材料以及参加会议，大多数都是以支部书记或委员为主，再由他们向支部其他党员进行传达学习，企业党员大多是在工前工后进7行学习培训教育，学习的效率低、效果差、作用小。现今是科技、网络和时效并存互促的时代，建议市两新党工委可充分利用网络的资源优势，积极引导和发动两新组织党员进行网上党课教育，并同时向企业党员和员工提供其他知识的学习和进修的渠道。东凤镇两新组织党建办2011 年 12 月 24 日
